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[신년인터뷰] 안성민 부산시의회 의장 "부산이 주도하는 지방시대 개막"

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부산시와 교육청에 대한 감시·견제 더 충실

[부산=뉴스핌] 남동현 기자 = 안성민 부산시의회 의장은 27일 "올해는 부산시와 교육청에 대한 감시·견제 더 충실하며 원칙을 지키고 의회다운 의회로서 위상을 강화했다"고 말했다.

안 의장은 신년을 앞두고 가진 <뉴스핌>과의 서면 인터뷰에서 "제9대 의회 임기 4년 가운데 절반인 반환점을 앞둔 시점으로 의회가 본격적으로 성과를 내야 하는 시기인 만큼 의원들이 본연의 업무에 더욱 충실할 것"이라고 밝혔다.

안성민 부산시의회 의장 [사진=부산시의회] 2023.12.26

다음은 안 의장과의 일문일답.

- 2023년 부산시의회를 자평한다면.

▲교육청 예산 임의집행에 관한 특별위원회 구성, 시 산하 10개 공공기관 인사청문회 의무 실시 등 부산시와 교육청에 대한 감시·견제 더 충실하며 원칙을 지키고 의회다운 의회로서 위상을 강화했다고 자부한다.

시민안전특별위원회 발족 등 시민안전 지키기에 역량 집중하고 시의회 최초 청년·취약계층 위한 자체 민생경제 프로그램 가동했고 전국 최초로 제정한 '전세사기피해 대응 패키지 조례'가 전국 지방의회 우수사례 경진대회 최우수상 수상 등 민생경제 회복에 총력 다해 성과를 창출해 민생·안전 등 시민의 목소리가 바로 시정에 반영될 수 있도록 노력했다.

LA시의회 173년 역사 최초로 국외 지방의회와의 협약을 이끌어내는 등 해외 도시와의 우호 친선교류를 확대해 부산 브랜드 가치를 제고하고 의회의 외교역량을 강화했다.

의원 발의 조례, 정책연구과제, 전국 최초 조례 등 정량적 성과가 대폭 증가했고, 정책지원담당관 신설, 기획·입법 기능 보강 등 조직 개편에도 박차를 가해 의회 경쟁력 강화 및 일 잘하는 의회 실현에 한 걸음 더 다가갔다.

결의문, 토론회 등 다양한 방법으로 가덕도신공항 적기 개항·산업은행 본사 이전· 지역소멸 대응 등 부산 현안 해결에 적극 나섰다. 사상 최초로 시민 초청 의회아카데미를 개최하고 SNS 소통 캐릭터를 개발하는 등 시민 소통을 확대했다.

- 새해 시의회 의정활동 방향은

▲부산이 주도하고 동남권이 함께 뛰는 본격적인 지방시대를 열어 나가겠다. 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 제정, 지방시대위원회 출범 등지난해 마련된 제도적 기반을 발판으로 부산·울산·경남의회연합회 출범을 추진하고 고준위방사성폐기물 관리, 낙동강 먹는 물 공급체계 구축 등 현안 해결에 박차를 가할 것이다.

부·울·경의 하나 된 힘으로 부울경 광역사업 추진, 산업은행 본사 이전, 해사법원 설립, 지역별 차등 전기요금제 시행 등 동남권 상생 도약의 동력을 확보해 나가며, 지역 거점 항공사 육성을 위해 에어부산 분리 매각을 조속히 성사시키고 나아가겠다.

20년 이상 단절된 부산-광주 하늘길도 복원해 동남권을 넘어 남부권 전체의 교류 및 발전을 이끄는 단초를 마련하겠다. 견제·감시 넘어 정책의회 역할에도 충실할 것이며 부산이 미래로 나아가기 위해 시급해 해결해야 할 과제로 꼽히는 원도심 낙후, 저출생, 청년 인구 유출에 대한 대안을 제시하겠다.

지난해 부산시의회가 전국 최초 발의한 끼인 세대(35~55세) 지원 조례 시행을 계기로 시민 세대별 맞춤형 정책 발굴에 나서며 대륙별 항만·물류 거점 도시와 교류 계속 추진해 부산의 도시외교 역량을 강화하기 위한 시의회 차원의 노력을 멈추지 않겠다.

안성민 부산시의회 의장(왼쪽, 두번째)이 15일 오전 10시 의회 2층 홍보관앞에서 부산시의회 SNS 소통 캐릭터 '부름이' 조형물에 대한 제막행사에 참석한 후 학생들과 기념사진을 찍고 있다. [사진=부산시의회] 2023.06.15

- 새해에도 민생이 어려울 것으로 예상되는데 지원방안은

▲민생경제 회복이 9대 시의회의 최고 소명이라고 생각하고 새해도 고금리, 고물가에 지친 민생을 회복하기 위해 총력 다할 것이다. 민생현장의 목소리를 듣기 위해 자영업, 소상공인 등 시민과의 소통을 확대하고 정책과 예산이 시민의 버팀목이 되도록 부산시를 확실하게 견인하겠다.

