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[기고] 바다에도 숲이 있고 사막도 있다고?

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봄철만 되면 찾아드는 불청객이 있다. 황사다. 언제부턴가 황사는 우리 생활에 크게 불편을 주는 존재로 인식되었고, 발원지로 알려진 고비사막에 나무를 심어 황사발생을 억제하자는 의견이 제기됐다.

고양시가 나서서 대략 10여 년에 걸쳐 사막에 나무를 심어 '고양숲'이라는 숲을 조성했다. 여기에 많은 국민의 찬사가 쏟아졌다. 어떻게 사막에 나무를 심어서 숲을 조성할 수 있었는지 대단하다는 반응이었다.

사업에 참여했던 전문가에 따르면 고양숲은 결코 쉽게 조성된 것은 아니다. 사막에서 생존 가능한 수종을 선발하고 다양한 조림 방법을 검토하여 계획을 수립하여 시행했으나, 사업 초기에는 심은 묘목의 생존율이 매우 낮았다.

사막화된 바다사진 [사진=한국수산자원공단] 2021.06.29 dream@newspim.com

그러나 좌절하지 않고 추진과정과 결과를 세밀히 검토하여 문제점을 도출하고 해결책을 모색하는 과정을 반복하여 점차 생존율을 높여나갔다. 이후에도 심는 대로 모두 생존한 것은 아니었다. 그래서 심는 묘목의 수를 대폭 늘리기도 했다. 이런 어려운 과정을 거쳐서 불가능하게만 보였던 사막에 숲을 조성할 수 있었던 것이다.

육상에 숲과 사막이 있다면 바다에도 바다숲과 바다사막이 있다. 육상의 여러 곳에서 기후변화로 숲이 파괴되고 사막화가 진행되는 것처럼, 바다에서도 같은 이유로 바다숲이 파괴되고 바다사막화가 진행되고 있다. 바다숲은 바닷속에서 육상생태계의 숲과 매우 유사한 역할을 담당한다. 해양생태계에 에너지(먹이나 영양)를 공급하는 제1차 생산자로서의 역할은 물론, 해양환경을 정화하고 온실가스(이산화탄소) 저감에도 이바지한다.

또한, 해양생물의 산란보육장을 제공함으로써 종 다양성을 높여 외부 환경요인으로부터 해양생태계에 가해지는 충격을 완화하고 스스로 복원하려는 회복력(resilience)을 갖추도록 돕기도 한다. 이러한 바다숲이 기후변화, 해양오염 등 여러 요인으로 사라지면서 바다숲에 살던 해양생물이 동반하여 사라지는 바다사막화(또는 갯녹음) 현상이 육상에서는 보이지는 않지만 기후변화와 함께 바닷속에서 매우 빠르게 진행되고 있다.

일반적 자연환경에서는 어떤 요인에 의해 숲이 파괴되어도 오랜 시간이 지나면 '천이'라는 과정을 통해 숲이 재건되곤 한다. 그러나 사막화가 진행되는 지역이라면 이야기가 달라진다. 사막에서 자연적으로 숲이 복원되기를 기대하기가 쉽지 않은 것처럼 바다사막화가 진행되는 해역에서의 자연적인 바다숲은 복원도 요원한 일이다.

사막화된 바다사진 [사진=한국수산자원공단] 2021.06.29 dream@newspim.com

바다사막화가 진행된 해역에는 무절석회조류라는 해조류가 번무하게 되는데 이들과 깊은 연관을 맺으면서 살고 있는 해조류식성의 성게는 운이 좋게도 어디선가 해조류의 포자가 날아와 싹을 틔워 어린잎으로 생장해도 가차 없이 먹어 치움으로써 자연적인 바다숲의 복원을 막는다. 이와 같은 일련의 현상들이 우리가 반드시 인위적으로 바다숲을 조성해야만 하는 이유가 된다.

바다숲을 복원하는 과정은 아마도 사막에 숲을 만드는 과정보다는 훨씬 더 어려운 과정일 것이다. 우리는 흔히 시작이 있고 끝이 있는 과정을 프로젝트라고 칭한다. 일반적인 프로젝트 관리는 명확한 계획을 수립하고 추진과정을 관찰하여 정해진 프로세스에서 벗어나지 않도록 엄격히 통제하여 설정한 목표를 달성하는 과정이다.

