전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 라이브
KYD 디데이

새해 '건설 부진' 우려 증폭…추경 가능성 커진다

기사입력 : 2017년01월19일 15:45

최종수정 : 2017년01월19일 15:45

지난해 경기 이끈 건설투자 성장 기여도 급감 전망
정부 SOC 예산 1분기 조기집행…"경제파급 효과 극대화"

[세종=뉴스핌 정경환 기자] 건설 부진 등 내수경기가 연초부터 급격하게 위축되면서 추가경정예산 편성으로 이어질 지 관심이 모아지고 있다. 최근 건설업황이 둔화 조짐을 보이면서 경기 불안감이 확산되고 있어서다.  

19일 관가 및 업계에 따르면, 건설 경기가 하락 추세를 나타내면서 새해 한국경제에 대한 우려가 확산되고 있다.

이근태 LG경제연구원 연구위원은 "상반기 경기가, 지난해보다 힘이 더 약해질 것으로 본다"며 "특히, 건설투자가 경기를 많이 이끌었는데, 그 부분에서 성장을 이끄는 힘이 약해질 것 같다"고 말했다.

LG경제연구원은 건설투자가 지난해 경제성장률을 1.3%p 끌어올리는 역할을 했을 것으로 예상하면서, 올해는 성장기여도가 0.3%p로 크게 낮아질 것으로 내다봤다.

급증한 가계부채 리스크를 줄이기 위해 부동산 정책방향이 시장안정화로 돌아선데다, 금리가 상승세로 전환했고, 국내경제의 장기성장 저하 우려가 커지면서 주택 수요가 둔화될 가능성이 크기 때문이다.

지난해 건설투자의 성장 기여도는 1분기 1.2%p, 2분기 1.7%p, 3분기 1.8%p였다.

<자료=한국개발연구원>

이러한 상황에서 향후 건설 경기를 가늠해볼 수 있는 건설 수주가 지난해 들어서 급감하고 있다.

2015년 분기 평균 50% 안팎의 성장세(전년동기 대비)를 보이던 건설수주가 2016년 1분기에 13.8% 증가하는 데 그치더니, 2분기에는 아예 6.3% 감소하며 마이너스(-) 성장을 나타냈다. 이어 3분기에 반등하긴 했지만, 2.7% 증가에 머물렀다.

어운선 통계청 산업동향과장은 "작년 2분기부터 건설 수주가 떨어지고 있다"며 "건설기성은 작년에 너무 좋았기 때문에 올해는 그보다 못할 것이란 게 지배적인 의견"이라고 언급했다.

한은은 지난 13일, 2017년 경제전망 자료를 통해 올 한 해 건설투자 증가폭이 크게 축소될 것으로 전망했다.

주거용 건물은 주택 수주, 착공면적 등 선행지표가 약화되고 있고, 비주거용 건물도 착공면적 증가세가 둔화되고 있어서다. 토목도 올해 중앙정부의 사회간접자본(SOC) 예산 축소(2016년 23조7000억원→2017년 22조1000억원)로 부진한 모습을 보일 것으로 예상된다.

한국개발연구원(KDI) 역시 2017년 1월 경제동향 자료에서 "선행지표인 건설수주(경상)가 감소로 전환된 가운데, 건축 허가면적과 착공면적도 부진을 지속하면서 향후 건설투자 증가세가 더욱 확대되기는 어려울 것"이라고 분석했다.

이에 정부는 경제파급 효과를 극대화하기 위해 올 1분기에 SOC 예산을 조기집행하기로 했다. 중앙부처 조기집행대상 총 20조8000억원 중 1분기에 6조5000억원(31.2%), 상반기까지 12조3000억원(59.4%)을 집행한다.

그럼에도 불구하고 경기 둔화가 현실화될 경우, 정부는 결국 추경 카드를 꺼내 들 확률이 높다.

야권에서 한 발 물러서긴 했지만, 여야 정치권 역시 올해 추경 편성의 필요성에 대해 대체로 공감하는 상황이다.

유일호 부총리 겸 기획재정부 장관은 이달 초 열린 기자 간담회에서 "추경을 꼭 해야 한다면 피할 생각은 없다"면서도 "하지만 2월은 시기상조"라고 선을 그었다.

그는 이어 "적어도 1분기는 지켜봐야 할 것"이라며 "지표를 포함해 여러 경제상황을 봐서 필요하다면 하겠다"고 강조했다.

