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[하이난을 가다] ③ 인터뷰, 차와 술 팔고 노래까지 하는 서기 주홍링

기사입력 : 2023년02월22일 08:29

최종수정 : 2023년03월01일 12:46

개방적이고 우호적이며 소탈한 성품
차와 여행 융합으로 향촌 진흥 가속
한국과 관광교류 강화, 5월 서울 설명회
우즈산 시 관광지 한글 병기 작업 추진
잘 사는 농촌 만드는데 소매 걷어붙여

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 2023년 2월 21일 낮 12시 중국 '하이난성 자유무역항' 외국 매체 취재단이 하이난(海南)성 우즈산(五指山)시의 우즈산 야타이(亞泰)우림 호텔에 도착했을 때 현장에서 기자들을 환영한 사람은 뜻 밖에도 우즈산(五指山) 시 주훙링(朱宏凌) 서기였다.

체크인 뒤 호텔 부페 레스토랑에 가서 음식을 담아 혼자 열대 우림으로 둘러싸인 야외 테크로 나가 자리를 잡고 앉았는데 조금전 인사를 나눴던 주훙링 서기도 접시를 들고 나와 재차 인사를 건네면서 맞은 편에 합석했다. 자연스럽게 점심을 겸한 인터뷰 자리가 됐다.

우즈산 시의 주훙링 서기는 첫눈에 보기에도 굉장히 개방적이고 우호적이며 무척 소탈한 성품인 것 같았다. 그는 우연히 합석한 점심 자리에서 "지린(吉林)성 장춘(長春)에서 태어나 대학을 졸업한 뒤 지금까지 쭉 하이난성에서 근무했다"고 자신의 이력을 소개했다.

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 중국 하이난성 우즈산 시 주훙링 서기가 마오나 촌 공동광장에서 시진핑 총서기가 2022년 4월 이곳 마을을 방문했을 때 상황을 설명하고 있다. 2023년 2월 21일 뉴스핌 통신사 촬영.  2023.02.22 chk@newspim.com

하이난은 관광산업 비중이 큰 성(省)이고 성의 중앙 내륙에 위치한 우즈산 시도 최근 천혜의 생태 환경을 기반으로 관광 산업 활성화에 소매를 걷어붙이고 나섰다. 식사를 하면서 기자는 먼저 코로나 방역 통제 취소 이후 우즈산 시의 관광업 회복 상황과 함께 한국 관광객 유치에 대한 계획 및 전망에 대해 물었다.

"코로나 전인 2019년, 하이난을 찾은 14만 5000명의 한국인 중 약 4000여 명만 우즈산을 찾았어요. 2023년에는 한국인 하이난 관광객이 10만 명에 달할 전망인데 우즈산은 이중 약 5만 명을 유치할 계획입니다." 주훙링 서기는 코로나 기간중인 2021년 개통된 우즈산 경유 하이커우~ 싼야 고속도로 덕분에 이것이 충분히 실현 가능한 목표라고 강조했다.

실제 하이커우~ 우즈산 시, 싼야~우즈산 시 교통은 종전 각각 6시간, 3시간에서 현재 3시간과 1시간 반으로 단축됐다. 실제 고속도로 개통으로 접근성이 개선됨에 따라 2023년 1월 설 연휴 기간 우즈산을 찾은 중국 유커수는 동기비 300%나 늘어났다.

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 하이난성 우즈산시의 우즈산 야타이우림 호텔 로비에 시진핑 서기가 2022년 4월 우즈산 시를 방문했을 당시 마오나 촌에서 차를 덖는 모습을 담은 사진을 전시해놓고 있다.  주훙링 우즈산 시 서기는 당시 시진핑 총서기가 이곳 야타이우림 호텔에서 묵었다고 소개했다.  2023년 2월 21일 뉴스핌 통신사 촬영. 2023.02.22 chk@newspim.com

주훙링 서기와의 점심을 겸한 즉석 깜짝 인터뷰가 끝나고 대화는 잠시 휴식 시간을 가진 뒤 전체 취재단과 함께 하는 좌담회에서 계속 이어졌다. 주 서기는 고속도로 개통과 코로나 방역 통제가 철폐돼 앞으로 우즈산 시의 관광 사업이 크게 활성화할 것이라며 우즈산 시는 '우즈산 야타이우림 호텔' 객실을 200실에서 1000실로 늘릴 것이라고 소개했다.

