전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치

속보

더보기

[전문] 문재인의 교통혁신 "출퇴근 편하게, 교통비 가볍게"

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

"알뜰교통카드 시행해 교통비 30% 절감…심야 고속도로 통행료 인하"

[뉴스핌=이윤애 기자] 문재인 더불어민주당 대선후보는 16일 광역 알뜰교통카드제 도입, 고속도로 요금인하 등을 골자로 하는 교통공약을 발표했다.

문 후보는 이날 오전 서울 여의도 당사에서 기자회견을 열고 "교통이 편해야 국민 삶의 질이 높아진다"며 "대한민국 교통을 이용하기 편하고, 싸고, 빠른 교통으로 바꿔 꽉 막힌 대한민국 교통 숨통을 트겠다"고 밝혔다.

문 후보의 교통공약은 ▲수도권 광역 급행열차 확대 ▲광역알뜰교통카드 도입 ▲대도시권 '광역교통청' 신설 ▲고속도로 요금인하 및 무료구간 신설 ▲농·산·어촌 주민 이동권 보장 등이다.

다음은 문재인 후보의 약속 교통공약 발표문 전문

문재인 더불어민주당 대선후보.<사진=뉴시스>

문재인의 교통혁신 "출퇴근은 편하게, 교통비는 가볍게"

길은 사회의 소통을 만드는 문입니다.  
우리는 길을 통해 경제를 만들고 문화를 꽃 피웁니다.   
원활한 교통은 국가발전에 활력을 불어 넣는 대동맥입니다.
그런데 지금 우리나라 교통은
동맥경화에 걸린 채 정체되어 있습니다.

OECD 발표에 의하면 한국 직장인 평균 통근시간은 58분입니다.
OECD 국가 중 유일하게 50분대로 최하위 수준입니다.
주요국가 평균 통근시간은 28분입니다.
5년 전 2011년 조사보다 평균 10분이 줄었습니다.
하지만 한국만 역주행해
5년 전 평균 55분보다 3분이 더 늘었습니다.
통계청 발표에 의하면 수도권은 더욱 심각합니다.
가장 최근 통계인 2014년 기준 수도권 출퇴근 
평균 시간이 무려 1시간 36분입니다.

저는 대한민국 교통을
이용하기 편하고, 싸고, 빠른 교통으로 바꾸겠습니다.
체증으로 꽉 막힌 대한민국 교통, 숨통을 트겠습니다.

오늘 저는 교통선진국으로 가는
교통혁신 다섯 가지를 말씀드리겠습니다.

첫째, 수도권 광역 급행열차를 대폭 확대하겠습니다.

저는 수도권 분당선, 수인선, 서울 6호선, 경의선 등
출퇴근 이용자가 많은 노선부터
서울 지하철 9호선 같은 급행열차를
지금보다 대폭 확대하겠습니다.
광역철도 구간에 완행열차 대피선을 만들어
단계적으로 전 구간 급행열차를 개통하겠습니다.
 
급행열차가 확대되면 수도권 외곽 주민 출퇴근시간이
절반으로 단축되고, 
광역철도 이용객이 증가할 것입니다..
만성적자에 시달리던 광역철도 운영기관의
수익개선에 도움이 될 것입니다.
뿐만 아니라 승용차 이용이 줄고,
시내 교통량 감소로 출퇴근 시간도 단축될 것입니다.
국민의 출퇴근 시간을 줄여서
삶의 여유를 돌려드리겠습니다.

둘째, ‘광역알뜰교통카드’를 도입하여 교통비를 낮추겠습니다.

정액제 광역교통카드‘알뜰교통카드’는
사용 횟수에 제한이 없습니다.
이동 거리와 상관없고 추가비용도 없습니다.
지하철과 버스를 마음껏 이용할 수 있습니다.
대중교통과 연계된 환승 공용주차장 주차비는
대폭 할인하여 주차비 걱정도 없습니다.

1일 권, 1주 권, 1개월 권
이용 방법에 따른 선택의 폭을 넓히겠습니다.

환승횟수와 거리에 대한 추가 요금이 없는
정액제 교통카드 제도 시행으로
대중교통 이용자 교통비가 30% 절감됩니다.
줄어든 교통비로 가족의 여가를 선물하겠습니다.

‘알뜰교통카드’ 하나로 가족이 함께
온양온천에서 온천욕과 소요산 산행,
오이도 바다 여행을 즐겨 보십시오. 

