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BOJ 사토 위원 "추가 완화는 역효과, 2% 물가 힘들다"

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공적연금 이사장도 2% 물가 목표에 회의 표명

[뉴스핌=김사헌 기자] 온건파로 알려진 일본은행(BOJ) 위원이 내년 세율 인상의 부작용을 우려해 선제적인 추가 완화정책을 실시할 필요는 없으며, 오히려 역효과를 가져올 수 있다"고 경고했다.

사토 위원은 2% 물가 목표가 고정된 것일 수 없다고 주장한 가운데, 세계 최대 연기금인 일본 공적연금의 이사장은 물가가 1%를 넘기 힘들 것이라고 발언했다. 이들은 아베 신조 정부와 구로다 하루히코 총재가 이끄는 중앙은행의 입장에 반기를 들고 있어 주목된다. 

사토 다케히로(佐藤健裕)
4일 사토 다케히로 BOJ 정책심의위원은 하코다테 지역 재계지도자들과 회동에서 "이미 우리는 점진적인 통화정책의 틀을 깨고 강력한 이차원 완화정책을 실시했고, 지금은 경제와 물가 전망을 보면서 이 정책의 효과를 지켜봐야 하는 시점"이라며 이같이 말했다.

그는 "추가 완화정책 여지가 있지만 이것이 오히려 기대 변화를 조절해야 하는 면에서는 부작용을 가져올 수 있다"고 했다. 또 "BOJ가 경제와 물가의 상하방 위험을 보면서 필요한 조정을 하겠다고 하지만, 여기서 하방위험이란 과거 리먼브러더스 충격이나 유럽 채무 위기와 같은 국제금융시장의 현저한 불안 등 '꼬리위험'의 현실화의 경우를 말하는 것이지 경제와 물가 전망이 약간 하향수정되는 것 같은 사소한 얘기가 아니다"라고 덧붙였다.

앞서 일부 언론들은 BOJ 내에서 추가 완화정책 실시를 고려하고 있다고 보도했다. 이처럼 BOJ가 선진국 중앙은행들 중에서도 초완화정책을 장기적으로 실시하고 나아가 추가 완화 실시 의지까지 충분히 있다는 것은 최근 일본 증시를 부양하고 엔화 추가 약세를 이끄는 요인이었다

하지만 사토 위원은 기우치 사카히데, 시라이 사유리 위원 등과 함께 공개적으로 지정된 시점에 2년 안에 2% 물가 안정 목표 달성은 힘들다는 회의론을 펼친 바 있다. 사토 위원이 물가 전망의 위험 요인에 대해 "하방위험이 크다"는 내용을 첨부하자는 제안은 10월 말 회의에서 8대 1 반대 다수로 부결된 바 있다.

사토위원은 7월까지만 해도 추가 완화정책을 실시해야 한다는 입장을 보였고, 당시에 강한 온건파로 분류됐지만, 10월 회의에서는 반대파에 가담했다.


◆ 사토 위원 "일본 경제,  선제적 추가 완화 필요 없는 상태"

이날 사토 위원은 2014년 4월과 2015년 10월에 각각 예정된 소비세율 인상으로 인해 일본 경제가 일시 약화될 수 있다는 점은 인정했지만, 그래도 계속 잠재성장률을 웃도는 추세는 지속된다는 낙관적인 전망으로 "선제적인 추가 완화정책은 필요치 않다"는 견해의 배경을 설명했다.

그는 물가 안정 목표에 대해서도 정책의 불확실성과 '타임래그'를 고려할 때 2%에 고정시키는 것은 불가능하며, 따라서 반드시 절대적인 수치는 아니라 2% 위아래 '범위'로 보는 유연한 개념으로 봐야 한다고 주장했다.

특히 그는 엔화 약세와 에너지 가격 상승 외에도 가전제품 가격 인하가 멈추면서 근원소비자물가가 예상대로 상승하고 있지만, 환율과 에너지물가 등의 요인을 제거하고 보면 상승 요인이 점차 약해지고 있다는 점도 지적했다. "앞으로 물가가 1% 수준을 넘어 크게 상승할 수 있다는 판단에는 무리가 있는 것 같다"고 사토 위원은 말했다.

앞서 2일 구로다 하루히코 총재가 가계와 경제계 다수 서베이 결과 기대 인플레이션이 전반적으로 높아지고 있다고 말했지만, 사토 위원은 다양한 서베이에서 기대 인플레이션이 상승하고 있는 것은 확인된다고 해도 소비세율 인상에 따른 상승 기대를 분리해 판단하기 어렵다고 지적했다.

또 사토 위원은 일반 국채와 물가연동국채 수익률 차이로 보는 손익분기 인플레이션(BEI) 역시 소비세율 변화 요인이 있는 데다 물가연동채 시장의 유동성이 낮은 것과 또 이 시장에서 해외투자자의 기대가 강하게 반영될 수 있다는 점 등을 고려할 때 전반적인 기대인플레이션을 대표하는 지표로는 적당하지 않을 수 있다고 주장했다.

이날 사토 위원은 중앙은행이 대차대조표 규모를 크게 확대하다보면 불확실성이 늘어날 수 있는 것도 사실이라고 말했다.

