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[인사청문회] 원희룡 후보자, 집값 하향 안정 목표 제시 뿐 알맹이 없어(종합)

기사입력 : 2022년05월02일 18:03

최종수정 : 2022년05월10일 09:49

元, 주택공급 방향, 임대차 3법·공시가격 산정 개편 방침 공개
오등봉공원 민간특례사업 특혜 의혹, 과거 업무추진비 공방

[서울=뉴스핌] 김명은 기자 = 2일 열린 원희룡 국토교통부 장관 후보자의 국회 인사청문회에서는 '신속하고 충분한 공급'이라는 새 정부 주택 공급의 기본 방향이 제시됐다. 이날 청문회가 대통령직인수위원회의 새 정부 부동산 종합 대책 발표 연기의 배경이었음에도 불구하고 예상했던 것에 비해 구체적인 정책은 거의 나오지 않았다는 평가가 나온다.

새 정부의 부동산 정책의 목표와 주택 공급 방향, 임대차 3법, 공시가격 등에 대한 원 후보자의 원론적인 수준의 답변이 이어졌다. 다만, 1기 신도시 재건축을 두고 인수위가 갈지(之)자 행보를 보인 것에 대해서는 여야 공히 질타를 퍼부었다.

[서울=뉴스핌] 김민지 기자 = 원희룡 국토교통부 장관 후보자가 2일 오후 국회 국토교통위원회에서 열린 인사청문회에서 의원 질의를 듣고 있다. 2022.05.02 kimkim@newspim.com

◆'신속하고 충분한 주택 공급', 임대차 3법은 폐지 방침

원 후보자는 이날 장관 취임 후 최우선 과제로 '부동산 시장 안정을 위한 신속하고도 충분한 주택 공급'을 꼽았다. 수요 측면에서는 초저금리에 유동성이 과하게 풀린 부분을 관리해 나가는 데 집중하겠다는 뜻을 밝혔다.

원 후보자는 '윤석열 정부의 집값 목표가 무엇이냐'는 심상정 정의당 의원의 질의에는 "하향 안정"이라며 "단기 공급은 이미 진행되고 있는 도심 내 정비사업 등의 속도를 높이는 방법으로 추진하고, 기존 매물이 시장에 나올 수 있도록 (다주택자에 대한) 양도소득세 중과 유예 등의 정책을 하루빨리 시행하겠다"고 답했다.

임대차 3법(계약갱신청구권제·전월세상한제·전월세신고제)에 대해서는 "폐지에 가까운 근본적 개선이 필요하다"면서 "세입자 보호를 위해서는 국회에서 임대차 3법 태스크포스(TF)를 만들어 정부와 충분히 논의하면 좋은 방안이 나올 것"이라고 강조했다. 국토부 장관에 지명된 직후 "국가와 정책이 보호하고자 하는 것은 절대다수의 세입자라는 점을 분명히 하고 그러한 기조 아래 (임대차 3법을) 종합적으로 검토할 것"이라며 신중한 모습을 보이던 것과는 대비된다.

그는 금리 상승 기조에서 주택담보대출비율(LTV) 완화를 추진할 경우 가계대출 부담이 늘어날 것이라는 지적에는 "원리금 분할상환과 변동금리에서 고정금리로 갈아타기 등 금융당국과 협의해 충격을 완화할 수 있는 장치를 만들겠다"고 말했다.

총부채원리금상환비율(DSR)과 관련해서는 "작년에 도입됐고 지속적으로 강화돼야 한다"면서도 "청년층에 대해선 완화할 방안을 강구해야 한다"고 강조했다.

그는 "거래 자체를 위축시키는 과도한 세금과 현실을 무시한 의도적이고 강압적인 공시가격 인상을 해소해서 국민의 부담을 덜어줘야 한다"면서 부동산 세제와 공시가격 산정 방안의 대대적인 개편을 예고했다.

◆"집값 직접 통제하려는 무모한 정책이 文 정부 실패 요인"

원 후보자는 문재인 정부 5년간 집값이 비정상적으로 급등한 이유를 묻는 이종배 국민의힘 의원의 질문에 "집값을 직접 통제하겠다는 무모한 정책이 문재인 정부 부동산 정책 실패의 결과를 가져왔다"고 평가했다.

그러면서 "서민 주거 안정에 집중하면서 공급은 시간이 걸리기 때문에 장애물들을 없애주고 수요는 그때그때 금융과 소득 수준에 따라 풀어주면 된다"면서 "한방에 집값을 잡을 수 있다는 오만한 생각을 하지 않고 집값 상승에 대한 과열된 기대 심리를 어떻게 안정시키고 신뢰로 접근할 수 있는가에 집중하겠다"고 말했다.