차근차근 단계를 밟아 전국 시도로 확대하여
카드 한 장으로 전국 교통망을 이용할 수 있게 하겠습니다.

셋째, ‘대도시권 광역교통청’을 신설하겠습니다.

대도시권 주변도시는
교통체증으로 몸살을 앓고 있습니다.
수도권 주민의 14%가 매일 시도(市道)를 넘나듭니다.
출퇴근 시간에는 평균 18명이 버스에서 서서 가야 합니다.
수도권 외에도 부산과 울산, 김해와 창원, 대전과 세종,
충남북간, 대구와 구미, 경산간, 광주와 나주간 출퇴근 인구가
증가하고 있습니다.

국민은 산뜻한 출근길과
편안한 퇴근길을 누릴 권리가 있습니다.
광역버스를 늘려서 문제를 해결하고 싶지만
지자체와 운수회사 등 당사자 간의 이해다툼으로
쉽게 타협점을 찾지 못하고 있습니다.
현재 수도권 교통본부가 있지만 집행력이 약한 실정입니다.

국토교통부 산하에 ‘대도시권 광역교통청’을 신설하겠습니다.
교통정책의 전권을 전담하여 정책 일원화는 물론이며
대중교통 정책 집행의 효율성을 높이겠습니다.
신설된 ‘대도시권 광역교통청’으로
광역버스 신설과 증설, 대중교통 편의성에 집중하겠습니다.
수도권 광역버스를 대폭 늘여서
앉아서 가는 출근길, 쉬면서 오는 퇴근길을 만들겠습니다. 
  
넷째, 고속도로 요금인하 및 무료구간을 신설하겠습니다.

우리도 통행료 없는 프리웨이 시대를 열 때가 되었습니다.
현재, 우리나라 도로 통행료 책정은 비효율적인
‘주행거리’ 요금부과 방식입니다.
길이 꽉 막힌 주차장 도로에서도
똑같은 통행료를 내야만 합니다.

고속도로 요금을 현실에 맞게 인하하고
단계를 밟아 무료화로 가는 기반을 만들겠습니다.
우선, 시범적으로 삼척에서 속초까지 가는동해선 고속도로와
담양에서 해인사까지 가는 광주대구선 고속도로를
무료화 하겠습니다.

동해선고속도로 무료화는
다음 정부의 한반도 평화와
지역분권의 의지가 담겨 있습니다. 
남북경협 및 동해안 시대를 준비하고
지역경제를 살리는 방안입니다.

다음 정부에서 남북경협이 재개되면
금강산관광이 시작이 되는 동해로 관광객이 몰려들 것입니다.
동해선고속도로 무료개방으로
이동시간을 40분 절약할 수 있습니다.

광주대구선 고속도로 무료화는
동서화합의 길을 여는 의미가 담겨있습니다.
영남 도민들이 담양 소쇄원으로,
호남의 도민들이 해인사로 찾아오게 하겠습니다.
문화와 경제의 문을 트고 넓히겠습니다. 

이와 함께, 도심고속도로 심야시간 통행료를 인하하여
교통 이용시간을 분산하겠습니다.
또한 명절에는 고속도로 통행료를 전면 면제하겠습니다.

곧 다가오는 평창올림픽은 세계의 축제입니다.
올림픽 기간 동안 영동선 고소도로를 무료로 개방하겠습니다.
평창올림픽 세계 축제의 길을 활짝 열겠습니다.

다섯째, 농산어촌 주민의 이동권을 보장하겠습니다.

현재, 농산어촌은 지역 주민은
부족한 대중교통 수단으로
자유로운 주민 이동권을 침해 받고 있습니다.

버스 배차 간격이 너무 길고, 마을 진입로가 좁아
버스를 타려면 한참을 걸어 나가야 합니다.
어르신과 임산부가 병원을 다니기도 쉽지 않고
주부들은 장날 장보러 가기도 힘이 들 지경입니다.

현재, 일부 지자체에서 교통 취약지역 주민들 대상으로
‘100원 택시’와 ‘행복택시’를 운영하고 있습니다.
교통취약 농산어촌 주민은 100원으로,
택시를 이용할 수 있는 제도입니다. 
특히 전라남도는 작년 한 해 시·군 645개 마을
39만 명이 이용할 정도로 성공적인 정책으로 자리 잡고 있습니다.

이 정책을 전국으로 확산시키겠습니다.
이제 농산어촌 주민의 자유로운 이동권을 정부가 책임지겠습니다.

