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2차 재난지원금 격론, 이낙연 '선별 지원' vs 김부겸·박주민 '100% 지급'

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이낙연 "어려운 분께 지원, 우선 방역에 집중"
박주민·김부겸 "전 국민 100% 지급이 맞아"

[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 더불어민주당 당대표 선거 후보들의 첫 공중파 방송 토론회에서는 2차 긴급재난지원금 지급 범위를 놓고 논쟁이 벌어졌다. 이낙연 후보는 "우선 방역에 집중해야 한다"며 선별적 우선 지급을 주장한 반면 박주민 후보와 김부겸 후보는 전국민 100% 지급을 주장했다.

이낙연 후보는 25일 KBS에서 진행된 민주당 당대표 후보자 방송토론회에서 "더 어려운 분께 두텁게 지원하는 것이 소신"이라며 "기초생활수급자·차상위계층·고용보험 가입자·특수고용노동자 등 이미 제도하에 있는 어려운 사람 지원은 행정 비용이 크게 필요하지 않다"고 말했다.  

이 후보는 이어 "재난의 크기가 평등하지 않다는 문재인 대통령 말처럼 재난을 더 많이 받는 분들게 더 드리는 것이 맞다"며 "같은 돈을 쓰더라도 어떻게 쓰는 것이 효과를 더 낼 것인지에 대한 고민이 필요하다"고 말했다.

다만 선별적 지급이 재정건전성 악화 우려는 아니라고 강조했다. 이 후보는 "한때 재정당국이 국가채무비율 40%를 지키려고 집착한 시기가 있었지만 지금은 허물어졌다"라며 "필요할 때 돈을 쓰는 것이 훗날의 부담을 줄인다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 국회사진취재단 = 더불어민주당 당대표 경선에 출마한 김부겸(왼쪽부터), 박주민, 이낙연 후보가 지난 18일 오후 서울 양천구 CBS사옥에서 진행된 CBS 라디오 '시사자키 정관용입니다'에 출연, 방송토론회 전 포즈를 취하고 있다. 2020.08.18 photo@newspim.com

박주민 후보는 "당장에는 코로나19 확산세를 멈추기 위해 방역에 집중해야 한다"면서도 "지급이 필요하다면 전국민 지급을 해야 하고 코로나 상황이 유동적이더라도 준비는 지금부터 해야 한다"고 주장했다.

박 후보는 100% 지급을 해야 한다는 이유로 '국민 수용성'을 들었다. 박 후보는 "세금을 많이 내는 상위 계층이 소득이 낮아지는데 혜택을 받지 못하면 보다 많은 소모적 상황에 빠질 수 있다"며 "경제의 '망'을 끊김 없이 잘 순환시키고 진작시키고 유지하기 위해서는 전국민 지급이 경제정책 면에서 효과가 있다"고 강조했다.

김부겸 후보는 대구시에서 이뤄진 긴급재난지원금 성격 변화를 예로 들며 전국민 지원을 주장했다. 김 후보는 "현재 급여소득자를 제외하고서는 정확한 소득 파악이 어렵다"라며 "대구시가 1차에 세대별 선별지급을 진행했다가 2차에서는 개인별 보편적 지급으로 바꾼 것을 참조해야 한다"고 말했다.

김 후보는 특히 전국민 재난지원금 재원 마련 방안으로 국가재난기금 설치를 제안했다. 재난 규모가 전에 없이 커지는 상황에서 매번 추가경정예산을 편성하기 어렵다는 이유에서다.

김 후보는 "정부가 선제적으로 도움을 주기 위해서라도 국채를 발행해서라도 재원을 조달하고 장기적으로는 재난기금 등 정규 예산 외에 재원을 마련해야 한다"며 "(본예산에서) 재난기금을 적립, 국가적 대재앙에 정부가 선제대응하길 바란다"고 말했다.

차기 대선 주자 이낙연 후보가 당대표가 됐을 시 임기에 대한 논쟁도 이어졌다. 민주당 당헌에 따르면 대선에 출마하려는 당대표는 대선 1년 전 물러나야 한다. 

박주민 후보는 "문재인 정부의 성공적 마무리와 정권 재창출을 위해서는 문재인 정부를 뒷받침해야 하는데 이 후보는 대선 후보로 나설 것이라는 전망이 많다"며 "코로나19가 재확산 하듯 예기치 못한 경우가 발생할 수 있는데 당의 지속성과 안정성 면에서 당 지도부의 공백을 우려하는 시선도 있다"고 지적했다.

