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[종합] 李대통령 "비정상적 부동산 가격 정상화…보유세 강화, 과거에 했어야"

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AI 핵심 요약

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  • 이재명 대통령이 23일 부동산정책 국민 대토론회를 주재해 세제·공급·대출 등 현안을 190분간 논의했다.
  • 이 대통령은 보유세 정상화·양도세 감면 횟수 제한·DSR 지역별 세분화 필요성을 밝히고, 수도권 개발 부지 발굴 의지를 강조했다.
  • 이 대통령은 건설사 공사비 부풀리기 전면 점검과 결혼 페널티 전수조사로 부정 공사비·혼인 불이익을 바로잡겠다고 약속했다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

부동산정책 국민 대토론회…190분 끝장 토론
"서울 15억 주택에 중과세…저항 엄청 날 것"
"헬기 타고 수도권 확인"…신규 택지 발굴 의지
건설사 공사비 "상승률 놀라울 정도" 점검 주문

[서울=뉴스핌] 박찬제 김미경 기자 = 이재명 대통령이 23일 정부 관계자와 업계 전문가, 일반 국민을 초청해 진행한 '부동산정책 국민 대토론회'가 마무리됐다.

당초 예정된 시간인 100분의 두 배 가까운 190분 동안 '부동산정책 끝장토론'이 됐다. 종합부동산세와 양도소득세를 비롯한 세제 개편안은 물론 재건축·재개발 공급 대책까지 모든 현안이 토론회에서 다뤄졌다.  

특히 지방과 수도권의 시장 양극화 현상, 건설사의 공사비 부풀리기 의혹, 청년층의 결혼 후 대출과 청약 불이익 문제까지 현장의 생생한 목소리와 현안들이 모두 토론에 올랐다.   

◆ "부동산 억지로 가격 낮추자는 것 아니야…비정상적 가격 형성 막는 것이 목표"

이 대통령은 이날 오전 10시부터 오후 1시 10분까지 무려 3시간 10분 동안 서울 여의도 KBS 별관 스튜디오에서 부동산정책 국민 대토론회를 직접 주재했다.

이 대통령은 우선 현 정부의 부동산정책 목표에 대해 "억지로 가격을 낮추자는 것은 아니다"라며 "비정상적인 수요와 공급에 의해서 가격이 잘못 형성되는 걸 막자는 것"이라고 밝혔다.

이 대통령은 "주택 가격의 목표를 정해놓고 그것에 맞춰서 수요와 공급을 억제하거나 조정하겠다고 하면 그것은 사회주의 국가에 가깝지 않느냐"며 "그게 가능하지도 않다"고 했다.

보유세 정상화에 대한 강한 의지도 보였다. 이 대통령은 보유세 강화에 대해 "과거에 했어야 할 일"이라며 "과거에 보유세를 정상화했더라면 (집값이) 이렇게까지 오르지 않았을 것"이라고 진단했다.

이 대통령은 "이거(부동산 거품) 언젠가는 터진다"며 "어느 세대에 누가 당할지 모르지만 대한민국에 엄청난 충격을 줄 것"이라고 지적했다.

◆ "보유세 강화 대체로 동의…차등 두는 것 이견 없을 것"

부동산 보유세 강화 기준에 대한 고민도 다뤄졌다. 이 대통령은 "(보유세를) 어느 범위, 어느 정도에서 강화할 것이냐, 그리고 어떤 차등을 둘 것이냐가 중요하다"며 "실제로 살기 위해 가진 집과 자산 증식 목적으로 여러 채를 보유한 경우는 당연히 다르게 봐야 한다"고 설명했다.

이 대통령은 "1주택을 기준으로 적정하게 보유 부담을 설정하고 실거주 또는 거주 용도일 경우에는 (세 부담을) 감해주는 것으로 정리할 수 있을 것 같다"고 설명했다.

지방 배려와 지역적 요인도 고려해야 한다고 했다. 이 대통령은 "지방에서는 시가 30억 원이면 무척 비싼 초고가 주택이라고 생각한다"면서도 "서울에서는 시가 30억, 과세표준 기준으로 15억 원 정도 되는 집에 중과세를 한다고 하면 엄청난 조세 저항이 벌어질 수 있다"고 진단했다. 이 때문에 보유세 과세 표준을 어느 정도로 설정하는지가 관건이라며 어려움을 토로했다.  

