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[르포] 생태관광 메카로 부상한 전북 고창군…자연보전·관광 활성화 '일석이조'

기사입력 : 2024년04월04일 12:00

최종수정 : 2024년04월04일 13:16

운곡습지, 중생대 백악기 화산활동의 결과
버드나무·은사시나무 등 호습성 수종 다수
'일석이조' 비결은 핵심·완충·전이구역 구분
"관광으로 자연보전 필요성 깨달을 수 있어"

[세종=뉴스핌] 양가희 기자 = "자, 이제 우리는 핵심구역에 진입합니다."

지난 2일 오후 4시경, 전북 고창 아산면의 운곡습지. 자연환경 해설을 맡은 국립공원공단 관계자의 안내에 따라 야자 매트가 깔린 산길을 지나 습지 핵심구역에 진입했다. 양옆에는 녹색뿐, 습지에서 유일하게 발을 디딜 수 있는 데크길은 한 번에 한 사람만 지나갈 수 있을 정도의 폭으로 설치돼 있었다.

'자연'보다도 '원시'라는 단어가 더 어울리는 주위 모습을 둘러보며 압도당하는 기분을 받을 때쯤 새소리가 들리기 시작했다. 바닥 곳곳에는 습지라는 이름에 걸맞게 물웅덩이가 있었다.

[전북 고창=뉴스핌] 양가희 기자 = 전북 고창의 고인돌유적지를 지나 운곡람사르습지로 향하는 산길. 습지는 핵심구역, 사진의 산길은 완충지역에 속한다. 2024.04.04 sheep@newspim.com

국립공원 관계자는 "약 8000만년 전 중생대 백악기 화산 활동으로 만들어진 유문암과 응회암 위에 고창이 세워졌다"며 "암석의 특성상 물이 잘 빠지지 않아 예부터 바깥에는 가뭄이 들어도 이곳만큼은 가뭄이 들지 않았다"고 설명했다. 전날 비가 내렸다고도 덧붙였다.

식생은 머리 위가 아닌 양옆으로 팔을 뻗은 버드나무, 흰 피부에 마름모꼴 상처가 난 은사시나무처럼 물을 좋아하는 수종이 다수였다. 키가 작은 감태나무와 찔레나무는 각자 연두색 싹을 바쁘게 틔웠다. 멀리서 보면 비슷한 한 무더기의 녹색 덩어리였지만 자세히 보면 나무의 종류와 나이에 따라 색이 서로 달랐다.

[전북 고창=뉴스핌] 양가희 기자 = 한 사람이 지나갈 정도의 폭으로 만들어진 데크길이 운곡습지에 마련돼 있다. 사람의 접근은 이 데크길로만 가능하다. 2024.04.04 sheep@newspim.com

4일 환경부는 이곳 고창 운곡 람사르습지를 고인돌 유적지와 함께 '이달의 생태관광지'로 선정했다. 지난 1월 환경부는 지역 자산이 활력으로 이어질 수 있도록 생태관광을 제공하겠다고 올해 업무보고를 통해 밝힌 바 있다.

지난해 10월 확정된 6곳 포함 현재 35곳인 생태관광지역은 강원 철원 DMZ 철새도래지, 창녕 우포늪, 인천 백령도 하늬 해변 등 이름만 들어도 감탄사가 나오는 장소다. 이 같은 곳에서 진행되는 생태관광은 생물·지리학적 특징이 뚜렷하고 자연경관이 아름다운 곳의 관광을 활성화하는 동시에, 인위적 훼손을 최소화해 환경을 보전해야 한다는 상충된 두 가지 목표 사이 균형을 유지해야 한다는 '아슬아슬한 줄타기'를 해야 한다.

[전북 고창=뉴스핌] 양가희 기자 = 운곡습지 제2비경인 사초군락지와 곳곳에 쓰러진 나무 기둥의 모습 2024.04.04 sheep@newspim.com

"쓰러진 나무도 생태계의 일원입니다."

높은 습도의 영향으로 평이한 데크길을 걷는 데도 후덥지근했다. 군락을 이룬 사초가 사람의 무릎 높이까지 자라고, 바람이 불 때마다 머리 위로 드리워진 버드나무와 같이 춤을 출 날이 다가오고 있어서인지도 몰랐다.

운곡습지 제2비경인 사초군락지에 다다를 동안 쓰러진 나무와 표면을 뒤덮은 이끼가 여러 번 눈에 들어왔다. "사람이 나무 기둥을 치우면 자연의 양분으로 돌아가지 못한다"는 설명이 이어졌다. 운곡습지 면적 1.797㎢가 유지되고 생물 853종이 살아가는 비결은 이처럼 핵심구역을 철저하게 구분하는 것이었다.

[전북 고창=뉴스핌] 양가희 기자 = 나무 기둥에 노란목도리담비 관찰을 위한 파란색 무인카메라가 설치돼 있다. 무인카메라 옆으로 보이는 물길은 사진 왼쪽에 위치한 습지에서 저수지 방향의 오른쪽으로 흐르고 있다. 2024.04.04 sheep@newspim.com

희귀 동식물이 살거나 생태계에 독특한 특징이 있어 국제 협약으로 보호받는 람사르 습지이기도 한 운곡습지에는 유문암·응회암 등 특이한 암반 구조와 더불어 멸종위기 야생 1급 동물 수달 4마리, 2급 삵과 팔색조 등이 산다고 알려져 있다. 습지에서 저수지로 향하는 물길 근처 나무에는 노란목도리담비 관찰을 위한 파란색 무인 카메라가 작동하고 있었다.

운곡습지와 같은 생물권 보전지역은 핵심구역, 완충구역, 전이구역 등으로 구분된다. 많은 동·식물종이 서식하는 핵심구역에서는 사람의 접근이 최대한 제한된다. 이곳의 가장 우선순위는 생물다양성 보전으로, 국내법에 따라 보호되며 간섭을 최소화한 상태에서 생태계 모니터링과 연구를 진행한다.

핵심구역과 주민들이 사는 전이구역 사이에는 생태관광의 주무대인 완충구역을 둔다. 전이구역으로부터 핵심구역을 둘러싼 형태로 정해지는 완충구역의 경우 환경교육, 관광, 기초적 생태연구 등이 이뤄진다. 생태관광 활성화와 관련, 한 환경부 관계자는 "생태계를 몸소 느끼고 자연환경의 특별함을 직접 체험하는 것이 (생태) 보전의 중요성을 깨닫는 데 큰 도움이 된다"고 강조했다.

[전북 고창=뉴스핌] 양가희 기자 = 은사시나무와 버드나무, 찔레나무 등이 자유롭게 자리 잡은 운곡습지의 모습 2024.04.04 sheep@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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