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中 로봇강국 도약 시동, 6년뒤 500조원 시장 야심

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13.5 계획 중점 육성산업에 포함, 정부 지원 강화
[편집자주] 이 기사는 11월 6일 17시 18분 뉴스핌의 프리미엄 뉴스 ′안다(ANDA)′에서 표출한 기사입니다.

[베이징=뉴스핌 홍우리 특파원] 중국이 ‘13차 경제개발 5개년 규획(13. 5 계획  2016년~2020년)’에 로봇산업 집중 육성계획을 포함시키는 등 관련 정책을 강화하며 로봇 강국으로의 도약에  속도를 내고 있다. 

지난 3일 쑤보(蘇波) 공업정보화부(이하 공신부) 부부장(차관)은 “로봇 기술 로드맵을 마련하고 13차 5개년 계획에 로봇산업을 포함시킬 것”이라고 밝혔다. 이어 5일에는 공신부 장비공업사 왕웨이밍(王偉明) 부사장이 상하이서 열린 로봇 관련 포럼에서 “공신부는 8대 분야에서 업계 관리를 강화할 것을 고려하고 있으며 이를 통해 로봇산업 발전을 더욱 촉진할 것”이라고 언급했다.

신화망(新華網) 등 중국 복수 언론에 따르면, 쑤보 부부장은 “공업정보화부는 정층설계(톱다운 설계)를 통해 업계 발전을 유도하고 표준체계를 완비하는 동시에 중국 로봇산업 업계표준체계 구조도 및 표준명세표를 마련할 것이며 로봇산업에 대한 자금 및 정책적 지원을 통해 산업의 건강한 발전을 촉진할 것”이라고 밝혔다. 

자동화, 클러스트화, 스마트화, 친환경을 중심으로 글로벌 제조업이 재편되고 있는 가운데 ‘공장자동화’ 및 ‘산업용 로봇’이 핵심으로 떠오르며 그 영역도 기계•건설•식품에서 우주항공•선박 제조 등 분야로 확대되고 있다. 

여기에 산업 구조조정 정책과 인력난 등 중국 내부상황까지 더해져 로봇산업 육성의 필요성이 더욱 대두된 것으로 보인다. 특히 애플의 조립을 담당하고 있는 폭스콘, 페가트론 등 제조업체가 많은 중국 내 인건비 상승으로 제조업체의 수익이 줄어듦에 따라 산업용 로봇이 해법으로 각광받고 있다. 

상하이시로봇업계협회 쉬젠궈(徐建國) 회장은 "기존의 산업용 로봇은 육체노동 및 힘든 노동을 대체하는데 중점이 있었지만, 최근에는 간단하면서도 반복적이며 대량의 노동력을 대체할 수 있는 방향이 대세"라고 지적했다.

이 같은 상황에서 올해 6월 시진핑 주석이 베이징에서 열린 제17차 중국과학원•제12차 중국공정원 대회에 참석해 ‘세계 1위 로봇강국’ 포부를 드러내면서 관련 정책 마련에 속도가 붙은 것으로 보인다. 

당시 시 주석은 “로봇혁명은 제3차 산업혁명의 접합점이자 중요한 성장포인트로서 향후 글로벌 제조업 판도에 중요한 영향을 미칠 것”이라며 “중국의 로봇 기술수준을 제고하고 가능한 많은 시장을 확보해야 한다”고 강조했다.
 
왕웨이밍 부사장에 따르면, 중국정부는 전략적 신흥산업 표준화 발전 계획에 따라 로봇업계표준 마련 작업을 추진할 계획이다. 로봇산업에 대한 지원폭을 확대하고, 중점 업계의 산업용 로봇 및 관련 부품 R&D를 지원하며, 산업화 및 시범응용을 확대함과 동시에 내년 산업구조 전환 프로젝트 안에 로봇 전문 펀드 설립을 포함시킴으로써 로봇 핵심 부품 개발 수준을 끌어올릴 방침이다. 

이와 함께 로봇산업 진입제도를 마련하고, 지방정부가 현지 상황에 적합한 합리적인 로봇산업 발전모델을 마련하도록 장려해 산업용 로봇의 지역 차별화 발전을 추진하며, 홍보 및 관련 지식 보급을 확대함으로써 산업 전반의 기초를 다진다.  

그래픽: 송유미 기자.


◆ 2020년 로봇 시장규모 500조원 전망

로봇산업 육성에 대한 중국의 관심과 열정은 지난 2006년 전후 부터 본격화되었다.

앞서 11차 5개년 계획(2006~2010년) 기간, 중국정부는 ‘국가 863계획’, ’973’계획 등에 서비스 로봇 프로젝트를 포함시킴으로써 치안•노약자 보호•의료 등 서비스 로봇의 발전을 촉진했다. 이에 따라 2008년 베이징 올림픽과 2010년 광저우 아시안게임 당시에는 테러 방지 및 폭발물 감지에 로봇이 활용됐고, 화재 진압용 로봇도 전국 소방서에 60대 가량 배치했다. 

