전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

[2025 국감] 與·野, 중국인 건보 먹튀 '갑론을박'…지역·필수의료 대안 촉구(종합)

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

14일 국회 보건복지위 국정감사
與 "가짜뉴스" vs 野 "대책 필요"
전공의 수도권 쏠림·공보의 부족
정은경 장관 "다양한 의견 수렴"

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 여당과 야당이 중국인 건강보험 가입자의 건강보험료 부정수급 의혹을 두고 갑론을박을 벌였다. 여당은 가짜뉴스에 불과하다는 입장을 내세웠고, 야당은 부정수급이 많다는 태도를 고수했다.

국회 보건복지위원회는 14일 복지위 국정감사에서 중국인 건강보험 가입자들이 적은 보험료를 내고 과도한 혜택을 받고 있다는 사실 관계를 둘러싸고 첨예한 대립을 보였다.

◆ 與 "중국인 건보료 먹튀, 가짜뉴스" vs 野 "중국인 부정 수급, 1만명 넘어"

이개호 더불어민주당 의원과 전진숙 더불어민주당 의원은 이날 중국인 건강보험 가입자들이 적은 보험료를 내고 한국 건강보험 혜택을 과도하게 받고 있다는 사실에 대한 사실 관계를 짚었다. 잘못된 사실이 혐중 정서를 일으키고 있다는 것이다.

전 의원은 중국인 건보 먹튀 논란이 있을 당시 국민건강보험공단의 통계 오류를 지적했다. 당시 건보공단이 국회에 제출한 중국인 건강보험 통계 산출 과정에서 건강보험 재정수지가 흑자인데 불구하고 적자로 잘못 제출해 오해가 생겼다는 것이다. 건보공단은 당시 2020년도와 2023년도에 대한 통계를 잘못 추산해 국회에 제출한 바 있다. 

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 정은경 보건복지부 장관이 14일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 보건복지위원회의 보건복지부 등에 대한 국정감사에서 의원 질문에 답변하고 있다. 2025.10.14 pangbin@newspim.com

정 장관은 이에 대해 "현재 전체 외국인의 건강보험 재정수지는 흑자 상태로 낸 부분이 더 많다"며 "과거에는 적자가 일부 있었지만, 작년에는 55억원 정도의 흑자를 냈다"고 해명했다.

반면 최보윤 국민의힘 의원은 외국인 건강보험 부정수급이 5년 만에 증가세로 돌아섰다며 대책 마련이 필요하다고 했다. 부정수급의 99%은 자격 상실 후에도 급여를 이용했는데, 부정수급자의 70.7%가 중국인이라고도 지적했다.

정 장관은 이에 대해 "사업장을 퇴사했을 때 사업주가 신고를 늦게 하는 바람에 문제가 발생했다"고 해명했다.

김미애 국민의힘 의원은 이에 대해 즉각 반박했다. 사업주가 신고를 늦게했다고 하더라도 당사자의 잘못이라는 것이다. 김 의원은 건보공단의 통계 오류로 흑자로 전환됐어도 매년 1만명 넘는 중국인이 부정수급을 저지르고 있는 현상을 간과하면 안 된다고 비판했다.

박주민 더불어민주당 의원은 "잘못된 통계에 의해 오해하는 분이 생기고 있고 사실과 맞지 않는 주장이 나오고 있다"며 "통계 오류가 재발되지 않도록 주의해야 한다"고 복지부에 당부했다. 

◆ 전공의 수도권 쏠림·공보의 부족 문제 여전…정은경 장관 "수요 검토"

사직전공의 복구에도 불구하고 지속적으로 발생되는 지역·필수 의료 위기 상황에 대한 대안도 촉구됐다. 특히 전공의 수도권 쏠림과 공보의 부족 문제 등이 지적됐다. 

장종태 더불어민주당 의원의 발언에 따르면 하반기 소아청소년과 전공의 확보율은 13.4%로 모집인원 770명 중에서 103명이 지원했다. 장 의원은 응급실에 환자를 받을 수 없다는 수용 곤란의 표지가 2023년에 약 5만8000건이었는데 2024년 1년 만에 11만건으로 약 2.2배 가까이 폭증했다고도 밝혔다.

박희승 더불어민주당 의원은 하반기 전공의 모집지원 대비 선발률을 보면 경북은 31.2%, 전북은 22.2% 수준밖에 안 된다며 전공의 수도권 쏠림 현상을 지적했다. 특히 소아청소년과를 방치하면 필수의료의 한 축이 무너질 위기에 처했다고 경고했다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 정은경 보건복지부 장관이 14일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 보건복지위원회의 보건복지부 등에 대한 국정감사에서 의원 질문에 답변하고 있다. 2025.10.14 pangbin@newspim.com

정 장관은 "지역 인구감소나 환자 감소가 근본적 원인"이라며 "지역 확충 계획이 부족하다"고 원인을 짚었다.