◆ 양도세 두고 "횟수 제한 좋은 생각"

양도세 감면 혜택에 대해 이 대통령은 "기회를 무한대로 주는 것은 조금 문제가 있어 보인다"며 "(감면) 횟수를 제한하거나 첫 번째 거래에는 많이 해 주고 두 번째 때는 조금 덜 해 주는 건 아주 좋은 생각인 것 같다"고 말했다.

이 대통령은 "여러 차례 고가 주택을 사고팔고 하는 경우에도 똑같이 (감면)해줘야 하느냐는 것은 일리 있는 지적"이라고 밝혔다.

주택 공급을 위한 부지 확보 문제도 언급했다. 이 대통령은 "공급을 늘려야 하는데 신규 택지를 어디서 발굴할 것이냐, 이게 만만치가 않다"며 "최대로 발굴하고 있지만 근본적인 대책은 수도권 집중 압력을 줄이는 것인데 그것도 한계가 있다"고 설명했다.

이 대통령은 "수도권을 헬기 타고 한 번 돌아볼 생각"이라며 "공무원 입장에서는 원래 안 되는 곳이라고 보지만 내가 보는 시각은 또 다를 수 있기 때문"이라고 말했다. 국민에게 개발 가능한 부지에 대한 의견을 제안해 달라고 요청하기도 했다.

◆ 지방·수도권 모두 40%로 묶어 놓은 DSR 지적

총부채 원리금 상환비율(DSR) 문제도 논의됐다. 현재 정부는 지방과 수도권 모두 DSR을 40%로 묶어두고 있는데 지방은 투기 수요가 수도권보다 적은 만큼 똑같이 규제할 필요가 없다는 지적이었다.

이 대통령은 "아주 일리가 있는 지적"이라며 "(정부가) 나름 (일을) 해왔음에도 아직까지도 부족한 것 같다"고 인정했다.

이 대통령은 "앞으로 효율성이 최대화될 수 있도록 상황에 맞춰 많이 세분화할 필요가 있다"고 말했다.

건설사 공사비 부풀리기 문제도 짚었다. 공사비에 대해 이 대통령은 "상승률이 놀라울 정도인데 이 부분은 한 번 전면 점검을 해볼 필요가 있을 것 같다"고 주문했다.

이재명 대통령이 23일 서울 여의도 한국방송(KBS) 별관 스튜디오에서 열린 '부동산정책 국민 대토론회'를 주재하고 있다. [사진=청와대]

◆ 재건축 공사비·결혼 페널티 개선도 약속

지난 대통령 선거 당시 경험한 공사비 인상 사례를 소개하기도 했다.

이 대통령은 "대선에서 보니 온 동네에 지역주택조합 공사비가 예측보다 너무 많이 올랐다"며 "취임하고 난 다음에 전부 조사를 해봤더니 건축비를 상당 정도 다 낮추더라"고 말했다. 크게는 수백억 원씩 낮춘 곳도 있다고 했다.

이 대통령은 "정당하지 않은 (공사비) 인상이 있지 않았을까 싶다"며 "체계적으로 뒤져보겠다"고 밝혔다. 아파트 고급화 경쟁에 따른 마감재 비용 증가도 지적했다. 이 대통령은 "객관적인 상황 때문에 어쩔 수 없이 이뤄지는 것이냐, 아니면 구조를 활용한 부정행위인지는 챙겨보겠다"고 말했다.

결혼을 하면 대출이나 청약에서 불이익을 받게 되는 '결혼 페널티' 개선을 약속했다. 이 대통령은 "결혼을 하면 이익을 줘야 하는데 결혼하면 부분적으로 손해가 되게 설계된 제도가 있는 것 같다"며 "그런 부분을 모두 찾아내 결혼 때문에 불이익을 받지 않도록 하겠다"고 강조했다.