고물가 시대, 시민부담을 경감하기 위해 시 소관 6개 공공요금 강도높게 관리하고 전국 최초 제정으로 주목받았던 전세사기 피해 예방 패키지 6개 조례를 적극 활용해 청년세대를 비롯한 시민의 주거안정 뒷받침할 것이다.

긴급한 경우, 지난해와 마찬가지로 지역 금융권과 협의해 소상공인·청년·취약계층 대상 저금리 대환대출 지원프로그램 확대 운영 적극 고려, 일자리 창출, 골목상권 활성화, 취약계층 보호부터 장기 과제인 산업구조 개혁까지 경제가 곧 민생이라는 관점에서 의회의 정책역량을 집중하겠다.

- 세계박람회 유치 실패로 부산 현안 사업 추진에 차질이 우려된다. 대책은?

▲우려를 불식시키기 위해 대통령께서 바로 담화를 발표하고 부산까지 와서 "엑스포 유치도 부산의 글로벌 거점화, 남부권 거점화를 위한 것인 만큼 엑스포를 위해 추진한 지역 현안 사업은 완벽하게 진행할 것"이라고 밝힌 만큼 동력은 계속 유지될 것이다. 대통령 말씀처럼 세계박람회 유치는 목적이 아니고 수단이다.

부산을 수도권에 이은 두 번째 국가발전 동력으로 만들어균형발전을 이뤄야 한다는 갈망에서 시작됐고 이 목표를 이루기 위해 대한민국 전체가 원팀이 되어 함께 뛰게 됐다.

세계박람회 유치는 실패했지만 유치 과정에서 정체하고 있는 대한민국을 다시 뛰게 하기 위해 부산이 획기적으로 도약해야 한다는 공감이 커졌고 그 목표가 '글로벌 허브도시, 부산'으로 집약됐다.

'글로벌 허브도시, 부산'은 사람·상품·자본의 국제적 이동 및 기업 활동 편의가 최대한 보장되도록 규제를 완화하고 특례를 적용해 부산을 싱가포르, 두바이 못지않은 국제자유비즈니스 도시로 발전시킨다는 구상을 하고 있다.

비전이 분명해졌고 이에 대한 공감도 커진 만큼 다시 한번 부산시민의 열의를 모아 가덕신공항 개항, 북항재개발, 산업은행 본사 이전이 지체되지 않도록 추진하고 글로벌 허브도시 부산 특별법 제정도 추진하겠다.

안성민 부산시의장이 지난 5월 4일 함부르크시의회 의장과 의원들을 만나 간담회에 참석하고 기념사진을 찍고 있다. [사진=부산시의회] 2023.05.09.

- 총선을 앞두고 의원들의 의정활동 소홀이 예상된다.

▲제9대 의회 임기 4년 가운데 절반인 반환점을 앞둔 시점으로 의회가 본격적으로 성과를 내야 하는 시기인 만큼 의원들이 본연의 업무에 더욱 충실할 것이라고 말씀드린다. 22대 총선에서 처음으로 수도권 국회의원 수가 지역구 전체 의석의 절반을 넘게 될 것으로 전망된다.

수도권 여론만 크게 부각되는 대표성 왜곡이 정치의 영역에서도 심화될 우려 커지고 있어 지방의회의 역할이 대단히 중요할 수밖에 없고 이에 대해 의원들 모두 비상하게 받아 들이고 있다.

총선 후보자들이 부산발전을 공약으로 내걸 수 있도록 견인하는 등 의원님 모두가 총선이라는 공간을 부산발전의 계기로 적극 활용할 수 있도록 노력할 것이다.

- 부·울·경 초광역 경제동맹 추진을 위한 부산시의회 차원의 노력은

▲부·울·경 초광역 경제동맹이 출범(7월 12일)했지만 정부의 재정지원 부족, 사업비 조달 어려움 등 수많은 난관이 산재해 있어 이를 돌파할 가장 강력한 힘인 지역민의 관심과 참여를 이끌어내는 것인 최대 관건이다.

지역민을 대표하는 부·울·경 시·도의회가 하나의 팀이 되는 부산·울산·경남의회연합회 출범을 성사시켜 행정구역의 한계를 뛰어넘는 강한 연대 이끌어내도록 노력하겠다.