박 의원은 지난해 신규 공보의가 전년 대비 36% 급감한 사실도 짚었다. 공보의가 급감할 경우 농촌에 사는 국민 불편을 우려했다. 김윤 의원은 진료권이 아닌 시군구 기준으로 마련된 의료취약지, 분만취약지, 소아취약지 지정 방식을 지적했다. 응급환자를 보려면 300병상 이상 규모의 종합병원이 있어야 하기 때문에 시군구가 아닌 진료권을 고려해야 한다는 것이다. 

정 장관은 "군 복무 기간을 단축하는 문제도 있고 보건소 공보의 인력을 충분히 확보해야 하는 정원 문제도 있어 정원에 대해 국방부와 협의하겠다"며 "지역 필수의료인력 확보는 지역의사제, 공공의료사관학교, 의대 신설을 두고 어떻게 기획할 것인가에 대해 검토하고 있다"고 설명했다.

sdk1991@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[단독] CXMT 증권신고서 보니 [서울=뉴스핌] 정승원 김정인 기자 = 중국 최대 D램 업체 창신메모리테크놀로지(CXMT)가 기업공개(IPO)를 계기로 생산능력 확대와 공정 고도화에 나선다. 고대역폭메모리(HBM)에서는 삼성전자와 SK하이닉스에 뒤처져 있지만, DDR5와 LPDDR5X 등 범용·모바일 D램부터 중국 내 수요를 장악해 글로벌 3강 체제를 흔들겠다는 전략이다. CXMT가 대규모 자금을 확보해 생산량과 수율을 끌어올릴 경우 삼성전자와 SK하이닉스가 주도해 온 D램 시장의 고객·가격·공급 질서에도 변화가 불가피할 것으로 보인다. 21일 뉴스핌이 입수한 CXMT의 상하이증시 상장 등록용 증권신고서에 따르면 회사는 글로벌 메모리 시장에서 경쟁력을 높이기 위한 최우선 과제로 생산능력 확대를 제시했다. 삼성전자와 SK하이닉스에 비해 생산 규모와 시장점유율이 낮아 규모의 경제를 충분히 실현하지 못하고 있다는 판단에서다. 특히 HBM에서는 기술 격차가 뚜렷한 만큼 단기간에 정면 승부를 벌이기보다 DDR5와 LPDDR5X 등 이미 시장이 형성된 제품부터 경쟁력을 높인다는 구상이다. [AI 인포그래픽= 정승원 기자] ◆ HBM 격차 인정...D램 생산능력 확대로 승부수 CXMT는 중국 1위이자 세계 4위 D램 업체다. 다만 삼성전자·SK하이닉스·마이크론 등 글로벌 3사와 비교하면 생산능력과 시장점유율, 제품 포트폴리오에서 여전히 격차가 크다. 중국 내 D램 수요조차 자국 생산만으로 충분히 충당하지 못하는 상황이다. CXMT는 증권신고서에서 인공지능(AI) 시장 확대에 대응해 D램 사업을 강화하겠다는 계획을 밝혔다. 다만 HBM의 구체적인 양산 시점이나 공급 계획은 제시하지 않았다. 현재 CXMT가 삼성전자·SK하이닉스와 HBM 상용화 경쟁을 벌일 단계는 아니라는 점을 사실상 인정한 것으로 풀이된다. 업계에서는 CXMT의 HBM 기술이 선두 업체보다 2~4년 뒤처진 것으로 평가한다. 이에 CXMT는 AI 시장의 성장성을 인정하면서도 당장 HBM을 앞세우기보다 DDR5와 서버용 D램 등 기존 제품군의 생산과 기술 경쟁력을 끌어올리는 전략을 택했다. 가장 시급한 과제로는 생산능력 부족을 꼽았다. 현재 생산 규모로는 제조원가를 낮추고 수율을 안정화하는 데 한계가 있다는 것이다. 결국 삼성전자와 SK하이닉스가 확보한 규모의 경제에 접근하려면 생산량 자체를 대폭 늘려야 한다는 판단이다. CXMT는 이번 상장을 통해 46억달러(약 6조8100억원)를 조달하는 것을 목표로 하고 있다. 확보한 자금은 생산라인 확대와 공정 전환, 연구개발에 투입해 생산성과 원가 경쟁력을 동시에 높이는 데 활용할 예정이다. 우선 중국 시장 내 공급 비중을 높이는 데 집중한다. 중국은 세계 최대 D램 소비국이지만 자국 업체의 공급 비중은 낮다. CXMT는 중국 시장에서 삼성전자·SK하이닉스·마이크론 제품을 대체한 뒤 이를 기반으로 글로벌 시장 진출을 확대한다는 구상이다. CXMT가 상하이증시에 상장하면서 제출한 증권신고서 원문. [서울=뉴스핌] = 2026.07.21 hkj77@hanmail.net ◆ DDR5 중심 D램 개발 및 고도화 CXMT는 생산능력 확대를 위한 주요 과제로 생산라인 증설과 공정 업그레이드, 웨이퍼 생산량 확대를 제시했다. 