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[팩트체크] 대구시 '긴급생계자금 지급시기 논란' 진실은

기사입력 : 2020년03월27일 11:49

최종수정 : 2020년03월27일 12:08

[대구=뉴스핌] 남효선 기자 = 코로나19 긴급생계자금 지급 시기를 둘러싼 논란이 대구 지역사회와 정치권에서 수그러들지 않고 있다.

이 논란은 대구시의회 임시회장으로 옮겨 붙어 코로나19 추경안을 다루는 임시회에 참석한 권영진 대구시장이 시의원의 공식 발언 도중 퇴장해 구설수에 오르고, 급기야 시의원과 설전이 빚어지면서 권 시장이 쓰러져 병원으로 이송되는 사고가 발생하는 등 갈등의 골이 깊어지고 있는 양상이다.

코로나19 대응 정례브리핑을 통해 '긴급생계자금' 지원 방식과 절차를 설명하는 권영진 대구시장[사진=대구시]

긴급 생계자금을 둘러싼 논란은 '현금지급' 과 '지급시기' 등 두 가지이다.

먼저 '현급 지급' 논란이다. 일각에서 '대구시의 선불카드 지급' 방식에 이의를 제기하고 있다. 선불카드가 아닌 현금으로 지급하라는 요구다. 그러면 선불카드 등의 준비과정도 생략할 수 있어 지급 시기도 앞당길 수 있다는 논리다.

그러나 대구시는 '현급 지급' 방식은 타 시도에서도 그 사례를 찾아 볼 수 없는데다가 긴급생계자금의 원칙을 무너뜨리는 것이라며 불가 입장이다.

실제 긴급 생계자금 지급을 준비 중인 10개 광역지자체 중 서울시는 지역사랑상품권 또는 선불카드, 인천은 지역화폐 또는 온누리상품권, 경기도는 지역화폐, 광주‧대전‧경남은 선불카드로 지급하는 등 현금으로 지급하는 곳은 단 한 곳도 없는 것으로 나타났다.

대구시는 특히 '현금지급'이 코로나19 위기극복을 위해 긴급 투입되는 생계자금 지원의 원칙을 훼손할 수 있다고 우려한다.

현금으로 지급하면 즉시 소비하지 않고 보유하거나, 소비를 하더라도 온라인 쇼핑으로 인한 역외유출, 사행성 소비와 대형마트 쇼핑 등으로 '무너져가는 지역경제 활성화'의 목적을 달성하기 어렵다는 시각이다.

권영진 시장은 코로나19 정례브리핑을 통해 "특히 피해가 심각한 대구지역 내 자영업자와 소상공인을 위해 신속한 소비를 통한 경제회복으로 이어지는 선순환 구조를 만들기 위해 한시적이면서 사용업종이 제한된 선불카드와 온누리상품권으로 지급한다"며 선불카드와 지역화폐 지급 배경을 설명했다.

대구시는 다만, 향후 자영업자를 대상으로 지급할 생존자금은 임대료 납부 등 지원 취지에 맞게 현금으로 지급한다는 방침이다.

두 번째 논란은 '지급 시기'다. 지역사회와 정치권 일각에서는 "대구시의 지급시기가 너무 늦으니 총선 전에 지급할 것"을 요구하고 있다. '지급시기' 논란은 대구시가 제반 준비와 절차 시간 등을 고려해 '4월16일 지급 개시'를 공식 발표하면서 불거졌다.

이같은 논란은 총선을 앞두고 지역 정치권이 거세게 반발하면서 확산됐다. 대구시는 당초 제시한 '4월16일 지급'을 순차적 지급방식으로 이원화 했다.

대구시는 '지급 공고일'을 당초 '4월1일에서 3월 30일'로 하루 앞당기고 신청일도 당초 '4월6일에서 4월3일'로 앞당겼다.

