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[인터뷰] 강진원 강진군수 예비후보 "강진, 새로운 기회의 땅으로"

기사입력 : 2022년05월11일 09:50

최종수정 : 2022년05월11일 09:50

"코로나19·인구 고령화·소멸위기 극복할 선장 필요"

[강진=뉴스핌] 조은정 기자 = "강진은 더 이상 소멸 위기 지역이 아닌 새로운 기회의 땅으로 부상할 것이다다."

더불어민주당 강진원 강진군수 예비후보는 11일 강진군 한 카페에서 진행한 <뉴스핌과>의 인터뷰에서 "지금의 강진은 코로나19, 인구 고령화, 인구 소멸위기 등 거친 태풍과 파도가 몰아치는 배위에 승선해 있는 형국이다"며 "이럴 때는 선장의 역할이 절대적이다. 온갖 고난을 뚫고 무사히 희망과 번영의 바다로 나아가게 할 지혜롭고 경험 많은 선장이 필요하다"고 말했다.

[강진=뉴스핌] 조은정 기자 = 더불어민주당 강진원 전남 강진군수 예비후보가 11일 오전 강진군 한 카페에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. 2022.05.11 ej7648@newspim.com

다음은 강진원 예비후보와 일문일답. 

- 강진군수 선거에 출마한 배경 

▲ 지금 강진은 세 가지 위기의 파도앞에 서있다. 

첫 번째 파도는 코로나19 위기이고, 두 번째 파도는 압도적 인구 고령화로 인한 지역경제 활력의 위기이며, 세 번째 파도는 인구 소멸위기이다. 거친 태풍과 파도가 몰아치는 배위에 승선해 있는 형국이다. 이럴 때는 선장의 역할이 절대적이다. 온갖 고난을 뚫고 무사히 희망과 번영의 바다로 나아가게 할 지혜롭고 경험 많은 선장이 필요하다. 

위기는 한편으로는 도약의 기회이기도 하다. 작금의 사회‧시대적 흐름이 바로 이 곳, 강진을 향하고 있기 때문이다.

모든 국가 정책의 핵심기준인 지역균형발전 정책과 더불어 위드 코로나가 이뤄진다면 강진은 전 국민이 찾는 핫플레이스가 될 것이다. 머지않아 개설될 광주-강진 고속도로와 목포-부산간 KTX가 그 주춧돌이 되어줄 것이다. 예전의 '동순천, 서강진 시대'가 다시 열리게 된다.

물 들어올 때 노 저어라는 옛말이 있다. 이러한 기회의 물이 들어올 때 강진호라는 배를 희망과 번영의 바다로 안전하게 운행할 위대한 선장이 되고자 출마했다.

- 강진군을 위해 어떤 일을 해왔나

▲ 저는 군수 재임 6년간 군민 여러분을 태우고 항해하는 '위대한 강진호'를, 사건사고 없이 위기의 파도를 뚫고 안전하게 모신 베테랑 선장 역할을 충실히 해 온 경험이 있다. 아울러 다른 자치단체가 부러워하고 타 지역 공무원이 감탄하는 항로를 개척했다.

강진군 공무원의 경우는 힘들었지만 늘 새로운 일을 하기 위해 아이디어를 냈고 생동감 있게 움직였다. 그러면서 보람도 느끼고 능력도 키웠다.

전남공무원교육원을 유치해 냈고 강진군 개청 이래 최초로 예산 4000억 원 시대도 열었다. 국내 정상급 아이돌 스타 워너원이 펼쳤던 '강진 K-pop 콘서트' 유치도 했다. 아무도 시도하지 못했던, 올해의 관광도시 지정, '강진 방문의 해 추진'과 '푸소(Fu-So)', '강진만 생태공원 조성', 마량놀토수산시장, 농산물유통 촉진을 위한 초록믿음처럼 창조적 사업을 추진한 바 있다.

경험과 능력을 바탕으로 지방자치단체 간의 치열한 경쟁에서 살아남고, 인구소멸 위기지역에서 인구가 늘어나는 '기적의 강진 시대, 번영의 강진시대'를 만들겠다.

- 지역 현안과 해결방안은

▲ 강진 인구 3만 4000명으로는 지역 경제 활성화에 한계가 있다. 관광객 유치 확대가 인구 증가의 근본적인 해결책이다. 

관광객 증가는 일자리 확대로 이어지고, 이는 인구가 늘어나고 지역 경제가 살아나는 핵심 동력이 된다. 관광산업의 직‧간접적 업종인 카페, 외식업은 물론 관광 안내요원부터 관광객을 위한 음악, 영상 관련 일자리까지 창출되기 때문이다. 아울러 관광객 유치에 4차 산업혁명을 활용한다면 젊은이들이 선호하는 서비스업 일자리, 유튜브, 스토리텔링, 메타버스, 웹드라마 등 콘텐츠 제작 관련 새로운 일자리가 생성될 것이다.

또 단순히 스포츠대회 유치에 그치지 않고 관광과 스포츠가 결합된 마케팅 전략을 펼쳐 스포츠산업 관련 종사자도 늘어나도록 하겠다. 