생산 규모를 키워 제조원가를 낮추고 수율을 높여 수익성을 개선한다는 전략이다. 글로벌 메모리 시장은 저용량·저속 제품에서 고용량·고속 제품 중심으로 빠르게 이동하고 있다. CXMT도 상장 자금을 활용해 DDR5와 LPDDR5X, 서버용 D램의 비중을 높이고 제품 포트폴리오를 고부가 제품 중심으로 재편할 계획이다. 조달 자금은 생산라인 업그레이드와 제조공정 개선, 차세대 D램 연구개발에 투입된다. 공정 미세화를 통해 웨이퍼당 생산량을 늘리고 원가와 전력소비를 낮추는 동시에 수율을 높이는 것이 목표다. 단순히 공장 규모만 늘리는 것이 아니라 생산성과 제품 성능을 함께 개선해 글로벌 업체와의 격차를 줄이겠다는 것이다. 핵심 제품은 DDR5와 LPDDR5X다. DDR5는 AI 서버와 데이터센터, 클라우드, 고성능컴퓨팅 등에 사용되는 제품으로 DDR4보다 제조 난도가 높고 미세공정과 수율 관리가 중요하다. DDR5 경쟁력은 곧 공정기술과 생산효율을 가늠하는 지표인 셈이다. CXMT는 DDR5 생산능력을 확대해 단위당 원가를 낮추고 서버·PC용 D램 시장에서 점유율을 확보할 계획이다. LPDDR5X는 AI 스마트폰과 노트북, 태블릿PC, AI PC 등 모바일·저전력 시장을 겨냥한다. DDR5로 서버와 PC 시장을, LPDDR5X로 모바일 시장을 동시에 공략하는 구조다. 스마트폰 화면에 표시된 CXMT 로고. [사진=블룸버그통신] ◆ 중국서 CXMT 제품 공급 확대...삼성·SK하이닉스 영향 불가피 CXMT는 중국 기업들이 사용하는 삼성전자·SK하이닉스·마이크론의 D램을 자국산 제품으로 대체하는 '수입 대체'를 주요 성장 전략으로 제시했다. 중국 스마트폰·PC·서버 업체가 수입해 사용하는 메모리를 CXMT 제품으로 바꿔 중국 시장 내 공급률을 높이겠다는 것이다. D램 생산에 그치지 않고 장비와 소재, 부품, 설계, 패키징 등 중국 메모리 생태계 전반의 국산화도 추진한다. 이번 상장은 단순한 운영자금 확보가 아니라 CXMT를 중심으로 중국 내 D램 공급망을 구축하기 위한 기반 마련이라는 의미가 크다. CXMT의 중국 내 공급 확대가 본격화하면 삼성전자와 SK하이닉스도 영향을 피하기 어렵다. CXMT의 D램 평균판매가격은 삼성전자·SK하이닉스·마이크론보다 약 30% 낮은 것으로 평가된다. 생산 확대와 공정 고도화로 품질과 수율까지 개선할 경우 가격 경쟁력은 더 커질 수 있다. CXMT가 낮은 가격과 중국 내수 기반을 앞세워 물량을 늘리면 삼성전자와 SK하이닉스는 중국 고객을 지키기 위해 가격을 낮추거나 범용 D램 생산을 고부가 제품으로 더 빠르게 전환해야 하는 압박을 받을 수 있다. 특히 CXMT가 당장 HBM보다 DDR5와 LPDDR5X 등 범용·모바일 D램을 공략한다는 점에서 삼성전자가 상대적으로 직접적인 영향을 받을 가능성이 크다. SK하이닉스도 HBM에서는 기술 우위를 유지하고 있지만, 범용 D램 공급 증가로 전체 시장 가격이 낮아질 경우 수익성 압박을 받을 수 있다. CXMT의 위협은 단기간에 삼성전자와 SK하이닉스를 기술로 추월하는 데 있지 않다. 중국 내수시장과 대규모 생산능력을 바탕으로 범용 D램 공급을 빠르게 늘려 두 회사의 고객 기반과 가격 결정력을 약화할 수 있다는 점이 더 현실적인 위험으로 꼽힌다. origin@newspim.com 2026-07-21 08:01
사진