길은 소통입니다. 길은 문화입니다. 길은 역사입니다.
교통이 편해야 국민 삶의 질이 높아집니다.
길에서 허비하는 시간을 줄여
국민이 여가를 선용할 수 있도록 하겠습니다. 
이용하기 편하고, 싸고, 빠른 교통,
대한민국을 교통 선진국으로 만들겠습니다.

 

[뉴스핌 Newspim] 이윤애 기자(yunyun@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
정원오, 민주당 서울시장 후보 확정 [서울=뉴스핌] 김승현 기자 = 정원오 더불어민주당 서울시장 예비후보가 9일 민주당 서울시장 후보로 확정됐다. 더불어민주당 선거관리위원회는 이날 본경선 결과 정 후보가 전현희 후보, 박주민 후보를 꺾고 최종 선출됐다고 밝혔다. 서울시장 후보 본경선은 권리당원 선거인단 50%와 국민 안심번호 선거인단 50%로 진행됐다.   [서울=뉴스핌] 국회사진기자단 = 정원오 더불어민주당 서울시장 예비후보가 3일 서울 여의도 KBS 스튜디오에서 열린 더불어민주당 서울시장 본경선 후보자 2차 합동토론회에서 토론을 준비하고 있다. 2026.04.03 photo@newspim.com kimsh@newspim.com 2026-04-09 18:36
사진
지주택, 문턱 낮춰 오명 벗을까 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 극심한 사업 지연과 이른바 '알박기'로 무주택 서민들의 피해가 속출하던 지역주택조합(지주택) 제도가 수술대에 올랐다. 토지 확보 요건을 대폭 낮추고 원주민의 사업 참여를 유도해 지주택을 실질적인 주택 공급 수단으로 정상화하겠다는 취지다. 투기 수요 유입과 기존 조합원과의 형평성 훼손을 우려하는 목소리도 만만치 않아 입법 과정에서 팽팽한 줄다리기가 예상된다. [AI 그래픽 생성=정영희 기자] ◆ "사업 진행이 안 돼요" 사업계획 승인 문턱 80%로 하향? 10일 본지 취재를 종합하면 지역주택조합(지주택)의 사업계획 승인 문턱을 낮추는 주택법 개정안이 이달 초 국회 국토교통위원회 테이블에 올랐다. 지주택은 지역 거주민이 자율적으로 조합을 결성한 후, 부지를 직접 매입해 주택을 건설한 뒤 청약 경쟁없이 공급받는 제도다. 준공 시까지 수많은 인허가를 받아야 하는 재건축·재개발과 달리 조합설립인가와 사업계획 승인, 착공신고 등의 절차만 거치면 된다. 청약통장이 없어도 되며 분양 시 동호수지정도 가능하다는 장점이 있다. 맹점은 사업 추진 단계에 있다. 조합원을 모으기 위해서는 토지 소유자 50% 이상의 사용권원을 얻어야 하고, 사업계획 승인을 획득하려면 그 비율이 95% 이상이어야 한다. 첫 삽을 뜨기 위해서는 부지 100% 확보가 필수적이나, 이를 악용해 땅값이 뛸 때까지 버티는 세력이 횡행하는 실정이다. 부지 매입이 지연되거나 조합원 모집이 삐걱거리면 사업은 한없이 늘어진다. 그동안 불어나는 사업비는 결국 조합원들이 떠안아야 할 빚으로 돌아온다. 민병덕 더불어민주당 의원(안양 동안구갑)이 발의한 개정안은 토지 소유권 확보 기준 하향을 골자로 한다. 사업계획승인 신청 요건을 기존 95% 이상에서 80% 이상으로 낮췄다. 재개발(75%), 재건축(70%), 가로주택정비사업(75%) 등 타 정비사업에 비해 지주택의 기준이 높다는 지적을 반영했다. 민 의원은 "일부 잔여 토지소유자가 과도한 지가를 요구해 사업이 장기간 지연·무산되고, 그 부담이 다수 무주택 조합원에게 전가되는 문제가 반복되고 있다"며 "요건을 합리화해 지주택을 실질적인 주택공급 수단으로 정상화해야 한다"고 말했다. 원주민 참여를 유도하기 위한 '지주조합원' 신설 내용도 포함됐다. 현행 제도에서는 사업 구역 내 토지를 소유해도 무주택자이거나 전용 85㎡ 이하 주택 1채 보유자만 조합원이 될 수 있어 그간 토지주와 조합 간 갈등이 발생해왔다. 