2006년 2월에는 국무원이 <중국 중장기 과학 및 기술발전 계획 요강(2006-2020년)>을 통해 서비스분야 로봇을 우선 발전이 필요한 전략적 첨단기술로 설정했고, “서비스 로봇 응용 수요를 중점으로 설계방법과 제조 기술, 스마트 컨트롤 등 기초 기술을 연구한다”고 밝혔다. 

2012년 4월에는 중국 과학기술부가 <서비스 로봇 과학기술 발전 ‘12차 5개년 계획’>을 발표했다. 이는 ‘12차 5개년 계획’ 기간 자동화 첨단장비를 공략하며 첨단기술산업가치 100억 위안 이상의 핵심 기업을 육성한다는 내용을 골자로 한다. 이와 함께 서비스 로봇 신흥산업을 집중 육성하고, 공공안전 로봇•의료 서비스 로봇•공학 로봇 플랫폼과 모듈화 핵심 부품을 4대 중점 임무로 제시했다.
 
기존의 정책이 서비스 로봇산업 발전을 강조했던 반면, 앞으로는 이를 토대로 첨단기술을 요하는 산업용 로봇산업에 중심이 실릴 것으로 보인다. 실제로 2008년부터 지난해까지 중국의 산업용 로봇 공급량은 연평균 36%씩 증가했지만, 근로자 1만명당 로봇사용대수는 23대 수준으로 아직 세계 평균의 절반가량에 불과하다. 

이에 올해 초 공신부는 <산업용 로봇산업 발전에 관한 지도의견>에서 2020년까지 중국 산업용 로봇업계 및 기업의 기술혁신능력과 국제 경쟁력을 크게 제고할 것을 주문했다.
 
또 ▲ 첨단 로봇공학제품 시장 점유율 45% 이상으로 확대 ▲근로자 1만명당 로봇사용대수 100대 이상으로 확충 ▲완비된 산업용 로봇 산업체계 구축 ▲국제적 경쟁력 갖춘 대형기업 3-5개 및 부대산업 클러스터 8-10개 육성 등을 목표로 제시했다. 이 같은 목표가 실현되면 로봇산업 판매규모가 3조위안에 달할 것이라는 전망도 나왔다. 

왕웨이밍 부사장은 "중국 로봇사업이 빠른 성장을 실현했지만 선진국과 비교할 때는 아직도 상당한 격차가 존재한다"고 설명했다. 왕웽밍 부사장에 따르면, 2013년 중국 자주브랜드의 산업용 로봇은 기술수준이 낮은 3축·4축 로봇에 치중되어 있으며 첨단의 6관절 로봇 비중은 전체의 6%에 불과한 것으로 알려졌다. 선진국에서 다관절 로봇이 전체 산업용 로봇 판매의 62%에 달하는 것에 비해 낮은 수준이다. 

◆ 로봇 전용 펀드 설립, 지방도 적극 육성 

최근 몇 년간 로봇산업에 대한 중앙정부의 지원책이 잇따라 발표되면서 지방정부들도 속속 관련 방안을 내놓고 있다. 

중국에서 가장 큰 로봇산업을 보유하고 있는 상하이시는 로봇산업 개방 및 발전을 추진하며 관련 산업단지 건설, 산업 서비스 플랫폼 및 혁신산업 발전 모델 마련, 로봇산업 융자 루트 확보 등에 나선다. 또 로봇산업펀드 설립과 함께 엔젤투자•벤처투자•주식투자 등 방법 등을 모색해 로봇 관련 프로젝트에 대한 투자를 늘리기로 했다.

상하이시 경제 및 정보화 위원회 우레이(吳磊) 부주임은 “다양한 초지를 통해 로봇산업의 발전 및 응용을 추진할 것”이라고 밝혔다. 

중국 대표 제조업 도시 광저우 역시 제조기업 80% 이상에 로봇 및 자동화 설비를 사용토록 했으며 광저우를 중국 최대 로봇산업단지로 조성한다는 방침을 발표했다.

충칭시도 지난 해 로봇산업 발전 계획안을 마련하고 2km2 면적의 로봇산업단지를 조성 중이다. 이와 함께 2015년까지 30개 이상 기업 유치, 연간 생산규모 200억 위안에 달하는 산업용 로봇 4만대와 부품을 생산할 것이며 2020년까지는 기업 수와 생산규모를 각각 200개, 500억 위안으로 늘린다고 밝혔다. 

