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중국 5대 경제 도시권, 정책 수혜 속 경제활력도·투자매력도↑

기사입력 : 2017년06월09일 11:29

최종수정 : 2017년06월09일 11:29

[뉴스핌=황세원 기자] 중국 정부가 13차 5개년 계획(2016년~2020년)을 통해 도시 개발 목표를 야심차게 제시한 가운데, 징진지(京津冀), 창산자오(長三角), 주산자오(珠三角) 등 핵심 도시권 발전이 탄력을 받고 있는 것으로 나타났다.

최근 중국지수연구원(中國指數研究院)이 발표한 ‘중국 부동산 개발 투자 매력 상위 도시’에 따르면 상하이, 베이징, 선전 등 중국 3대 대도시가 나란히 1,2,3위를 차지했으며 1.5선 도시 중에는 톈진이 처음으로 4위에 이름을 올렸다.

그 외 항저우, 난징, 총칭 등 2선 도시가 견고한 경제 펀더멘탈을 바탕으로 상위권에 이름을 올렸다.

이들 상위권 도시 대부분은 중국 정부가 경제 발전·도시 개발 차원에서 추진하고 있는 광역 도시권 지역에 포함돼 눈길을 끈다.

중국 내 주요 5대 광역 도시권은 징진지(京津冀), 창산자오(長三角, 이하 장삼각, 상하이·저장성·장쑤성), 주산자오(珠三角, 이하 주삼각, 광저우·홍콩·마카오), 창장중유(長江中遊, 우한·창사·난창·허페이 등), 청위(成渝, 청두·총칭 등)로 중국에서 경제 활동이 가장 활발하고 성장 잠재력이 높은 지역으로 꼽힌다.

실제 이들 5대 광역 도시권은 전국 국토 면적의 11%를 차지하지만, 국내총생산(GDP) 비중은 전체 55%에 달한다.

2016년 기준 장삼각, 징진지, 주삼각 3대 도시권 GDP는 각각 14조7000억위안(약 2428조원), 7조5000억위안(약 1240조원), 6조8000억위안(약 1122조원)을 기록했다. 1인당 GDP는 각각 9만7000위안, 6만8000위안, 11만6000위안(약 1920만원)으로 중국 1인당 GDP 8260달러(약 928만원)를 두배 이상 상회한다.

◆ 징진지 주삼각 장삼각, 투자 매력 지속 ↑

이 중 징진지(베이징·톈진·허베이)는 기본 펀더멘탈이 양호하고 정책 중시도도 높아 중국 대표 도시권으로의 자리 매김이 기대된다.

징진지는 중국이 베이징 수도 기능 분산 및 생태 환경 보호를 골자로 추진한 도시 개발 프로젝트로, 최근에는 시진핑 중국 정부의 슝안신취(雄安新區, 슝안신구) 도시 개발 프로젝트로 다시 한번 주목 받고 있다.

슝안신구란 지난 4월 중국 당국이 지정한 도시 개발 프로젝트로 허베이성 바오딩시의 3개 현을 엮은 국가급 신구 조성을 골자로 한다. 개발 면적은 초기 100제곱킬로미터에서 향후 홍콩 면적의 2배인 2000제곱킬로미터까지 확대될 예정이다. 향후 10년 내 인구 규모는 670만명까지 늘어날 것으로 기대되며, 예상 투자 유치액은 10년 내 최대 2조4000억위안으로 추정된다.

징진지 및 슝안신구 도시는 정책 수혜 등을 바탕으로 투자 매력도가 지속적으로 상승하고 있다. 2017년 ‘중국 부동산 개발 투자 매력 상위 도시’ 중 베이징과 톈진은 2위와 4위에 이름을 올렸으며, 베이징과 톈진을 이어주는 랑팡(廊坊)은 32위, 슝안신구 핵심 도시인 바오딩(保定)은 49위에 올랐다.

주삼각 지역은 1980년대 선전터취(深圳特區, 심천특구) 개발 중심지로 높은 개방 수준 및 지리적 우위를 바탕으로 높은 투자 매력을 유지하고 있다.

실제 선전, 광저우 등 주삼각 지역 대표 도시는 2003년 ‘중국 부동산 개발 투자 매력 상위 도시’가 처음 발표된 이래 상위권을 지키고 있으며, 둥관(東莞), 포산(佛山) 등 주변 핵심 도시도 빠른 성장세를 유지하며 도시권 전반에 활력을 불어 넣고 있다.

장삼각은 1990년에 장쩌민(江澤民) 전 중국 국가 주석이 추진한 상하이 푸둥신취(浦東新區, 푸둥신구) 개발 중심지로, 전반적인 경제 수준이 높고 기존 인프라가 탄탄해 도시 혁신력, 인재 유치 등에서 높은 평가를 받고 있다.

상하이, 항저우, 난징 등 장삼각 핵심 도시는 2017년 ‘중국 부동산 개발 투자 매력 상위 도시’ 순위 가운데에서도 최상위권에 포진하며 영향력을 과시했다.

한편 우한, 창사, 난창, 허페이 등을 중심으로 이뤄진 창장중유와 청두, 충칭 등 청위 도시권도 높은 성장 잠재력을 바탕으로 경제 활력도가 높아지고 있다는 평가다.

2016년 기준 창장중유와 청위의 GDP는 각각 7조1000억위안(약 1170조원), 4조8000억위안으로 상주 인구는 2015년 기준 1억2000만명, 1억여명을 기록했다.

특히 청두와 총칭은 청위 지역 인구 증가 규모 기여도가 80% 이상에 달해 눈길을 끈다. 중국 유력 매체 왕이차이징은 "청두와 총칭은 중국인이 선호하는 '1순위 서남부 도시'"라며 "중국 경제 발전 중심이 동부연안에서 중서부 내륙 지방으로 이전되는 가운데 이들 도시에 대한 인구 유입은 더욱 증가할 것"이라고 밝혔다.

 

[뉴스핌 Newspim] 황세원 기자 (mshwangsw@newspim.com)

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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