이 대통령은 "각 분야에서 모든 걸 뒤져서 결혼했다고 더 불이익이 되지 않도록 전수조사를 하라고 한성숙 국무총리에게 부탁해놨다"고 말했다.

pcjay@newspim.com

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재정난 佛 시위가 한국에 던지는 경고는? [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 프랑스 주요 도시들이 대규모 시위에 이어 폭력사태로 혼란에 빠졌다. 열악한 교육 환경에 반발한 고등학생들의 시위에 생활비 상승과 공공서비스 축소, 불평등에 불만을 품은 노동자들이 가세하면서 사회적 혼란이 확산하고 있다. 여기에 정부의 긴축 기조에 대한 반발까지 겹쳤다. 그 배경에는 누적된 재정적자가 자리하고 있다. 프랑스 정부가 2027년 예산안에 약 540억 유로 규모의 지출 절감 방안을 담겠다고 밝힌 것이 '저항의 방아쇠'를 당겼다. 그러나 이 같은 조치가 없다면 내년 재정적자가 국내총생산(GDP)의 6.5% 안팎까지 불어날 것이라는 게 프랑스 정부의 추산이다. 한국 경제는 이와 전혀 다른 흐름을 보이고 있다. 반도체 호황에 힘입어 월간 수출액은 사상 처음 1200억달러를 넘어섰고, 세수는 정부 예상보다 63조원 넘게 더 걷힐 전망이다. 하지만 연초 한국은행 분석에 따르면 반도체 등 정보기술(IT) 부문을 제외한 성장률은 1%대에 그쳤다. 특정 산업의 호황에 기댄 세수 증가를 바탕으로 재정지출을 늘리는 것이 지속 가능한지 따져봐야 한다는 지적이 나오는 이유다. 지난 17일(현지시간) 프랑스 파리에서 생활비와 유가 상승에 항의하는 시위가 벌어지는 가운데, 복면을 쓴 한 시위자가 불타는 자전거 앞을 지나가고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 실적 따라 출렁이는 법인세…의무지출은 계속 불어나 22일 관세청에 따르면 9월 수출 확정치는 1211억달러로 전년 동월 대비 83.7% 늘었다. 월간 기준 사상 최대 기록이다. 이 가운데 반도체 수출이 605억달러로 전체의 절반을 차지했다. 반도체 호황에 나라 곳간도 두둑해졌다. 올해 국세수입은 추가경정예산 대비 63조2000억원 더 걷힐 것으로 전망된다. 내년 세입 전망은 더 낙관적이다. 2027년 국세수입 예산안은 584조4000억원으로 올해 본예산보다 194조2000억원 늘었다. 특히 법인세는 216조7000억원으로 올해 추경 기준보다 115조4000억원 많다. 문제는 법인세가 경기와 기업 실적에 민감한 세목이라는 점이다. 실제 법인세 수입은 2022년 103조6000억원에서 2023년 80조4000억원, 2024년 62조5000억원으로 2년 만에 41조1000억원 줄었다. 반도체를 비롯한 기업 실적 악화와 세제 변화 등이 맞물리며 대규모 세수 결손으로 이어졌다. 반도체 밖으로 눈을 돌리면 성장 동력도 뚜렷하지 않다. 한국은행이 올해 초 제시한 IT 부문 제외 성장률은 1.4%에 그쳤다. 반도체 기업들이 수출 기록을 갈아치우는 동안 청년 취업자는 47개월째 감소했다. 수출과 세수는 호황인데 일자리와 내수는 좀처럼 살아나지 않는 양극화가 이어지고 있다. 세수는 경기 흐름에 따라 급변할 수 있지만, 한번 늘린 지출은 다시 줄이기 어렵다. 호황기에 늘어난 세입을 토대로 장기간 이어가야 하는 사업을 확대하면, 경기 하강기에 재정 부담이 커질 수 있다는 우려가 나오는 이유다. 장기 전망도 밝지 않다. 국회예산정책처의 '2025~2072년 장기재정전망'에 따르면 GDP 대비 의무지출 비율은 2025년 13.9%에서 2072년 21.6%로 오를 것으로 추계됐다. 의무지출에는 연금과 복지급여, 지방이전재원, 이자지출 등이 포함된다. 전체 정부 지출에서 의무지출이 차지하는 비중도 같은 기간 54.4%에서 64.3%로 높아질 전망이다. 정부가 쓰는 돈 100원 가운데 64원 이상을 법률과 기존 제도에 따라 지출해야 하는 상황이 올 수 있다는 뜻이다. 정부가 지난해 9월 발표한 장기재정전망에서도 GDP 대비 국가채무비율은 2035년 71.5%에서 2055년 126.3%까지 오를 것으로 추계됐다. 