- 부산시민에게 하고 싶은 말씀은

▲올해는 푸른 용의 해, 갑진년이다. 입신출세의 관문을 등용문(登龍門)이라 하고 '개천에서 용났다', '용꿈 꾸었다'라는 말이 있을 정도로용은 예부터 희망과 성취의 상징으로 여겨졌다.

아무리 상서로운 청룡의 해라도 뜻한 바 포부를 이루기 위해서는 끝까지 긴장의 끈을 놓지 않고 마무리까지 최선 다해야 한다. 마지막 한점을 찍어 비로소 완전한 용이 됐다는 '화룡점정(畵龍點睛)'의 지혜와 자세가 필요하다.

부산시의회, 부산의 미래를 이끌 주요 현안이 화룡점정의 한 해를 맞을 수 있도록 최선 다할테니 많이 응원해 주시기 바란다. 시민 여러분께서도 자신만의 목표에 화룡점정할 수 있는 한 해가 되기를 기원한다.

ndh4000@newspim.com

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29일부터 SK하닉 본주·ADR 전환 허용 [서울=뉴스핌] 이정아 기자 = 오는 29일부터 SK하이닉스 미국주식예탁증서(ADR)와 SK하이닉스 국내 보통주(본주) 간 상호 전환이 허용된다. 그동안 차익거래가 막혀 유지됐던 국내 본주와 ADR 간 가격 차가 조정받을 수 있는 여건이 마련되는 것이다. 다만 시장에서는 전환이 시작되더라도 실제 차익거래는 제한적일 가능성이 크다는 분석이 나온다. ADR 발행 한도가 대부분 소진된 것으로 알려진 데다, 기존 ADR 투자자가 먼저 원주로 전환해야 새로운 ADR 발행이 가능하기 때문이다. 27일 금융투자업계에 따르면, 오는 29일 SK하이닉스 ADR 기초주식 1779만주가 국내 증시에 추가 상장된다. 이후 국내 SK하이닉스 원주를 ADR로, ADR을 다시 원주로 바꾸는 상호 전환이 허용된다. SK하이닉스.[이미지=로이터 뉴스핌] 2026.07.09 mj72284@newspim.com ADR은 미국 투자자가 달러로 국내 기업 주식을 거래할 수 있도록 만든 예탁증서다. 그동안은 국내 주식을 ADR로 바꾸거나 ADR을 본주로 교환할 수 없었기 때문에 두 시장의 가격이 크게 벌어져도 이를 이용한 차익거래는 불가능했다. 하지만 앞으로는 국내 시장에서 본주를 매입해 ADR로 전환한 뒤 미국 시장에서 매도하는 거래가 가능해지면서 양 시장 간 가격 차를 활용한 차익거래도 가능해진다. 반대로 ADR 가격이 낮아질 경우 ADR을 본주로 교환하는 거래도 가능하다. 본주와 ADR 간 전환이 원활하게 이뤄질 경우 국내에서는 원주 매수세가 유입되고, 미국에서는 ADR 공급이 늘어나면서 양 시장의 가격 차가 점진적으로 좁혀질 수 있다는 분석이 나온다. 그간 국내 본주와 미국 ADR의 주가 흐름은 계속 엇갈렸다. SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 SK하이닉스 본주는 218만원에서 181만6000원으로 16.69% 하락했다. 반면 ADR은 168.01달러에서 154.57달러로 8.0% 하락하는 데 그쳤다. 이 기간 국내 증시 변동성이 심화하면서 이른바 '삼전닉스' 레버리지 ETF에서 탈출해 서학개미로 전환한 개미 투자자들의 SK하이닉스 ADR 구매세도 상당하다. 한국예탁결제원에 따르면, SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 국내 투자자는 6억7555만달러(약 9900억원)를 순매수했다. 미국 주식 가운데 순매수 1위를 기록한 것이다. 서학개미의 행동에 제임스 매킨토시 월스트리트저널 선임 시장 칼럼니스트는 "2주 전 SK하이닉스 ADR이 상장된 이후 프리미엄은 16~51%까지 치솟았다"라며 "미국 투자자들은 한국 기업의 주식을 직접 거래해줄 증권사를 찾는 수고를 덜기 위해 엄청나게 높은 가격을 지불하고 있다"고 경고했다. 그는 "일반적인 ADR이라면 금요일에 나타난 29% 수준의 프리미엄은 헤지펀드들이 한국에서 주식을 사서 ADR로 바꾸는 동시에 미국에서 ADR을 공매도하게 만드는 요인"이라며 "하지만 본주를 ADR로 전환하는 것이 원천적으로 불가능하기 때문에 프리미엄이 더 커질 경우 투자자들은 큰 손실을 입을 수 있다"고 경고한 것이다. 