원 후보자는 최근 1기 신도시 재건축을 두고 인수위가 오락가락 행보를 보이면서 시장에 혼란을 자초했다는 지적과 관련해서는 "인수위 부동산 TF 내에서 개별위원들의 발언이 걸러지지 않고 나오는 과정에서 혼선이 빚어진 것"이라며 "원론적으로는 일관성 있게 진행하겠다는 점을 분명히 말씀드린다"고 밝혔다.

윤석열 대통령 당선인은 지난 대선에서 1기 신도시 재정비를 통해 10만가구를 공급하겠다고 공약했다. 그러나 최근 인수위가 1기 신도시 재정비를 중장기 국정과제로 검토하겠다는 입장을 밝히면서 해당 지역 민심이 들끓고 있다. 

원 후보자는 이날 가덕도 신공항 건설사업과 관련해 "공항을 짓기로 한 이상 최대한 빨리 지을 필요가 있다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 김민지 기자 = 원희룡 국토교통부 장관 후보자가 2일 오전 서울 여의도 국회 국토교통위원회에서 열린 인사청문회에서 의원 질의에 답변하고 있다. 2022.05.02 kimkim@newspim.com

◆오등봉공원 민간특례사업, 제주 집 구입 과정 의혹 공방

이날 청문회에서 더불어민주당 의원들은 원 후보자의 제주지사 시절 추진된 오등봉공원 민간특례사업 관련 특혜 의혹을 집중적으로 제기했다.

의혹의 핵심은 2016년 허가가 되지 않았던 사업이 투명하지 않은 절차를 통해 2019년 다시 추진된 배경에 당시 제주지사였던 원 후보자의 개입이 있었는지 여부였다. 또 이 사업과 관련해서는 민간업체에 과도한 이익을 보장했다는 문제제기도 이뤄졌다.

원 후보자는 이 사업에 대해 "대장동 개발 사업과 같이 민간업체에 특정 수익을 몰아주는 것을 방지하도록 한 전국 최초의 모범사례"라며 "당시 전국 어디에서도 도입 안 된 초과수익환수제도를 자발적으로 넣었다. 8.91%를 상한으로 잡고 이를 넘어선 이익은 미분양이 돼도 전액 제주시로 귀속하도록 했다"고 해명했다.

그는 오등봉공원 사업 컨소시엄에 참여한 건설사 대표가 제주지사 시절 자신이 거주한 타운하우스의 이웃이었다는 지적과 관련해선 "타운하우스에 13가구가 살고 있었는데 무차별적으로 다가와 청탁하는 것을 차단하기 위해 그 집에서 거주했고 이웃과는 교류가 전혀 없었다"고 강조했다.

원 후보가 제주지사 시절 고급 일식당에서 사용한 업무추진비를 둘러싸고 김영란법 위반 의혹도 제기됐다.
원 후보자는 "어떤 경우에도 공적인 업무 외로 지출한 적이 없다"고 해명했다. 

이날 청문회에서 민주당 의원들은 원 후보자의 불성실한 자료 제출을 성토하며 '고발' 가능성까지 거론하는 등 시작부터 매서운 공세를 퍼부었다.

일부에서는 윤석열 정부의 부동산 정책의 밑그림이 이날 청문회를 통해 드러날 것이라는 기대가 있었으나 막상 뚜껑을 연 결과 알맹이 없는 원론적 수준의 답변만 나온 것으로 평가된다.

인수위가 3일 새 정부의 6대 분야 110개 세부 국정과제를 발표하기로 한 가운데 여기에 부동산 정책도 일부 포함될 것으로 알려졌다.

원희룡 장관 후보자에 대한 인사청문회 보고서 채택여부는 오는 3일 오전 9시 열릴 국토교통위원회 전체회의에서 결정된다.  