좌담회 후 주훙링 서기는 외국 매체 기자들을 위해 고맙게도 하이난 열대우림 우즈산 국가공원의 여행 안내 도우미를 자처하고 나섰다. 2월의 우즈산 열대 우림은 덥지도 춥지도 않고 적당한 습도에 매우 쾌적했다.

공원 입구에는 공기 청정도 등을 표시한 전광판이 설치돼 있었다. 주훙링 서기는 전광판을 가리키며 이곳의 미세먼지 지수가 '0'이라고 힘주어 말했다.

"우즈산 시 주요 관광지 안내판에 한글 병기 작업을 벌이고 있습니다. 또 3월 양회 이후 5월 쯤 우즈산 시는 하이난성의 다른 도시들과 함께 한국에서 하이난 관광 설명회를 개최해요. 우즈산과 닮은 한국 도시를 찾아 자매결연도 맺을 계획입니다."

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 하이난성 우즈산시 우즈산에 설치된 날씨 정보판이 미세먼지 농도가 0임을 알리고 있다.  2023년 2월 21일 뉴스핌 통신사 촬영. 2023.02.22 chk@newspim.com

주 서기는 숲속을 걸으면서 기자에게 이렇게 귀뜸했다. 그는 우즈산 시가 건강및 실버 양생 여행, 천혜의 자연 공기를 마시며 달리는 싸이클 등 테마 관광에 주력할 것이라고 소개했다. 또한 해발 1867미터 높이의 우즈산을 발원지로 하는 3개의 강이 최적의 레프팅 환경을 제공하고 있다고 그는 강조했다.

주훙링 서기는 훌륭한 다오요우(导游, 여행안내원)였다. 우즈산 열대우림을 내려온뒤 주 서기는 하이난성 외국 매체 탐방단을 소수민족 리족과 먀오족의 마을 마오나(毛纳) 촌으로 안내했다. 주 서기의 설명을 들으면서 보니 33 가구 정도의 작은 산촌 마을 촌민들은 소수 민족 생활 문화를 간직한 채 차와 농주와 여행을 융합해 한발짝 씩 향촌 진흥을 실현해가고 있었다.

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 하이난성 우즈산 시의 주훙링 서기가 2월 21일 외국 기자단과 가진 우즈산 현지 좌담회에서 관광객 유치 등 한국과의 관광 교류 계획에 대해 설명하고 있다.  2023년 2월 21일 뉴스핌 통신사 촬영. 2023.02.22 chk@newspim.com

'차 농사를 잘 지어 농가 살림을 일으키자'. 주훙링 서기는 마을 어귀에 설치된 구호판을 가리키며 시진핑 주석이 2022년 4월 우즈산 시를 방문했을 때 마을 농민들에게 당부한 말이라고 일러줬다. 마오나 촌의 차 공방과 간이 농주 제조 공장에서 열과 성을 다해 제품들의 특징을 설명하는 주 서기의 표정에서 순간 전문적으로 차와 술을 파는 영업 사원의 열정이 느껴졌다.

"누구한테나 친절하며 맨 아래 부하 직원 이름까지 죄다 기억하는 분이예요. 마음이 따뜻하고 실무 지식이 풍부하며 열정도 대단하죠. 주훙링 서기의 머릿속은 차와 관광을 통해 우즈산과 우즈산 산촌을 부자 마을로 바꾸는 생각으로 꽉 차있을 겁니다."  21일 늦은 밤, 우즈산 열대우림 공원에서 만난 현지인은 주훙링 서기에 대한 인상을 묻자 위챗으로 이렇게 답신을 보내왔다. 