그러나 바다숲 조성과 같은 자연복원사업은 일반적인 프로젝트 관리과정을 따르지 않는다. 자연복원사업은 '적응관리(adaptive management)'라는 불리는 좀 더 특별한 관리에 따라 수행된다. 적응관리란 정교한 계획을 수립하고 과정을 엄격히 제어하여 결과를 도출하는 대신, 좀 더 유연성 있는 계획을 세우고 이를 직접 현장에 적용한 결과를 면밀하게 분석하여 곧바로 다음 과정에 반영하여 계획을 수정하고, 변경된 계획에 따른 사업수행 및 모니터링 절차를 반복함으로써 점진적 발전을 추구하는 '중장기적 연구'처럼 관리하는 과정이다.

자연복원에 적응관리가 필요한 이유는 크게 두 가지다. 먼저 자연복원은 매우 복잡한 요인이 상호작용하는 과정으로 전 세계적으로도 아직 명확하게 확립된 기술이 절대적으로 부족하다. 둘째는 어느 지역에서 성공적으로 적용된 기술이 다른 환경의 지역에서는 전혀 효과를 발휘하지 못하는 경우가 허다하기 때문이다. 따라서 바다숲의 복원도 해당 사업지에서의 적응관리를 통한 중장기적 연구처럼 수행돼야 더 효과적인 결과를 얻을 수 있는 것이다.

바다숲 조성 사진 [사진=한국수산자원공단] 2021.06.29 dream@newspim.com

바다사막화가 발생하는 해역은 우리나라 연안을 지나는 쿠로시오난류라고 부르는 따뜻한 해수의 경로와 연관이 있다. 차가운 물에서 잘 자라는 대형해조류가 기후변화 등으로 온도가 높아진 바닷물에서 서식하기 어려운 것이다. 쿠로시오난류는 가속화되는 기후변화의 영향으로 전체 열량이 증가하는 추세라고 한다. 이는 앞으로 바다사막화가 더욱 가속화될 가능성이 높다는 것을 의미한다.

그렇다면 이렇게 악화된 환경에서도 바다숲을 복원해야 하는 것일까? 이미 언급한 바와 같이 한번 파괴된 바다숲이 자연적으로 복원되는 것을 기대하는 것은 매우 어렵고, 바다숲이 해양생태계에 미치는 중요성은 매우 크기 때문에 인위적인 바다숲 복원과정이 꼭 필요하다는 것이 전문가들의 일치된 의견이다. 바다숲 복원사업의 성과는 바다사막화가 진행된 정도에 따라 다르게 나타난다.

사막화가 심하게 진행된 해역에서의 바다숲 복원은 그만큼 더 어려운 일이다. 그러나 바다숲 조성은 사막화가 진행된 해역에 바다숲을 복원하는 목적이므로 사업성과를 위해서 사막화가 덜 진행된 해역을 선정하여 비교적 손쉽게 숲을 복원하는 것은 사업취지에 부합한다고 할 수 없다.

언급한 바와 같이 바다숲을 복원하는 과정은 육상의 사막에 숲을 조성하는 것 이상의 매우 어려운 과정이다. 또한 현재까지의 자연복원 기술은 완벽하지 못하다. 한번 복원된 바다숲이라도 육상의 숲처럼 몇 십년씩 그대로 유지되는 것도 아니다. 바다숲은 불과 6~7년 정도를 주기로 흥망성쇠가 반복되는 특성도 있다. 따라서 완벽한 복원이란 목표보다는 점진적 발전을 통해 달성해 나가야 하는 기나긴 여정일 수밖에 없다.

바다숲 조성 사진 [사진=한국수산자원공단] 2021.06.29 dream@newspim.com

현재의 기술력을 바탕으로 더욱 과학적이고 중장기적 관점에서의 연구개발과 시행착오를 통한 기술과 경험의 축적이 향후 보다 효율적인 사업 추진을 위한 밑거름이 될 것이다. 자연복원사업은 태생적으로 사업추진과 동시에 기술적인 진보도 함께 이루어야 나가야 하는 어려운 과제를 짊어지고 있는 것이다.

사막화된 바닷속에 숲을 조성하는 과정은 아직 부족한 부분이 많다. 그래서 우리는 대자연의 변화를 겸허히 변화를 수용하여 새로운 환경에 적응해 나가는 과정을 묵묵히 수행해 나가고 있다. 비록 우리 눈앞에 직접 보이지는 않지만, 바닷속에서 진행되고 있는 사막화의 심각성과 바닷속 생태계 보전의 중요성에 대한 일반인의 관심과 이해도 필요하다. 바다숲 복원에 대한 실적이 미비한 곳을 찾아 따끔하게 질책하는 것과 더불어 가끔은 어려운 여건에서도 바닷속에서 분투하고 있는 과학잠수인들에 대한 격려도 필요해 보인다.

김종식 한국수산자원공단 제주본부장

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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