dream78@newspim.com

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폭염·폭우에 이른 추석까지...마트 가보니 "눈을 의심했다" [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 ="요새 식품값이 너무 올랐어요. 아무래도 예전보다는 덜 사게 되네요" 폭염과 폭우 등 이상기후로 배추, 무 등 채솟값이 훌쩍 뛰면서 장바구니 물가가 흔들리고 있다. 예년보다 이른 추석을 앞두고 농산물 가격이 더 오를 것으로 예상되면서 대형마트도 물량 확보에 총력을 기울이고 있다. 지난 11일 오후 서울 영등포구의 한 대형마트 매장에서 만난 주부 이모(52)씨는 "전반적으로 가격이 너무 올랐다"며 "저녁 준비에 필요한 만큼만 간단하게 구매하려고 들렀다"고 말했다. 이씨는 쇼핑카트 없이 간소하게 당근, 양파, 그리고 고기 제품을 한 손에 들고 있었다. 또 다른 주부 강모(40)씨도 "작년에 비해 채솟값이 무서울 정도로 오르는 것 같다"며 "당일 세일이나 행사 상품 위주로 살펴보고 있다"고 했다. 고물가 상황이 이어지면서 소비자들의 지갑 사정이 팍팍해지고 있는 셈이다. [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 =서울의 한 대형마트에서 소비자가 장을 보고 있다. 2022.08.12 romeok@newspim.com 실제 올해 들어 채소 가격은 고공행진하고 있다. 통계청이 발표한 지난달 소비자물가지수는 108.74(2020=100)로 전년 대비 6.3% 상승하며 외환위기 직후인 1998년 11월(6.8%) 이후 23년 8개월 만에 최고치를 기록했다. 특히 채소류는 25.9% 오르면서 가장 높은 상승폭을 기록했다. 대형마트 A사의 배추 10kg기준 최근 가격은 2만1000원, 무 20kg 기준 가격은 2만9000원으로 각각 전년 대비 100%씩 가격이 오른 것으로 확인됐다. 하절기 주요 산지인 고랭지 지역의 가뭄으로 1차 생육부진이 발생한데 이어 최근 폭염 여파가 더해져서다. 또한 한국농수산식품유통공사(aT) 농산물유통정보를 보면 지난 11일 당근 1kg 기준 소매가격은 3866원으로 1년 전 대비 31.7% 올랐다. 그 외 양파(27.6%), 대파(41.8%), 감자(51.2%) 가격도 전년 대비 높은 상승세를 나타냈다. 설상가상으로 최근 수도권의 폭우와 늦은 장마가 시작되면서 농산물 가격의 추가 상승 가능성도 제기되고 있다. 가뭄과 무더위로 주요 채소들의 이미 가격이 오른 상황에서 장맛비가 쏟아지면서 농가 수확이 어려워진데다 내부무름, 병충해 등 피해도 나타나고 있어서다. 늦은 장마가 더 길어질 경우 농산물 품질저하 및 물량 부족이 불가피하다. [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 =서울의 한 대형마트에서 소비자가 장을 보고 있다.2022.08.12 romeok@newspim.com 또한 예년보다 일주일가량 이른 추석도 농산물 가격 불안의 요인으로 지목되고 있다. 과일 등 생육이 충분하지 않은 상태에서 수확을 해야 하기 때문에 품질, 물량 등 문제가 나타날 수 있기 때문이다. 이에 따라 '물가안정 프로젝트'를 벌이며 할인 프로모션을 활발하게 전개하고 있는 대형마트들의 부담도 가중되고 있다. 소비자들의 지갑을 열기 위해 가격 방어에 적극 나서고 있지만 가격 상승세를 따라잡기가 만만치 않은 탓이다. 한 대형마트 관계자는 "수해나 장마 영향을 받지 않은 지역에서 제품을 수급하고 있지만 전체 생산량 자체가 줄면 도매가에 영향을 준다"며 "추석 전후로 농산물가격은 약 10~20% 가량 오를 것으로 예상하고 있다"고 말했다. 또 다른 관계자는 "대표 제수품목인 사과의 경우 이른 장마로 물량 확보가 쉽지 않은 상황인데다 장마 전선 남하로 일조량이 부족해 붉은색 착색이 더 늦어질 전망"이라며 "산지 다변화 등 물량 확보에 신경쓰고 있다"고 했다. romeok@newspim.com 2022-08-12 11:31