한편, 중국 당국의 전폭적인 육성책에 힘입어 중국 로봇산업이 가파른 성장세를 보이고 있다. 국제로봇연맹(IFR)이 최근 발표한 보고서에 따르면, 중국의 산업용 로봇 수요가 연평균 25%의 속도로 빠르게 늘어나고 있으며, 2017년에는 판매량이 10만대에 육박, 전체 산업용 로봇 보유대수가 40만 대에 이를 것으로 전망됐다. 

이러한 가운데 중국 증시에서도 로봇 산업이 강세를 보이고 있으며 특히 로봇 기업 중 최초로 상장한 ‘지치런(機器人 300024.SZ)’이 유망주로 각광받고 있다.




[뉴스핌 Newspim] 홍우리 기자 (hongwoori@newspim.com)

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국책은행 지방이전 일단 유보 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방행이 일단 유보됐다. 다만 정부가 '잔류 최소화'를 원칙으로 4분기 중 수도권 공공기관 이전계획 발표를 예고해 여전히 가능성은 높다는 관측이다. 이에 지방이전 전면 백지화를 요구하고 있는 금융노조는 내일 총파업을 시작으로 반대 투쟁 수위를 높인다는 방침이다. 정부가 노동계와의 대화를 약속했지만, 이전 실효성부터 대규모 직원 이탈 가능성까지 해결해야 할 과제가 적지 않아 정부와 노조 간의 극심한 갈등이 예상된다. 정부는 3일 관계부처 합동 '행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁' 관련 기자회견을 개최했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 한성숙 국무총리가 3일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁 관련 기자회견을 위해 브리핑룸에 입장하고 있다. 왼쪽부터 윤호중 행정안전부 장관, 한성숙 총리, 허장 재정경제부 2차관,김윤덕 국토교통부 장관. 2026.09.03 gdlee@newspim.com 중앙행정기관은 내년 상반기부터 규모 및 파급효과가 큰 기관부터 세종특별자치시로 이전 추진하고 수도권 공공기관 350여 곳은 올 4분기 중 이전계획을 발표한다는 게 정부 입장이다. 금융당국과 함께 거론됐던 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 일단 유보됐다. 하지만 정부가 '잔류 최소화' 원칙을 강조하면서 여전히 가능성이 높다는 관측이다. 한성숙 국무총리는 "일부 이견과 이해관계의 벽이 없지 않겠으나 지방정부와 노동계 등 다양한 의견을 충분히 경청해 다수가 공감할 수 있는 합리적인 이전계획을 만들겠다"고 밝혔다. 3대 국책은행은 내일로 예정된 금융노조 총파업을 시작으로 지방 이전 반대 투쟁 수위를 단계적으로 높여갈 예정이다. 특히 노동계 의견을 충분히 경청하겠다고 밝힌 만큼 정부가 구체적인 대화 창구를 마련하고 금융노조와 적극적인 소통에 나서야 한다고 촉구했다. 지금까지는 단 한 번도 노조 의견을 수렴하지 않는 등 일방적인 행보를 보였다며 비판의 목소리도 높였다. 기업은행 노조 관계자는 "이전 실효성에 대한 의구심이 높고 구성원들의 반대가 크지만 정부 측에서 우리 의견을 공식적으로 문의한 적은 없다"며 "내일 총파업을 시작으로 향후 상황에 따라 필요하다는 쟁의권 확보 후 단독 파업 등도 검토할 것"이라고 말했다. 익명을 요구한 관계자는 "정부 관계자가 지방 이전은 협의 사안이 아니고 이전 지역에 대해서만 의견을 듣겠다며 고압적으로 나온 적이 있다. 이런 일방적인 태도라면 더 큰 반발만 이어질 것"이라고 질타했다. 전국금융산업노동조합은 27일 기자간담회를 열고 '8.28 총파업 총력투쟁 결의대회'와 '9.4 1차 총파업' 등 향후 투쟁계획을 밝히고, 총파업 돌입 배경과 주요 교섭 쟁점을 설명했다. [사진=금융노조] 실효성을 둘러싼 갑론을박도 예상된다. 산업은행을 부산으로 옮기려 했던 윤석열 정부의 경우, 이전 효과에 대한 객관적인 데이터를 요구하는 노조 의견을 묵살해 논란 확대를 자초한 바 있다. 금융 인프라가 수도권에 집중된 상황에서 국책은행만 지방으로 내려보내는 건 오히려 경쟁력을 약화시키는 결과로 이어질 수 있다는 게 금융권의 지적이다. 따라서 정부가 얼마나 객관적인 데이터와 맞춤형 계획을 내놓는지에 따라 여론이 달라질 수 있다는 관측이다. 직원들을 위한 이전 지원책도 관건으로 꼽힌다. 