이와 관련, 김천구 현대경제연구원 연구위원은 "선행지수라든가, 그동안 국내 경기를 받쳐주던 건설투자도 점점 부진해질 수 있다"면서 "내수가 정부 예상보다 하회할 가능성이 크다"고 말했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 정경환 기자 (hoan@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
트럼프 "하메네이 어디있는지 알아" [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 도널드 트럼프 미국 대통령은 이란 최고 지도자 아야톨라 알리 하메네이가 어디에 있는지 안다면서 이란을 향해 조건 없는 항복을 촉구했다. 트럼프 대통령은 17일(현지시간) 자신의 소셜미디어 트루스 소셜에 "우리는 이른바 '최고지도자"가 어디에 숨었는지 정확히 알고 있다"며 "그는 쉬운 표적이지만 지금 그곳에 있는 한 안전하다"고 했다. 그러면서 "우리는 적어도 지금은 그를 제거하지 않을 것(즉 죽이지 않을 것)"이라고 썼다. 다만 트럼프 대통령은 "우리는 민간인이나 미군을 향해 미사일이 발사되는 것을 원치 않는다"며 "우리의 인내심은 점점 바닥나고 있다"고 강조했다. 이어진 게시글에는 "조건 없는 항복!"이라고 적었다. 이날 트럼프 대통령의 발언은 트럼프 대통령이 하메네이를 제거하려는 이스라엘의 계획을 저지했다는 보도가 전해진 후 나왔다. 전날 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 이 같은 보도에 대해 "섣부르게 결론을 내리지 않았으면 한다"고 말하며 그 차이를 일축했다. 아야톨라 알리 하메네이 이란 최고지도자가 지난 4일(현지시간) 1979년 이슬람 혁명의 지도자인 루홀라 호메이니 아야톨라 사망 36주년을 맞아 테헤란 남부 호메이니 기념관에서 연설하는 모습. [사진=로이터 뉴스핌] mj72284@newspim.com 2025-06-18 02:05
사진
[이재명의 사람들] '포용복지' 문진영 수석 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 문진영 대통령실 사회수석은 이재명 대통령의 복지 철학을 가장 가까이서 이해하고 이를 실제 정책으로 구현해 온 대표적인 정책 참모다. 복지국가 구상에서 구체적 설계, 제도 실행까지 전 과정을 함께해온 핵심 브레인으로, 현 정부의 사회정책 방향을 가늠할 수 있는 인물로 평가받는다. 1962년 서울에서 태어난 문 수석은 연세대학교에서 사회복지학 학·석사 과정을 마치고, 영국 헐(University of Hull) 대학에서 사회정책학 박사 학위를 받았다. 이후 성공회대학교 조교수, 서강대학교 신학대학원 사회복지정책학과 교수로 재직하며 학문과 정책 현장을 오갔다. 그는 국민기초생활보장법 제정 당시 시민사회단체 정책위원장으로 활동했고, 이후 국민취업지원제도 도입, 기초생활보장제도 개편 등 복지제도 확충에도 깊숙이 참여했다. 문 수석이 '정책형 학자' 또는 '현장형 브레인'으로 불리는 이유는 그의 경력에서 비롯된다. 중앙정부와 지방정부, 연구와 실무를 두루 거친 이력은 책상 위 이론을 넘은 정책 설계의 밑바탕이 됐다. 문진영 대통령실 사회수석. [사진=대통령실] 아동수당 도입 논의 초기부터 실효성 있는 대안을 제시해 왔고, 이를 '아동청소년수당'으로 개편해 지급 연령을 만 18세까지 확대하는 방안을 설계했다. 이는 이재명 정부 복지 정책의 핵심 방향 중 하나로, 문 수석이 실질적인 설계자 역할을 수행했음을 보여주는 사례다. 그는 2018년 이재명 당시 경기도지사 취임 직후 인수위에 참여했고, 이후 경기도일자리재단 대표이사로 2년간 청년·여성·중장년 대상 맞춤형 고용·복지 정책을 추진하며 '현장 중심 정책가'로 자리매김했다. 현장과 학계, 캠프와 정부를 아우르는 경험은 이재명 대통령의 국정 철학을 누구보다 잘 이해하고, 이를 사회정책 전반에 녹여낼 수 있는 강점으로 작용하고 있다. 특히 20대 대선에서는 더불어민주당 선거대책위 포용복지국가위원회에서 이재명 당시 후보의 복지 공약을 총괄 설계하며 아동수당 확대, 돌봄 국가책임제, 육아휴직 부모 할당제 등의 정책을 이끌었다. 강훈식 대통령비서실장도 "복지 제도에 대한 이해가 깊으며 아동수당 도입 등 실효성 있는 정책을 제시해 온 분으로 대통령의 복지 국가 비전을 구체화할 것"이라며 문 수석에 대한 기대감을 드러냈다. 문 수석 임명은 이재명 정부가 추진하는 포용사회, 복지국가 기조를 본격화하겠다는 신호탄으로 읽힌다. 향후 아동·청소년, 취약계층 지원은 물론, 일과 돌봄의 국가 책임 확대, 사회안전망 정비 등 주요 복지과제를 설계·집행할 실무 총괄자로서 그의 역할은 더욱 중요해질 전망이다. 문 수석은 이론과 실천을 겸비한 정책가로, 정부가 말하는 '국민의 삶을 책임지는 복지국가' 실현의 핵심 인물로 떠오르고 있다. ▲1962년 서울 출생 ▲연세대 사회복지학 ▲영국 헐대 사회정책학 박사 ▲성공회대 사회복지학과 조교수 ▲국가인권위원회 사회권 전문위원회 위원 ▲경기도지사 인수위원회 문화복지분과 위원장 ▲경기도 일자리재단 대표이사 ▲대통령 직속 정책기획위원회 포용사회 분과위원장 parksj@newspim.com 2025-06-18 07:00
안다쇼핑
Top으로 이동