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 하이난성 외국 매체 팸투어단이 2월 21일 방문한 농촌 진흥의 현장 우즈산 시 마오나 촌 마을 어귀에 '차 재배 경영을 잘 해서 농가 살림을 풍족하게 만들자'는 구호 간판이 설치돼 있다.  이날 마오나 촌 안내를 맡은 주훙링 우즈산 시 서기는 이 구호가 2022년 4월 시진핑 총서기가 마오나 촌을 방문했을 때 주민들에게 한 말이라고 소개했다.    2023년 2월 21일 뉴스핌 통신사 촬영. 2023.02.22 chk@newspim.com

베이징= 최헌규 특파원 chk@newspim.com

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90m '고도제한' 양천구 울다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 기준 개정이 코앞으로 다가오면서 갑작스러운 고도제한으로 재건축에 큰 제약을 받게 된 서울 양천구 목동 주민들의 불안감이 커지고 있다. 반면 그동안 대부분의 면적이 제한을 받던 강서구 주민들은 이번 조치를 환영하면서 서울시와 정부 모두 곤란한 상황에 처한 모습이다. 국제민간항공기구(ICAO) 공항 고도제한 국제기준 개정안 내용. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ "이제 재건축 막 올랐는데"… 90m 고도제한에 목동 주민들 뿔났다 1일 국토교통부에 따르면 오는 4일 ICAO 국제기준 개정안이 발효되면서 이에 따른 수혜 및 피해지역 간 온도차가 극명히 엇갈리고 있다. ICAO는 국제 민간항공 항공기술·운송·시설 등을 관할하는 유엔 산하 전문기구다. 올 4월 ICAO는 2030년 11월 시행을 목표로 고도제한 국제기준 개정안을 시행하겠다는 입장을 내놓은 바 있다. 현재 일률적으로 제한하고 있는 장애물 표면을 향후에는 침투금지표면과 평가표면으로 이원화하겠다는 것이다. 그동안 공항 주변 지역은 '공항시설법'에 따른 장애물 제한 표면지역으로 설정돼 건축물을 높게 지을 수 없었다. '제한표면'(OLS) 규정에 따라 안전 운항을 위해 항공기 성능이나 비행 절차를 고려하지 않고 건축물 높이를 획일적으로 규제해서다. 활주로 반경 4㎞ 이내 건물은 45m를 초과하지 못해 13층 이상의 아파트를 짓기 어려웠다. 이 때문에 노후 주거지의 재개발·재건축 등 정비사업에도 걸림돌로 작용했다. 앞으로는 이를 '금지표면'(OFS)과 '평가표면'(OES)으로 이원화한다. 금지표면은 항공 안전에 직접 영향을 주는 절대적 금지구역이다. 평가표면은 건물 높이를 규제한 금지 표면을 축소하고, 항공학적 검토를 거쳐 건축물 높이를 탄력적으로 바꿀 수 있는 곳이다. 공항별 여건에 따라 평가표면을 축소하거나 완화하는 것도 가능하다. 개정안상 평가표면은 현행 기준보다 확대된다. 국내에 적용되면 김포공항 반경 약 11∼13㎞ 내가 평가표면으로 분류돼 45·60·90m 등으로 고도를 제한할 수 있다. 이 경우 원래는 고도제한 대상에 해당되지 않았던 양천구는 영등포, 마포, 부천 등이 평가표면에 포함된다. 고도제한 요건 수정으로 가장 마음이 급해진 건 목동신시가지 소유주들이다. 현재 1~14단지 모두 재건축을 추진 중이다. 사업 속도가 가장 빠른 6단지는 최고 49층, 7단지는 최고 60층을 목표로 정비계획을 수립하고 있다. 최고 층수가 49층이면 높이로는 약 180m이므로 90m 고도제한이 설정되면 설정 범위내 모든 건축물은 30층 이하로만 지어야 한다.   목동 14개 단지 재건축 조합 등으로 구성된 '목동 재건축 연합회'(목재련)은 이달 28일 ICAO 개정안에 대한 반대 성명서를 발표했다. 