시장에서도 본주와 ADR 간 실제 전환이 얼마나 이뤄질지를 관건으로 꼽고 있다. 핵심 변수는 ADR 발행 한도다. 본주를 ADR로 전환하려면 새로운 ADR을 발행해야 한다. 그러나 ADR은 정해진 발행 한도 내에서만 추가 발행이 가능하다. 현재는 상당수 한도가 이미 사용된 상태다. 또 기존 ADR 투자자가 본주 전환을 선택할 유인이 크지 않다는 점도 고려해야 한다. 현재 미국 시장에서는 ADR이 국내 본주보다 높은 가격에 거래되고 있기 때문에, 굳이 저평가된 원주로 교환할 이유가 많지 않다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습 [사진 = 뉴스핌DB] 다만 일각에서는 시장 상황에 따라 시나리오는 달라질 수 있다고 보고 있다. 기존 ADR 투자자의 원주 전환이 예상보다 늘어나 발행 여력이 확보될 경우 국내 본주를 ADR로 전환하는 거래도 활발해질 수 있다. 이 경우 국내 본주 수요 증가와 함께 국내외 가격 차가 빠르게 축소될 가능성이 있다. 이정빈 신한투자증권 연구원은 "29일부터 본주와 ADR 간 상호전환 신청 절차가 시작되지만 실제 가격 괴리 조정 강도는 ADR 신규 발행 규모와 시장 수급에 따라 결정될 것"이라며 "전환 절차와 행정적 마찰이 존재하는 만큼 프리미엄이 즉시 축소되기는 쉽지 않다"고 분석했다. 그러면서 "ADR 프리미엄은 장기적으로 0으로 수렴하기보다 일정 수준 유지되는 특성이 있지만, 과도하게 확대된 구간에서는 축소될 가능성이 높다"며 "프리미엄이 조정되는 과정에서는 ADR 가격 하락보다 국내 본주 상승이 상당 부분을 차지할 가능성이 높다"고 전망했다. 정민희 아리스 연구원도 "ADR의 단기 강세는 상장 초기 공급이 제한된 상황에서 프리미엄이 반영된 결과일 수 있다"며 "장기적으로는 차익거래를 통해 ADR과 원주 가격이 점차 수렴하는 특징을 보일 것"이라고 내다봤다. 이어 "결국 주가 방향을 결정하는 것은 ADR 자체가 아니라 기업의 실적과 성장 모멘텀"이라며 "ADR 프리미엄보다 실적과 인공지능(AI) 메모리 시장 성장성이 중장기 주가를 좌우할 것"이라고 진단했다. plum@newspim.com 2026-07-28 06:00
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전국 곳곳 폭염…중부지방 소나기 [서울=뉴스핌] 송은정 기자 = 화요일인 28일은 전국 곳곳에서 폭염이 이어지고 중부지방을 중심으로 곳에 따라 소나기가 내릴 전망이다. 기상청과 케이웨더에 따르면 이날 중부지방과 경북권은 구름이 많고, 그 밖의 남부지방과 제주도는 대체로 맑은 날씨를 보이겠다. 늦은 새벽부터 오후 사이 중부지방과 경북권에는 곳에 따라 소나기가 내리겠다. 화요일인 28일은 전국적인 무더위가 계속되겠다. 중부지방 중심으로 곳에 따라 소나기가 내려 돌풍과 천둥·번개에 유의해야겠다.[사진 = 뉴스핌DB] 예상 강수량은 서울·인천·경기 5~40㎜, 강원 내륙·산지 5~40㎜, 강원 동해안 5~20㎜다. 대전·세종·충남 내륙과 충북, 대구·경북은 5~40㎜다. 울릉도·독도에는 5~20㎜가 예상된다. 아침 최저 기온은 22∼26도로 예상된다. ▲서울 26도 ▲인천 25도 ▲수원 25도 ▲춘천 25도 ▲강릉 26도 ▲청주 26도 ▲대전 25도 ▲전주 26도 ▲광주 26도 ▲대구 25도 ▲부산 26도 ▲울산 25도 ▲제주 27도다. 낮 최고 기온은 31∼36도로 예보됐다. ▲서울 33도 ▲인천 32도 ▲수원 32도 ▲춘천 31도 ▲강릉 33도 ▲청주 33도 ▲대전 34도 ▲전주 34도 ▲광주 34도 ▲대구 35도 ▲부산 33도 ▲울산 36도 ▲제주 32도다. 바다의 물결은 동해·서해·남해 앞바다에서 0.5∼1.0m로 일겠다. 에어코리아에 따르면 이날 미세먼지의 농도는 전국이 '좋음'∼'보통'으로 예상된다. yuniya@newspim.com 2026-07-28 06:30
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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