개정안은 주택 소유 여부와 관계없이 구역 내 지주가 토지나 건축물을 출자하는 방식으로 조합원 가입이 가능하도록 했다. ◆ 20년 제자리걸음에 불법행위까지…참담한 지주택 성적표 서울에서는 2003년 조합설립 인가 이후 20년 이상 지연된 사업장 3곳이 확인됐다. 서울시는 2024년 11월 관할 구청에 이들 사업장의 직권취소를 통보하는 한편 조합원 모집 신고 후 연락이 두절된 12곳에 대해서도 행정 조치를 취했다.  지난해 5월부터 10월까지 서울 시내 추진 중인 지주택 사업장은 118곳이다. 서울시 전수조사 결과 적발된 위법·부적정 사례는 총 550건이었다. 이 중 정보공개 미흡 등 법정 의무 불이행으로 고발된 건수는 89건(16.1%), 횡령·배임 등 비리가 의심돼 수사 의뢰된 사례는 14건(2.5%)으로 각각 집계됐다. 실제 지주택 사업의 성공률은 낮다. 지난해 전국 618곳의 지주택 사업장 중 사업계획승인을 받은 곳은 2.8%에 그쳤다. 조합원 모집 후 5년이 지나도록 미착공한 조합은 248곳, 관련 조합원만 약 11만명에 달했다. 1인당 3000만원 납입을 가정할 때 매몰 비용은 약 3조3000억원으로 추산된다. 전국지역주택조합연합회는 올해 초 집회를 열고 현행 주택법에 따른 피해를 주장했다. 김옥진 연합회장은 "수십만 세대의 주택 공급이 제도에 묶여 있고, 다수 무주택 서민이 피해를 보고 있다"며 "국민권익위원회도 지주택 사업의 제도 개선을 정부에 권고한 바 있다"고 밝혔다. 국토교통부도 법 개정 필요성에는 공감하고 있다. 토지소유자의 조합 참여를 허용하면 원활한 토지 확보가 가능하며, 사업계획승인 요건을 80% 이상으로 완화할 경우 사업 활성화 및 조합원 피해 감소 효과가 있을 것이라는 의견을 제시했다. ◆ 지주조합원 취지 이해하나…"재개발·재건축과 차이 없어" 법안 통과는 신중해야 한다는 시선이 지배적이다. 지주조합원 제도가 도입돼 토지소유자가 주택 수 제한 없이 참여하게 되면 무주택 서민의 주택 마련이라는 사업의 기본 취지와 어긋날 수 있다. 일반 재개발·재건축 등 민간 정비사업과 다를 바 없는 특혜성 사업으로 변질될 위험이 크다. 정비사업 요건을 충족하지 못한 건설업자 등이 규제가 적은 지주택 사업으로 선회해 규제 회피 수단으로 악용할 여지도 있다. 상대적으로 인허가 절차가 단출하고 규제가 헐거운 지주택 사업으로 간판만 바꿔 달아 제도를 입맛대로 주무를 가능성이 작지 않다. 형평성 시비도 예상된다. 지주조합원은 조합설립인가 신청일을 기준으로 주택 소유 여부, 세대주 조건, 거주 기간 등 일반 조합원이 지켜야 할 자격 요건을 모두 면제받고 자격을 얻게 되기 때문이다. 곽현준 국회 국토교통위원회 수석전문위원은 "국토부 내에서도 지주조합원 제도를 무턱대고 도입할 경우 기존 일반 조합원과의 형평성 파괴는 물론, 투기 세력의 대거 유입과 규제 회피 수단으로 전락할 부작용을 깊이 우려하고 있다"며 "부작용에 대한 면밀한 고려 없이 제도를 신설하는 것은 바람직하지 않다는 입장"이라고 말했다. 전문가들 역시 문턱을 낮추기에 앞서 촘촘한 관리·감독 망을 짜는 것이 먼저라고 지적한다. 전성제 국토연구원 부동산시장정책연구센터장은 "법 개정보다 사업 관리에 관한 제도적 기반을 체계적으로 다지는 작업이 선행돼야 한다"며 "관할 지자체가 사업 전 과정을 실질적으로 통제하고 문제 발생 시 즉각 개입할 수 있도록 감독 권한을 대폭 늘리는 등 기초적인 관리·감독 시스템 정비가 필수적"이라고 조언했다. chulsoofriend@newspim.com   2026-04-10 06:00
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동