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LH 사장 후보, 尹정부 부동산정책 설계자 김경환·심교언 교수 물망 [서울=뉴스핌]김정태 건설부동산 전문기자= 김현준 한국토지주택공사(LH) 사장이 전격 사퇴함에 따라 차기 사장 인선에 관심이 쏠리고 있다. 윤석열 정부 들어서 주요 공기업의 첫 수장 교체라는 상징적 측면도 있지만 새 정부의 부동산 정책 변화에 얼마나 호흡을 잘 맞출 수 있을 지가 관건이기 때문이다. 업계 안팎에선 윤 정부의 철학에 호흡을 맞출 수 있는 가장 유력 후보군으로 대선 캠프와 대통령직 인수위원회등에서 부동산 정책을 설계한 김경환 교수와 심교언 교수 등을 꼽고 있다. ◆ LH 안팎 "예견된 수순이었지만 당황"…빠른 속도로 사장 공모 예상  LH 안팎에선 김 사장이 전 정부에서 임명된 사장이었던 만큼 새 정부, 새 장관이 들어선 이후 적절한 시기에 교체될 것이란 예상은 했지만 11일 전격적으로 사의를 표명할지 미처 몰랐다는 분위기다. LH 관계자는 "사장의 사의 표명은 사실 언론을 통해 알게 됐다"면서 "내부적으로도 아직 공모에 대한 얘기를 들은 바는 없어 당장 일정에 대해 말하기 어렵다"고 말했다. 다만 예견된 수순이었다는 점을 감안하면 이달 안으로 사장 공모 절차에 들어갈 것이란 관측이다. 새 사장이 임명되기 전까지는 이정관 부사장이 대행을 맡을 것으로 보인다. 뜸 들일 이유는 없다. 김 사장이 주무부처인 원희룡 국토교통부 장관과의 면담을 통해 직접 사의를 표명한 시점이 지난 3일인 것으로 알려졌다. 이는 윤석열 정부의 핵심 부동산정책인 '250만호+α' 주택공급계획 발표를 앞 둔 시기라는 점을 주목할 필요가 있다. 당초 이번 발표가 9일 예정이었으나 중부지방 폭우로 인한 비상상황 때문에 1주일 연기됐을 뿐이다. 이번 주택공급계획의 근간은 민간 주도의 도심 주택공급 활성화다. 전 정부의 공공 주도와는 확연히 달라지는 것이다. 여기에 땅 투기 사태로 인해 LH 위상도 예전과 많이 달라졌다. 결국 LH의 비중은 상대적으로 낮아질 수 밖에 없고 기능도 크게 달라질 가능성이 높다. 이런 패러다임의 변화에 김 사장의 전격 사임은 예견된 수순일 수밖에 없다는 게 업계 안팎의 해석이다. 따라서 새로운 롤을 수행할 수 있는 인물로는 캠프와 인수위에서 윤석열 정부의 부동산 공약을 설계한 국토부 1차관 출신의 김경환 전 서강대 교수와 시장주의자인 심교언 건국대 부동산학과 교수가 1순위 후보로 떠오르고 있는 것이다. ◆ 부동산공약 설계 김경환·심교언 교수 유력후보…이한준·김헌동 지자체 공사 전·현직 사장도 물망 학자 출신인 김경환 교수는 ▲국토연구원장 ▲한국주택학회장 ▲한국부동산분석학회 부회장 ▲재정경제부 부동산가격안정 심의위원 등을 역임한 주택과 부동산 분야에서 잔뼈가 굵은 전문가다. 특히 박근혜 정부 시절 국토부 1차관을 지낸 이력이 있어 전문 학자와 관료 실무를 겸비했다는 평가다. 이 같은 경력이 대선 당시 윤석열 캠프에 합류하게 된 계기가 됐으며 시장 중심의 부동산 정책 설계를 맡게 된 것으로 알려졌다. 공약으로 내세운 ▲분양가상한제 산정 방식 완화 ▲재건축 초과이익환수제 완화 ▲2020년 이전으로 공시가격 끌어올리기 ▲LTV(주택담보대출비율) 70% 상향 등이 대표적 사례이다. 심교언 건국대 교수 역시 대선 당시 김 교수와 함께 규제 완화 정책의 근간을 만든 친시장주의자다. 특히 대통령직 인수위에 부동산TF팀장으로 발탁돼 부동산 세제 완화를 포함한 각종 규제 완화 방안을 수립했으며, 민간 주도의 재건축·재개발 사업 활성화를 통한 주택 공급 확대를 주장해왔다. 현재도 국토부의 민간 자문 역할인 주택공급 혁신위원회에서 활동을 하고 있다. 이 같은 배경을 가진 두 교수는 한때 국토부 장관의 유력한 후보로도 물망에 오르기도 해 강력한 LH 사장 후보군에 속한다.  이한준 전 경기도시 공사 사장과 김헌동 현 SH 사장도 하마평에 오르내리고 있다. 이 사장은 김문수 전 경기도지사의 정책특별보좌관으로 도내 건설.주택.교통분야 정책 수립 하면서 대심도철도(지금의 GTX) 공약을 설계한 장본인이다. 이후 경기도시공사(현재 경기주택도시공사) 사장을 맡아 공기업 사장으로서의 수행 경험을 쌓았다. 이 사장은 지난 대선에서 3기 신도시와 같은 대규모 택지 개발보다는 1~2기 신도시를 점진적으로 재개발·재건축해야 한다는 주장을 펼쳤다. 오세훈 서울 시장의 지지를 업고 등용된 김헌동 SH공사 사장은 민간 건설기업 회사원과 시민단체를 거친 현직 사장이다. SH공사가 분양한 8개 아파트의 분양원가를 공개하고 토지임대부(반값) 아파트 분양을 추진하고 있다. 과거 문재인 정부에서도 변창흠 교수가 SH공사, LH, 국토부 장관에 차례대로 오른 선례가 있다는 점에서 하마평에 오르고 있다. 이밖에 현 여당 정치인이면서 국토부 출신인 정창수 전 국토부 1차관과 송석준 의원 역시 거론되는 인사다. 다만 원희룡 장관이 정치인 출신인 만큼 LH 사장에는 현직 정치인 보다는 전문가 중심의 발탁을 점치는 분위기다.   dbman7@newspim.com 2022-08-12 06:30
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