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트럼프 '데이원 관세' 없었지만…전문가 "집권 초기 추진 가능성 커"

기사입력 : 2025년01월21일 05:02

최종수정 : 2025년01월21일 07:50

대통령 메모 통해 무역 적자·불공정 관행 점검 예정
새 관세 부과 배제에 미 달러화 약세, 멕시코 페소·유로화 강세
전 트럼프 고문 "보편 관세는 트럼프 경제 정책 핵심"

[뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 20일(현지시간) 취임한 도널드 트럼프 미국 대통령이 수입품에 대한 새로운 관세를 즉각 발표하지 않았다. 다만 트럼프 대통령은 전반적인 무역 정책에 대한 정비가 즉각 개시될 것이라고 강조했다.

전문가들은 여전히 트럼프 대통령이 공약한 보편 관세 등 새로운 관세 정책을 발표할 가능성이 크다고 보고 있다.

이날 월스트리트저널(WSJ)과 로이터통신에 따르면 트럼프 대통령은 무역 관련 대통령 메모를 통해 연방 기관에 중국, 캐나다, 멕시코와 무역 관계를 점검하도록 지시할 예정이다.

교역국에서 우려해 온 즉각적인 새 관세 도입과 관련한 여기에 포함되지 않은 것으로 알려졌다. 이처럼 '데이원(집권 1일 차)' 관세가 발표되지 않을 것이라는 소식에 유로화와 멕시코 페소 등은 일제히 랠리를 펼쳤다.

여전히 트럼프 대통령은 강경한 무역 정책을 취할 것을 시사했다. 이날 취임 연설에서 그는 "나는 미국 노동자와 가계를 보호하기 위해 우리 무역 체계 정비를 즉각 시작할 것"이라며 "우리 다른 나라를 부유하게 하도록 시민들에게 과세하는 대신 우리는 우리 시민들을 부유하게 하기 위해 외국에 관세를 부과하고 과세할 것"이라고 강조했다.

트럼프 대통령은 지난해 선거 운동 기간 중 10~20%의 보편 관세를 부과하고 중국산 수입품에 60%의 관세를 적용하겠다고 밝혔다. 이를 통해 연간 1조 달러에 달하는 미국의 무역 적자를 축소하겠다는 게 트럼프 대통령의 입장이다. 지난해 11월 대선 이후 트럼프 대통령은 캐나다와 멕시코가 마약과 불법 이민자를 막지 않으면 캐나다와 멕시코에 25%의 수입 관세를 부과하겠다고도 으름장을 놨다.

도널드 트럼프 미국 대통령.[사진=로이터 뉴스핌]  2025.01.21 mj72284@newspim.com

다만 이날 트럼프 정부의 한 관료는 트럼프 대통령이 즉각 관세를 부과하는 대신 연방 기관에 무역 적자와 불공정한 무역 관행 및 외환 정책을 조사하고 이에 대한 해결 방안을 제시하도록 지시할 것이라고 설명했다. 곧 공개된 메모가 이 같은 조사를 위해 중국과 캐나다, 멕시코를 선정하겠지만 즉각적인 새 관세 발표는 없을 것이라고도 전했다.

미국 전략국제문제연구소(CSIS)의 무역 전문가인 윌리엄 라인시 수석 고문은 "즉각적인 관세가 금융시장에 정말 타격을 줄 수 있다는 사람들의 말을 들어온 것처럼 들린다"고 말했다. 다만 라인시 고문을 포함해 대다수 전문가는 트럼프 대통령이 집권 초기에 여전히 관세 부과를 추진한 가능성이 크다고 보고 있다. 트럼프 1기 백악관에서 무역 고문을 지낸 켈리 앤 쇼는 "보편 관세는 그가 추진해 온 경제 계획의 핵심이고 나는 그가 하겠다고 한 것은 결국 할 것으로 본다"면서 "이것은 그가 오랫동안 지지해 온 생각"이라고 판단했다.

금융 시장에서도 트럼프 정부의 관세 정책 추진이 여전히 유효하다고 본다. 배녹번 글로벌의 마크 챈들러 수석 전략가는 "현재 외환시장에서는 반등 랠리가 벌어지고 있다"며 "트럼프가 구체적으로 언급하지는 않았지만 그가 미국이 큰 자동차 제조국이 될 것이라고 말하는 것을 보면 관세를 이야기하는 것이 명확하다"고 말했다. 그러면서 "1일째에 시행하든 5일째에 시행하든 10일째에 시행하든 큰 차이는 없을 것"이라고 덧붙였다.

