전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회 법원·검찰

속보

더보기

유동규 '배임' 등 구속에 이재명 책임론 부각될까

기사입력 : 2021년10월05일 12:39

최종수정 : 2021년10월05일 13:28

성남시 의도적 이익 포기했나…이재명 지사로 수사 향할듯

[서울=뉴스핌] 김연순 장현석 기자 = 대장동 개발사업 특혜 의혹의 키맨인 유동규 전 성남도시개발공사 기획본부장이 구속되면서 검찰 수사가 급물살을 타고 있다.

이제 검찰의 칼끝은 유 전 본부장을 넘어 윗선으로 향할 것이란 전망이 나온다. 특히 당시 성남시장인 이재명 경기도지사까지 검찰 수사가 이어질지 관심이 쏠린다. 법조계에선 성남시가 의도적으로 이익을 포기했는지, 그 과정에 누가 관여하고 의사결정을 했는지의 규명이 이번 수사의 핵심이 될 것으로 보고 있다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = '대장동 개발 사업 특혜' 의혹의 핵심인물로 꼽히는 유동규 전 성남도시개발공사 기획본부장이 3일 오후 서울 서초구 서울중앙지법에서 특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(배임) 등 혐의로 구속 전 피의자심문(영장실질심사)을 받은 후 호송차를 타고 서울구치소로 향하고 있다. 유 전 본부장은 대장동 개발 사업을 총괄하며 화천대유가 참여한 하나은행컨소시엄을 우선협상대상자로 선정하고 화천대유 등 민간업자들에게 큰 수익이 돌아가도록 수익금 배당 구조를 짠 혐의를 받고 있다. 2021.10.03 yooksa@newspim.com

5일 법조계에 따르면 구속된 유 전 본부장의 혐의는 '뇌물 8억원 수수' 및 특정경제범죄가중처벌상 '업무상 배임'이다. 유 전 본부장은 2013년 위례신도시 개발사업자 정모씨로부터 3억원, 지난 1월 화천대유자산관리(화천대유)의 대주주인 김만배씨로부터 5억원 등 총 8억원을 수수한 혐의를 받는다.

또한 검찰은 유 전 본부장이 대장동 개발사업을 추진하는 과정에서 시행사 '성남의뜰' 주주협약서에 초과이익 환수 조항을 넣지 않은 행위를 배임에 해당한다고 판단한 것으로 전해졌다. 검찰이 업무상 배임 혐의를 적용한 이유는 화천대유와 천화동인에 과도한 이득이 가도록 수익 배분 구조를 설계해 성남도시개발공사, 결과적으로 성남시에 손해를 끼쳤다는 것.

화천대유와 천화동인 1~7호는 대장동 개발 사업의 특수목적법인(SPC)인 '성남의뜰'에서 보통주 7%를 보유했다. 이를 통해 2019년부터 3년에 걸쳐 배당액 5903억원 중 4040억원을 받았다. 하지만 성남의뜰 우선주를 받은 성남도시개발공사 및 금융기관들은 1862억원을 배당받는 데 그쳤다. 성남도시개발공사 배당금은 '1822억원'으로 정해졌다.

이에 따라 검찰의 유 전 본부장에 대한 '업무상 배임' 수사는 성남도시개발공사 차원을 넘어 성남시, 성남시 고위관계자, 당시 성남시장이었던 이 지사로 향할 가능성이 높다는 관측이다. 성남도시개발공사가 성남시의 100% 출자로 설립된 공기업인 만큼 유 전 본부장이 시행사를 결정하는데 독단적으로 결정하긴 어려웠을 것이란 얘기다. 앞서 이 지사는 대장동 개발사업을 직접 설계하고 추진했다고 밝히기도 했다.

검찰 출신 대형로펌 소속의 한 변호사는 "배임이라는 것이 당연히 얻어야 할 수익을 포기했거나 불필요하게 지출하지 않아야할 것을 지출하면 배임이 되는데 이 경우는 성남시가 더 이익을 가져갈 수 있었는데 민간 개발업자에게 주기 위해 의도적으로 이익을 포기했는지 그게 문제가 될 것"이라고 분석했다.

이어 "의도적으로 포기했다면 그 과정에 누가 관여했냐, 누가 의사결정을 했냐, 성남도시개발공사가 전적으로 의사결정을 할 수 있느냐가 문제의 핵심"이라며 "최종적으로 이익이 성남시로 귀속될 것인데 산하 공기업 사장 직무대행이 결정할 수 있겠느냐 그런 의심을 가지고 검찰이 수사를 할 것 같다"고 덧붙였다.

다른 변호사는 "모든 일련의 과정 그리고 민간 시행사 선정이 하루 만에 결정된 것들 등이 이재명 지사의 당시 결정이 없었으면 모두 진행이 불가능한 것으로 보인다"며 "사업이 성남시 뿐만 아니라 경기도의 큰 관심사여서 성남시장 승인 없이는 진행이 불가능한 규모"라고 했다.

하지만 이 지사는 당시 성남시장으로 관리책임을 인정하며 유감을 표명하면서도 윤 전 본부장의 구속에 대해선 '개인적 일탈'로 선을 긋고 있다.

이재명 캠프 총괄본부장인 박주민 더불어민주당 의원도 이날 오전 KBS 라디오 '최경영의 최강시사'에 출연해 대장동 의혹과 관련 "전체적인 과정에서 이 지사가 관여됐다거나 한 것은 지금까지 하나도 드러난 것이 없고, 앞으로도 그러리라고 본다"며 "(유동규 전 본부장은) 경기도 또는 성남시에서 부하 직원으로 일했던 사람들 중에 하나인 것이지 소위 우리가 이야기하는 측근이다 이렇게 보기는 어려운 사람"이라고 했다.

 

y2kid@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
사진
李대통령, 대북 전단 처벌대책 지시 [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 대통령이 14일 대북 전단 살포와 관련해 예방과 사후 처벌에 대한 대책을 관련 부처에 지시했다. 대통령실 강유정 대변인은 서면 브리핑을 통해 이 대통령이 이같이 지시했다고 밝혔다. 지난 13일 이재명 대통령이 경기도 연천군 육군 25사단 비룡전망대를 방문해 장병들을 격려하고 있다/사진=이재명 대통령 인스타그램 이날 새벽 강화도에서 민간 단체가 북한 지역으로 전단을 살포한 것이 확인되면서 내린 지시로 파악됐다. 강 대변인은 "이재명 정부는 접경지역 주민의 일상과 안전을 위협하고 한반도의 군사적 긴장을 고조시킬 수 있는 불법적인 대북 전단 살포는 중단돼야 한다는 입장을 밝혔다"며 "정부가 입장을 밝혔음에도 이를 위반한 데 대한 상황을 엄중히 인식하고 있다"고 밝혔다. 이 대통령의 지시로 오는 16일 통일부 주관으로 유관 부처 회의를 열어 대북 전단과 관련한 종합 대책을 논의할 예정이다. 한편 대북 전단을 살포한 민간 단체와 개인에 대해서는 법 위반 여부를 따져 조치하겠다는 방침도 밝혔다. 이 대통령은 전날 접경지역 주민 간담회에서 통일부의 대북 전단 불법 살포 자제 요청에 '이를 어기고 대북 전단 살포 행위를 할 경우 처벌하겠다'는 취지의 입장을 밝힌 바 있다. wideopen@newspim.com 2025-06-14 19:50
안다쇼핑
Top으로 이동