현행 제도와 일정한 경제·인구 가정을 전제로 한 전망치지만, 장기적으로 국가채무 부담이 커질 가능성을 보여준다. 다만 한국과 프랑스의 국가채무비율은 통계 범위가 다르다. 한국의 장기전망은 국가채무(D1)를, 프랑스는 일반정부부채(D2)에 해당하는 범위를 쓴다. 숫자만 단순 비교해 한국의 재정 상황이 프랑스보다 나빠질 것이라고 판단하기는 어렵다. 지난 17일(현지시간) 프랑스 파리 시위 현장. [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 위기 때 늘린 지출, 끝내 되돌리지 못한 프랑스 재정 측면에서 프랑스 위기를 들여다보면, 경기침체기에 늘린 지출을 이후 충분히 줄이지 못한 구조적 문제가 드러난다. 경제협력개발기구(OECD)의 '2026년 프랑스 경제보고서'에 따르면 2008~2009년 글로벌 금융위기 당시 프랑스와 유로존은 GDP 대비 기초재정지출을 비슷한 폭으로 늘렸다. 하지만 2019년까지 유로존이 증가분의 약 4분의 3을 되돌린 반면, 프랑스는 절반가량을 줄이는 데 그쳤다. 그 결과 2019년 프랑스의 GDP 대비 기초재정지출은 금융위기 이전보다 2.1%포인트(p) 높은 수준에 머물렀다. 여기에 고령화에 따른 사회보장 지출 증가와 코로나19·에너지 위기 대응 과정에서 불어난 재정 부담이 더해졌다. 올해 2분기 말 프랑스 정부부채는 3조5955억유로로 GDP의 119%에 달했다. 전 분기보다 1.5%p 높아진 수치다. 지출을 줄여야 할 필요성은 커졌지만 교육·복지·생활비 지원 등 공공서비스 확대 요구도 계속되고 있다. 긴축을 둘러싼 갈등이 쉽게 풀리기 어려운 배경이다. 장영욱 대외경제정책연구원 북미·유럽팀장은 "프랑스 사태는 공공서비스에 대한 불만, 생활비 부담, 사회적 불평등 등 여러 문제가 복합적으로 작용한 결과"라며 "다만 장기간 누적된 재정적자가 정부의 대응 여력을 제약하고 있다고 본다"고 말했다. '제28회 반도체대전(SEDEX 2026)'이 열린 지난 14일 오전 서울 강남구 코엑스에서 삼성전자 부스를 찾은 관람객들이 차세대 고대역폭 메모리(HBM)인 HBM4E(7세대)를 관람하고 있다.[사진=뉴스핌DB] ◆ 반도체가 벌어준 '골든타임' 고령화는 한국에 더 큰 부담이 될 전망이다. OECD에 따르면 생산가능인구(20~64세) 100명당 65세 이상 인구는 2024년 한국이 29.3명으로 프랑스(40.2명)보다 적었다. 그러나 2054년에는 한국 84.5명, 프랑스 53.4명으로 역전된다. 국제통화기금(IMF)도 2025~2030년 한국의 GDP 대비 연금 지출이 0.7%p 늘어 프랑스(0.1%p)의 7배에 이를 것으로 내다봤다. 고령화로 재정 여력이 빠르게 소진될 수 있다는 의미다. 전문가들은 한국과 프랑스의 재정 여건과 사회·정치적 환경이 다르다는 점을 인정하면서도, 한번 늘린 지출의 지속 가능성과 향후 구조조정에 따르는 사회적 비용을 함께 고려해야 한다고 경고한다. 김학수 한국개발연구원(KDI) 선임연구위원은 "한번 늘린 지출을 앞으로 들어올 세수로 감당할 수 있느냐가 논의의 핵심"이라며 "정부가 구상 중인 미래대응기금이 대안이 될 수 있지만, 일반회계에서 100조원 적자가 나는 상황에서 그만큼을 기금에 넣는 게 바람직한지는 정부의 설명이 있어야 한다"고 지적했다. 익명을 요구한 한 경제학자는 "장기적인 재정위기로 가는 길을 택했다기보다는 새로 생긴 세원을 두고 사회적 논의를 시작했다는 점에 의미가 있다"며 "되돌릴 수 없는 지출에 세수를 모두 쓰는 것보다는 낫다"고 말했다. 한 정부 관계자는 "반도체가 한국 경제에 시간을 벌어주고 있는 것은 사실"이라며 "그 시간을 미래에 쓸 돈을 마련하는 데 쓸지, 미래에도 계속 돈을 써야 하는 구조를 만드는 데 쓸지 논의가 필요한 시점"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-10-23 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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