관광객 30명당 일자리가 1개씩 창출된다는 연구 보고도 있다. 3만명이 방문하면 1000개의 일자리가 생긴다는 계산이다. 지역별 특성에 따라 100% 정확하게 적용되는 수치는 아니겠지만 관광객과 일자리의 상관관계가 그만큼 상당히 높다는 의미일 것이다.

관광객 유치를 위해 강진만생태공원 국가정원 지정부터 탐진강 자전거 관광도로 조성, 하늘 자전거길, 강진만 해안 일주도로, 대규모 해양리조트단지 조성까지 다양한 관광 명소화 전략을 펼쳐 나가겠다. 

이처럼 관광객 유치가 강진호의 앞 부분에 해당하고 바로 이어 설명할 4차 산업혁명 활용이 강진호의 뒤에서 밀어주는 역할을 하게 된다.

4차 산업혁명의 활용은 선택이 아니라 역전의 찬스이다. '시간과 거리'의 경계가 사라지게 되고, 서울에서 부산에서 멀리 강원도에서 강진의 맛과 멋을 느끼기 위해 우리 지역을 방문하거나 온라인 주문을 하게 될 것이다.

강진의 농축수산물과 가공식품을 광주, 부산 등 대도시에 판매할 수 있는 새로운 길이 열리고 소비자와의 신뢰를 높여 매출을 더욱 높일 수 있다.

행정, 경제, 관광, 문화, 복지 등 전 영역에 4차 산업을 접목시키겠다. 강진의 농‧축‧수산‧임업‧유통‧관광 등 전 분야에 4차 산업혁명을 제대로 활용한다면 강진은 더 이상 소멸 위기 지역이 아닌 새로운 기회의 땅으로 부상할 것이다. 이를 제대로 추진하고 뒷받침할 민간 전문가로 구성된 4차 산업활용 지원센터를 설립하겠다.

[강진=뉴스핌] 조은정 기자 = 더불어민주당 강진원 전남 강진군수 예비후보가 11일 오전 강진군 한 카페에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. 2022.05.11 ej7648@newspim.com

- 강진은 1차 산업이 전체의 71%를 차지한다. 관련 정책이 있다면 

▲ 강진의 농‧수‧축산‧임업 분야를 획기적으로 개선시키겠다. 현재 농축수산임업 등 1차 산업이 강진 산업구조의 71.2%를 차지하고 있음에도 강진군 전체 예산의 약 25% 수준에 그치고 있다.

2018년 약 32%의 비중을 차지했던 1차 산업 예산이 지난 4년간 큰폭으로 축소되면서 농축수산임업인들의 어려움이 가중되고 있다. 관련 종사자들의 실질적인 소득이 늘어날 수 있도록 다시 30% 이상으로 대폭 끌어올리겠다.

먼저 농업 분야에서는 하우스 시설 현대화와 소모성 농자재 및 농기계 구입 등의 지원을 대폭 확대할 방침이다. 예를들어 딸기 농가의 경우 상토 구입비의 50% 이상 지원하고, 비닐하우스 5~6년 장기용 필름 구입비 100%, 단기용 50%를 지원하겠다.

고질적인 농어촌 인력난도 해결해야 한다. 외국 인력(계절 근로자)의 차질 없는 수급 등을 책임질 '농어촌 인력지원센터'를 건립하겠다.

축산분야에서는 한우 자동목걸림장치, 퇴비 살포기, 조사료 절단기 등 축산 현장에서 유용하게 쓰이는 장비들을 대폭 확대 지원하고, 수산분야에서도 강진만 피해 조사를 조속히 마무리하는 한편, 어선 장비 고효율화 및 현대화 지원 등에 나서겠다.

임업 분야에서는 개암나무(헤이즐럿 커피 나무) 식재 확대 조성과 같은 산림소득 사업을 더욱 활성화시키겠다.  

- 세계도자기엑스포를 개최하겠다고 약속했는데 

▲ 전남은 전 세계 어디에 내놓아도 손색없는 대한민국 대표 도자문화의 산실이다.

현재 경기 이천‧여주‧광주에서 2년마다 열리고 있는 경기세계도자비엔날레처럼 강진에서도 세계도자기엑스포를 개최, 지역경제 활성화에 나서겠다.

강진의 청자, 보성의 옹기, 고흥의 분청, 장흥의 백자 등 각 지자체별 대표 도자기의 아름다움과 매력이 한 데 어우러진 축제를 열어, 보다 생동감있고 활력 넘치는 지역으로 조성하겠다.

엑스포 개최는 일자리와 인구가 늘어나는 강진의 기적을 만들기 위한 핵심 공약 중 하나이며 각 지역별로 돌아가면서 개최하기 때문에 강진뿐 아니라 함께 참여할 각 지자체에도 대규모 관광객 유입 효과가 나타날 것이다. 

◆ 강진원 후보는 누구인가

강 예비후보는 1959년 강진 출생으로 건국대 행정학과, 미국 시라큐스 행정대학원을 졸업하고 행정고시 31회에 합격해 내무부 사무관, 전라남도 전남도 혁신도시 지원단장·기업도시기획단장, 장흥군 부군수를 거쳐 제42대, 43대 강진군수를 역임했으며 현재 더불어민주당 정책위원회 부의장을 맡고 있다. 

ej7648@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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