긴급생계자금 지급위한 선불카드 발급일도 당초보다 20여일 앞당긴 내달 9일부터 시행하고 우편수령의 경우 현장수령 방식과 동일하게 당초 16일 지급하려던 것을 무려 엿새나 앞당겨 10일 지급키로 했다.

다만 '현장수령'은 당초대로 '4월16일'부터 지급키로 했다.

대구시의 이같은 결정은 지역사회와 정치권, 특히 대구시의회의 '순차적 방식 통한 빠른 지급' 요청을 반영한 것으로 풀이된다.

실제 타 시도의 경우 서울시, 대전시가 4월 초순에 지급 예정이고 이외 시도는 4월 중순 이후 지급할 계획인 것으로 나타났다.

경기도는 전 도민을 대상으로 지역화폐 10만원을 일괄 지급해 카드제작, 신청과 검증절차가 필요없는 상황이므로 상대적으로 빠른 것으로 확인됐다.

이승호 대구시 경제부시장은 "대구시는 긴급 생계자금이 꼭 필요한 사람에게 지급되고 그 파급효과가 극대화되도록 최선을 다해 지역경제 활성화를 위한 버팀목이 되도록 하겠다"고 강조했다.

nulcheon@newspim.com

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'반구천 암각화' 세계유산 등재 유력 [서울=뉴스핌] 이지은 기자 = 국가유산청은 26일(한국시간) 유네스코 세계유산센터로부터 '반구천의 암각화'에 대한 유네스코 자문심사기구인 국제기념물유적협의회(이코모스, ICOMOS)의 심사결과 세계유산 목록의 '등재 권고'를 통지받았다고 밝혔다. '반구천의 암각화'는 국보로 지정된 '울주 천전리 명문과 암각화'와 '울주 대곡리 반구대 암각화'를 포함하는 단일유산으로, 국가유산청은 지난 2010년 '반구천의 암각화'가 세계유산 잠정목록에 등재된 이후 2024년 1월에 세계유산 등재 신청서를 유네스코 세계유산센터에 제출했다. 이후 서류 및 현장실사 등 엄격한 심사 절차를 거쳐, 이번에 이코모스로부터 세계유산 '등재 권고' 의견을 받게 됐다. [서울=뉴스핌] 이지은 기자 = 울주 대곡리 반구대 암각화. [사진=국가유산청] 2025.05.26 alice09@newspim.com 이코모스는 '반구천의 암각화'에 대해 탁월한 관찰력을 바탕으로 그려진 사실적 그림과 독특한 구도는 한반도에 살았던 사람들의 예술성을 보여주고, 다양한 고래와 고래잡이의 주요단계를 담은 희소한 주제를 선사인들의 창의성으로 풀어낸 걸작이며, 선사시대부터 약 6천 년에 걸쳐 지속된 암각화의 전통을 증명하는 독보적인 증거이면서 한반도 동남부 연안 지역 사람들의 문화의 발전을 집약하여 보여준다고 평가했다. 이러한 점에서 '반구천의 암각화'가 세계유산 등재 기준 '인간의 창의성으로 빚어진 걸작'과 '현존하거나 사라진 문화적 전통이나 문명의 유일한 또는 적어도 독보적인 증거'를 충족하는 '탁월한 보편적 가치(OUV, Outstanding Universal Value)'를 지닌 유산이므로 유네스코 세계유산에 등재할 것을 세계유산위원회에 권고했다. 이번 권고에 따라, 오는 7월 6일부터 16일까지 프랑스 파리에서 개최되는 제47차 세계유산위원회에서 '반구천의 암각화'의 등재 여부가 최종 결정될 예정이다. 등재가 확정되면 우리나라는 총 17건(문화유산 15건, 자연유산 2건)의 유네스코 세계유산을 보유하게 된다. 국가유산청은 "'반구천의 암각화'가 세계유산으로 최종적으로 등재될 때까지 지방자치단체 및 관계 부처와 긴밀히 협력하며 적극적으로 대응해 나갈 계획"이라고 밝혔다. alice09@newspim.com 2025-05-26 17:56
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