지난 2017~2021년 집권 1기 동안 트럼프 대통령은 강경한 무역 정책을 펼쳤다. 당시 트럼프 정부는 수입 철강과 알루미늄에 관세를 부과하고 3700억 달러 규모의 중국산 수입품에도 관세를 적용했다. 미국과 중국의 무역전쟁은 2020년 중국이 미국산 재화를 연 2000억 달러 추가 구매하는 것을 조건으로 일단락됐지만 이후 코로나19 팬데믹(세계적 대유행)이 닥치면서 이행되지는 못했다. 트럼프 정부는 중국이 이 같은 약속을 이행했는지에 대해서도 평가할 예정이다.

다른 한편으로 트럼프 정부는 북미자유무역협정(NAFTA) 폐기를 위협하면서 미국·멕시코·캐나다(USMCA) 협정을 체결했다. 2026년 이 세 나라는 USMCA를 재협상해야 한다. 

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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차세대 반도체 패키징 기술 '유리기판' [서울=뉴스핌] 이나영 기자= 차세대 인공지능(AI) 반도체 기판 기술로 '유리기판'이 주목받고 있다. 기존 FC-BGA(Flip-Chip Ball Grid Array) 기판은 플라스틱 재질로 제작돼 대면적 적용 시 휨 발생과 평탄성 저하 등의 문제가 있었다. 이를 해결하기 위해 PLP(패널 레벨 패키징) 및 유리기판이 대안으로 떠오르고 있다. 6일 반도체 업계에서는 유리기판이 반도체 패키징의 한계를 넘어설 차세대 기술로 평가받고 있다. 유기 소재 대신 유리를 사용함으로써 수율 문제와 패턴 왜곡 현상을 해결하고, 이론적으로는 칩의 패키징 두께를 최대 4분의 1 수준으로 줄일 수 있기 때문이다. 시장조사업체 마켓앤마켓에 따르면, 유리 기판 시장 규모는 지난 2023년 71억달러(약 10조 3063억원)에서 오는 2028년 84억 달러(12조 1934억원)로 18%가량 고속 성장이 전망된다. AI 등 차세대 기술 활용을 위해 고성능 메모리와 그래픽처리장치(GPU), 중앙처리장치(CPU) 등 반도체 패키징 기술의 중요도가 올라가고 있기 때문에 관련 시장은 더욱 성장할 것으로 전망된다. 챗GPT가 그린 유리기판의 모습. [사진=챗GPT] 국내 기업들도 유리 기판 경쟁에 뛰어들고 있다. SKC는 CES 2025에서 유리 기판을 선보였으며, 자회사 앱솔릭스(Absolics)는 연간 7만2000㎡ 규모의 제2공장 건설을 추진하고 있다. 삼성전기와 LG이노텍 또한 유리 기판을 준비하고 있는 것으로 알려져 있다. 코스닥 상장사 나인테크도 FO-PLP 및 유리기판 관련 장비 개발을 완료했다. 나인테크는 열팽창 계수의 변화에 따른 기판의 휨 현상을 핸들링하고, 기판 두께가 얇아지는 문제를 해결할 수 있는 장비 개발에 성공했다. 장비 개발 및 테스트를 완료했으며, 향후 수요에 대비해 생산 시설 확충을 계획하고 있다.  나인테크는 지난 3년간 FO-PLP에 적용되는 모든 WET STATION 장비를 해외 반도체 회사와 글라스 코어기판 회사에 납품해왔다. 과거 레퍼런스와 성공 사례를 바탕으로 생산 시설까지 증설된다면 유리 기판 관련 매출 역시 확대될 것으로 기대하고 있다. 나인테크 관계자는 "급변하는 환경에서 PLP 장비 납품 경험을 통해 시장을 선점하여 반도체 패키징 공정을 선도하고자 한다"며 "앞으로도 아낌없는 R&D 투자를 통해 PLP 및 유리기판이 상용화되는 시점에 나인테크가 우뚝 설 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다. nylee54@newspim.com 2025-02-06 08:00
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