이상용 목재련 회장은 "항공기술 발전에 따라 규제가 완화될 것으로 기대했으나, 개정안은 주민들의 오랜 염원을 짓밟는 퇴행적 조치"라며 "이는 주민들의 주거환경 개선 기회와 재산권을 사실상 봉쇄하는 것"이라고 비판했다. 이어 "개정안이 현실화되면 목동 재건축 사업의 동력이 상실되고 수도권 전체 도시 재생의 미래를 암울하게 만드는 재앙이 될 것"이라고 목소리를 높였다. 이들은 국토부에 김포공항 이전 재검토나 ICAO 개정안에 대한 공식 반대 입장 표명을 요청하고 있다. 국토부 관계자는 "개정안 국내 도입 시 항공기의 안전을 최우선으로 고려하면서도 합리적으로 적용될 수 있는 방안을 찾을 계획"이라며 "안전을 최우선으로 확보하고, 국내공항 여건과 조화를 이룰 수 있도록 준비하겠다"고 말했다. ◆ "재산권 행사 좀 하자"는 강서구… 중간에 낀 서울시 '난감' 양천구와 반대로 강서구는 ICAO 개정안에 대한 환영 입장을 보이고 있다. 강서구는 현재 전체 면적의 97.3%가 고도제한 구역으로 설정돼 있다. 관련 규정이 개정되면 절대적 금지표면 대비 조건부 평가에 따라 건물을 높이 올릴 수 있는 가능성이 커지면서 지금보다는 높은 층수로 정비사업이 가능하다. 진교훈 강서구청장은 지난달 고도제한 완화 관련 세미나를 열고 "1958년 김포국제공항 개항 이후 강서구는 도시 발전과 재산권 행사에 심각한 제약을 받아왔다"며 이번 국제기준 개정이 강서구 56만 주민의 염원을 담아 합리적이고 조속하게 추진되기를 기대한다"고 언급한 바 있다. 서울 내 자치구가 상반된 처지에 놓이면서 서울시도 향후 정책 방향을 고심하는 모습이다. 오세훈 서울시장은 지난 30일 목동6단지를 방문해 재건축 속도를 높인다면 ICAO 개정안 적용을 받지 않을 것이라고 설명했다. 목동 재건축 단지가 개정안 시행이 예정된 2030년 안에 사업시행계획인가 단계까지 모두 마친다면 제도 변경 사정권에 들어가지 않을 것이란 주장이다. 오 시장은 "아직 고도제한 개정 관련 세부 내용이 완전히 확정된 것이 아니다"라며 "8월부터 ICAO와 국토부 사이 소통을 통해 최종 규정안 협상까지 1년 정도 더 걸릴 것"이라고 말했다. 이어 "국토부가 재건축이 진행되는 지역의 재산적 피해가 발생하는 방향으로 결정할 것이라고는 생각하지 않는다"며 "서울시 또한 재건축 추진 단지가 손해 보는 일이 없도록 강력히 건의할 것"이라고 부연했다. 전문가 사이에선 고도제한 관련 규정 개정과 재건축 사업 사이 균형점을 찾는 것이 무엇보다 중요하다는 의견이 제기된다. 정비사업이 성공적으로 마무리되면 주택 공급량이 늘어나는 것은 물론 지역 전체의 자산 가치와 지방세수 증가, 인구유입 등에 효과가 있으나 그 과정에서 비행 안전에 부정적 영향을 초래해선 안 된다는 이유에서다. 김영록 신라대 항공운항학과 교수는 "제한된 면적 하에서 재건축·재개발 사업의 경제적 타당성 저하는 해당 지역 개발의 결정적 장애요소로 작용하고, 장애물제한표면 하에서의 법규상 각종 제한까지 더해지면 지역 노후화의 대표 원인이 될 수 있다"며 "고도완화가 없이 특정 지역 전체의 경제적 이익이 상실된다면 항공항적 검토를 바탕으로 한 고도제한 규정을 손볼 필요가 있을 것"이라고 말했다. 신성환 한국항공우주법연구소 대표는 "일본과 대만은 도심에 있는 비행장 주변의 공역을 재설계함으로써 국민의 재산권을 보장하는 동시에 비행안전을 추구하고 있다"며 "항공기와 관제 기술의 급속한 발달을 따라잡지 못하는 구식 정책을 업그레이드해야 할 시점"이라고 제언했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-01 06:30
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'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25
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