김부겸 후보는 "내년 4월 서울·부산시장 보궐선거라는 중요한 선거를 앞두고 당대표가 없다면 누가 정치적 책임을 질 것인가"라며 "개인 지지율 탓에 대통령과 대립각을 세우는 장면이 과거에도 많았는데 이 시기에 이 후보가 당대표 후보를 맡는 것은 부적절하다"고 말했다.

이낙연 후보는 이에 대해 "올해 연말까지 정기국회·임시국회가 문재인 정부 성공적 마무리 여부를 판가름한다"며 "이런 위중한 시기에 제 경험과 역량이 당에 필요하다고 판단했다"고 답했다.

이어 이 후보는 "지난 총선은 당이 잘했다기보다 정부 방역에 좋은 평가를 받아서다"라며 "그때까지 민주당이 국민의 신뢰를 얻을 만큼 일을 잘한다면 선거대책위원회가 선거를 맡아도 된다"고 강조했다. 

withu@newspim.com

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토큰증권 발행 가능해졌다 [서울=뉴스핌] 채송무 기자 = '주식·사채 등의 전자등록에 관한 법률'(전자증권법) 및 '자본시장과 금융투자업에 관한 법률'(자본시장법) 개정안이 15일 국회 본회의를 통과하면서 토큰증권 발행이 가능해질 전망이다. 토큰증권은 발행·유통 등에 대한 정보를 블록체인 기술 기반의 분산원장에 기재·관리하는 자본시장법상 증권이다. 분산원장을 법적 효력이 부여되는 증권 계좌부로 인정하고 안정성 등을 구비하기 위해서는 법률 개정이 필요했다. [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = [챗GPT 일러스트] 2026.01.13 chaexoung@newspim.com 이날 법 통과로 인해 전자증권법 개정을 통해 정보가 다수 참여자에 의해 시간 순서 등 대통령령으로 정하는 일정한 기준에 따라 기재되고 공동 관리 및 기술적 조치를 통해 무단 삭제 및 사후적 변경으로부터 보호되는 분산원장의 개념을 정의했으며, 이를 통해 분산원장을 증권 계좌부로 이용할 수 있도록 명시해 토큰증권 방식의 증권 발행이 가능해졌다. 이에 따라 분산원장을 이용한 증권계좌 관리, 스마트 컨트랙트 활용도 제고 등이 기대된다. 분산원장은 블록체인 기반의 암호화 및 정보의 공동 관리를 통해 해킹에 의한 정보의 무단 삭제·변경 관련  안전성이 높은 것으로 평가된다. 한편, 토큰증권은 그 실질이 자본시장법상 증권이므로, 증권에 관한 제도가 그대로 적용된다. 예를 들어 자본시장법상 투자중개업 인가를 받지 아니한 사업자가 토큰증권의 중개 영업을 하는 경우 무인가 영업으로 법 위반이 되며, 토큰증권의 공모시 증권신고서 제출·공시 의무도 기존 증권과 동일하게 준수해야 한다. 이와 함께 이날 같이 통과된 자본시장법 개정안을 통해 토큰증권 방식으로 활성화가 기대되는 투자계약증권의 유통이 허용됐다. 투자계약증권은 공동사업에 투자하고 사업 결과에 따른 손익을 귀속받는 자본시장법상 증권의 한 종류다. 기존 자본시장법은 투자계약증권의 비정형적 특성 등을 고려시 유통에 적합하지 아니하다고 보아 증권사(투자매매·중개업자)를 통한 유통을 금지했다. 따라서 투자계약증권은 증권사를 통해 투자자를 모집할 수 없고 발행인이 직접 투자자를 모집하는 방식만 가능했다. 금번 개정안을 통해 투자계약증권도 다른 증권과 마찬가지로 증권사를 통한 중개 대상이 될 수 있으며, 이를 통해 투자계약증권의 투자접근성, 투자정보 제공 등이 제고될 것으로 예상된다. 토큰증권 제도화를 위한 법률 개정안은 분산원장 기반 증권 계좌관리 인프라 신설, 투자자 보호를 위한 세부제도 정비 등을 거쳐 공포 1년 후인 2027년 1월경 시행된다. dedanhi@newspim.com 2026-01-15 17:23
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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