다만 이미 다수의 국책은행 직원들이 지방으로 이동할 경우 퇴사나 이직을 하겠다는 의사를 밝히고 있어 어떤 대책을 내놓더라도 대규모 이탈을 막기 어렵다는 전망이 우세하다. 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 4분기 중 결정될 예정이다. '본사 소재지를 서울에 둔다'는 관련법 개정이 필요하지만, 정부·여당이 과반이 넘는 의석을 차지한 만큼 대상으로 지정되면 이후 행정적 절차는 빠르게 진행될 가능성이 높다. 이에 금융노조는 총파업을 기점으로 이전 반대 투쟁을 더욱 강화한다는 방침이다. 정부가 마련하는 대화 테이블에서 어떤 중재안이 마련될 수 있을지에 관심이 모아진다. 금융노조는 "내일 총파업에서도 지방이전 반대 목소리를 높일 것"이라며 "현재 정부와는 민주노총과 한국노총 등 양대노총 공대위 공동으로 국토부(지방이전), 재경부(통폐합)와 노정협의를 진행 중이다. 앞으로 계속 논의를 이어가겠다"고 밝혔다. peterbreak22@newspim.com 2026-09-03 13:49
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다음 주까지 맑고 선선한 날씨 [서울=뉴스핌] 유재선 기자 = 당분간 선선하고 건조한 공기가 유입돼 기온과 습도가 함께 낮아지면서 후텁지근한 늦더위가 한풀 꺾이겠다. 다음 주까지 서쪽과 내륙 지역은 대체로 맑겠으나 동풍 영향을 받는 동해안과 제주도에는 강한 바람이 불겠고 비가 내리는 곳이 있겠다. 기상청은 3일 정례브리핑에서 "오는 4일부터 상대적으로 선선하고 수증기가 적은 공기로 바뀌면서 체감 더위가 완화될 것"이라며 "오늘 오후에는 전국 대부분 지역에서 폭염특보가 해제될 것"이라고 예보했다.  당분간 선선하고 건조한 공기가 유입돼 기온과 습도가 함께 낮아지면서 후텁지근한 늦더위가 한풀 꺾이겠다. [사진=뉴스핌 DB] 더위가 누그러지는 이유는 한반도에 영향을 주던 덥고 습한 열대 공기가 물러나고 북쪽에서 선선하고 건조한 공기가 유입된다는 데 있다. 금요일인 오는 4일에는 북쪽 고기압의 영향이 본격화하면서 전국 대부분 지역이 대체로 맑겠다. 다만 동풍이 직접 유입되는 동해안은 구름이 많고 비가 내리는 곳이 있겠다. 주말에는 북쪽 고기압과 남쪽 제24호 태풍 '크로반' 사이의 기압 차가 커지면서 동풍이 더욱 강해지겠다. 동해안과 제주도에서는 동풍이 산지를 타고 오르는 과정에서 비구름이 발달해 비가 내리는 곳이 있겠다. 다음 주에도 북쪽 고기압의 영향으로 맑은 날이 이어지겠다. 다만 동풍 영향을 직접 받는 강원 영동과 제주도는 구름이 많겠고 비가 내릴 가능성도 있다. 지역별 기온 차도 나타나겠다. 동풍이 바다에서 바로 유입되는 강릉 등 동해안은 구름과 비의 영향까지 더해지면서 낮 최고기온이 25도 안팎에 머무는 날이 있겠다. 반면 광주 등 서쪽 지역은 동풍 영향을 상대적으로 적게 받아 낮 기온이 30도 안팎까지 오르는 곳이 있겠다. 다만 이전보다 습도가 낮아지면서 최근과 같은 후텁지근한 폭염은 나타나지 않을 전망이다. 날씨가 선선해지면서 아침 기온이 20도 아래로 내려가는 지역은 점차 늘어나고 낮 기온이 30도 이상 오르는 지역은 줄어들겠다. 날씨가 맑은 지역에서는 밤사이 지면의 열이 빠르게 빠져나가면서 아침 기온은 낮아지고 낮에는 다시 기온이 오르는 등 낮과 밤의 기온 차가 크겠다. 동풍이 강하게 지속되면서 동해안과 남해안, 제주도는 강풍과 너울 영향을 받겠다. 남해안과 제주도, 일부 산지를 중심으로 바람이 강하게 불겠고 남해상과 제주도 해상에는 풍랑경보가 내려질 가능성도 있다. 제주도에서는 강풍으로 항공기 운항에 차질이 발생할 수 있다. 제24호 태풍 크로반이 우리나라로 직접 북상할 가능성은 낮을 전망이다. 크로반은 오는 4일까지 북상한 뒤 북쪽 고기압에 가로막혀 남동쪽으로 물러날 것으로 예상된다. 기상청은 "현재로서는 태풍이 우리나라로 북상할 가능성은 낮다"면서도 "우리나라에 직접 접근하지는 않지만 북쪽 고기압과의 기압 차를 키우면서 동풍과 해상의 바람을 강화할 수 있다"고 설명했다. jason14@newspim.com 2026-09-03 14:27
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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