언팩 D-1 "갤럭시로 물든 런던" [런던=뉴스핌] 서영욱 기자 = 삼성전자의 차세대 폴더블 스마트폰 공개 행사 '갤럭시 언팩 2026'를 하루 앞둔 영국 런던은 도시 곳곳이 '갤럭시'로 물들어 있었다. 세계적인 관광 명소인 피카딜리 광장부터 상징적인 빨간 이층버스, 주요 도로변 디지털 전광판까지 언팩을 알리는 광고가 이어지며 행사 열기를 끌어올렸다. 삼성전자는 오는 22일(현지시간) 언팩에서 폴더블 신제품과 스마트워치, 스마트글래스 등 AI 기반 신제품을 공개하며 하반기 글로벌 모바일 시장 공략에 나선다. [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 런던 피카딜리 광장의 삼성전자 갤럭시 언팩 광고 2026.07.21 syu@newspim.com 언팩을 하루 앞둔 21일(현지시간) 찾은 런던 피카딜리 광장은 이미 '갤럭시 언팩' 분위기로 물들어 있었다. 런던을 대표하는 랜드마크이자 세계 각국 관광객이 가장 많이 찾는 명소인 이곳의 초대형 전광판에서는 삼성의 갤럭시 언팩 광고가 연이어 송출됐다. 세계 각국에서 모인 관광객과 출퇴근길 시민들은 걸음을 멈추고 대형 전광판에 시선을 보내며 사진을 찍었다. 런던 곳곳에 삼성전자의 언팩 마케팅은 이어졌다. 런던 도심을 누비는 상징적인 빨간 이층버스에는 신제품 공개를 예고하는 문구와 행사 일정이 담긴 광고가 부착됐다. 초대장을 연상시키는 디자인은 새로운 폴더블 제품의 등장을 암시했다. 도심 곳곳을 이동하는 버스는 시민과 관광객에게 언팩 소식을 전하는 이동형 광고판 역할을 했다. [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 갤럭시 언팩 2026 광고판을 단 런던의 이층버스 2026.07.21 syu@newspim.com 주요 도로변의 대형 디지털 전광판에서도 갤럭시 언팩 광고를 쉽게 찾아볼 수 있었다. 삼성전자는 구체적인 제품 모습을 드러내기보다 행사 일정과 생중계 정보를 간결하게 강조하며 호기심을 자극했다. 피카딜리 광장의 초대형 전광판부터 이층버스와 도로변 광고판까지, 런던 시민들의 일상적인 동선 전반에 언팩 메시지를 노출하며 행사 분위기를 끌어올리는 모습이었다. 도심 곳곳에서 분위기를 끌어올린 삼성은 이번 언팩에서 AI를 앞세운 차세대 모바일 생태계 청사진을 공개한다. 삼성전자는 기존 갤럭시 Z 폴드8과 갤럭시 Z 플립8에 더해 프리미엄 모델인 갤럭시 Z 폴드8 울트라를 처음 공개하며 폴더블 라인업을 한층 세분화할 전망이다. [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 런던 외곽에 송출 중이 갤럭시 언팩 2026 대형 광고 2026.07.21 syu@newspim.com 폴드8은 화면비를 개선해 사용성을 높이고, 울트라 모델은 8인치 디스플레이와 2억 화소 카메라 등을 앞세워 프리미엄 수요를 겨냥한다. 여기에 화면 주름을 줄이고 내구성을 강화한 '플렉스 티타늄' 디스플레이 기술과 최신 운영체제(OS)인 원 UI 9도 처음 적용될 것으로 알려졌다. 삼성전자는 하드웨어 경쟁력을 넘어 '갤럭시 AI'를 중심으로 한 AI 생태계 확대에도 초점을 맞출 것으로 보인다. 새롭게 공개될 갤럭시 워치9 시리즈에는 건강관리와 운동 분석 기능이 강화되고, AI 기반 개인 맞춤형 헬스케어 서비스도 한층 고도화될 전망이다. [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 런던 피카딜리 광장의 삼성전자 갤럭시 언팩 광고 2026.07.21 syu@newspim.com 또 다른 관심사는 삼성전자가 구글과 공동 개발 중인 안드로이드 기반 스마트글래스 '갤럭시 글래스'다. 업계에서는 이번 언팩에서 제품의 구체적인 사양과 출시 일정이 공개될 가능성에 무게를 싣고 있다. 스마트폰 없이도 AI 비서와 음성 대화, 실시간 번역, 길 안내, 정보 검색 등을 지원하는 차세대 AI 디바이스로 기대를 모으는 가운데, 메타가 주도하고 있는 글로벌 스마트글래스 시장에서 삼성과 구글 연합이 어떤 경쟁력을 보여줄지도 주요 관전 포인트다. syu@newspim.com 2026-07-21 06:13
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동