그는 금융회사들이 이미 막대한 초과 지급준비금을 보유한 상황에서 본원통화를 계속 늘릴 경우 이에 따른 불확실성이 있고, 또 그 수준이 점점 더 커지면서 그 불확실성도 더 높아질 수 있다고 지적했다.

BOJ는 지난 4월 정책 결정을 통해 올해 말까지 본원통화를 200조 엔, 장기국채 보유 규모는 140조 엔으로 각각 늘리고 내년 말까지는 본원통화를 270조 엔, 국채는 190조 엔까지 추가로 확대하기로 했다.


◆ "물가안정목표 2% 달성하기 힘들고, 유연하게 봐야"

한편, 이날 세계 최대 연기금인 일본 공적연금(연금적립금관리운용독립행정법인(GPIF))의 미타니 다카히로 이사장은 블룸버그통신과 대담에서 "중앙은행이 2년 내에 2% 물가 목표를 달성하는 것은 어렵다고 본다"고 말했다.

그는 비록 일본이 디플레이션에서 탈피하고 있다고는 하나, 물가 상승률은 2%에 접근하기는 커녕 1% 혹은 그 미만 수준에 머물 가능성이 높다고 그는 예상했다.

미타니 이사장의 발언은 아베 신조 총리의 연금개혁 자문위원인 이토 다카토시 위원과 차이가 있다. 이토 위원은 최근 2% 물가 목표가 가능하며, 공적연금이 좀 더 높은 투자수익률을 내는 쪽으로 투자해야 한다고 주장한 바 있다.

일본 도쿄증권거래소 1부 종합주가지수인 토픽스(TOPIX)는 최근 12개월 동안 62% 상승, 40년 만에 최대 상승률을 기록 중인 반면 일본 국채 투자수익률은 1.8%에 불과했다. 같은 기간 일본 공적연금의 자산은 15% 불어났다.

일본 공적연금은 후생연금과 국민연금 적립금 124조 엔으 운용하며, 9월 말 현재 일본 국내채권을 71.9조 엔 보유해 전채 자산의 58%를 차지하고 있다. 일본 국채 수익률은 전날 0.63%로 만약 이 같은 자산포트폴리오가 유지되고 일본은행 2% 물가 목표가 달성된다면 손실은 불가피하다. 

일본 공적연금의 포트폴리오 정책 변경

[뉴스핌 Newspim] 김사헌 기자 (herra79@newspim.com)

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청해부대 작전구역 오만 남방까지 넓힌다 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 정부가 청해부대 작전구역을 소말리아 아덴만에서 오만 남방 해역까지 넓히고, P-8 해상초계기 1대와 폭발물처리반(EOD), 무인 소해전력을 추가 파견한다. 파견 인원은 75명 늘어 395명 이내가 된다. 파견 기한은 2027년 12월 31일까지다. 2009년 부대 창설 이후 고정익 항공기 편입은 처음이다. 국방부 관계자는 3일 백브리핑에서 "다음 주 차관회의와 국무회의를 거쳐 동의안을 국회에 제출하겠다"며 "올해 말까지는 통과돼야 한다"고 말했다. 현행 파견 임무는 12월 31일 끝난다. 임무에는 '항행의 회복 지원'이 새로 추가된다. 증원 내역은 EOD 30명, 초계기 45명이며 대부분 간부다. 무인 전력은 수상정과 잠수정 각 2세트로, 소해함은 보내지 않는다. 청해부대 왕건함(DDH-978)이 고속단정(RIB) 3척과 함께 해상 기동을 하고 있다. 정부는 청해부대 작전구역을 오만 남방 해역까지 넓히고 P-8 해상초계기 등을 추가 파견하는 동의안을 국회에 제출할 계획이다. [사진= 해군] 2026.11.05 gomsi@newspim.com 정부가 내세운 명분은 해적이다. 소말리아 해적 활동은 2025년 11건에서 올해 현재까지 36건으로 3배 넘게 늘었다. 연합 전력이 홍해와 호르무즈로 쏠린 공백을 파고들었다는 설명이다. 호르무즈 봉쇄로 홍해행 선박은 7~8배 늘었다. 후티와 사우디의 교전 탓에 청해부대 작전 구역은 600여마일에서 300여마일로 줄었다. 거점은 지부티가 유력하지만 확정되지 않았다. 국방부는 동의안 제출 뒤 지부티와 협상하고, 국회 동의와 지부티 협의가 끝나면 초계기를 사흘가량 준비해 보낸다는 계획이다. P-8의 작전 반경은 1200마일, 임무 시간은 4시간이다. 국방부는 "현재 능력으로는 이란 탐지가 불가능하다"고 했다. 쟁점은 호르무즈 연계가 될 것으로 보인다. 국방부는 '전쟁 불개입'을 첫 원칙으로 내걸고 "호르무즈와 전혀 관계없다"고 했다. 그러나 EOD와 무인 소해전력 파견에 대해서는 "허용적 환경이 될 때를 대비하지 않을 수 없다"며 "그 부분도 고려했지만 주는 아니다"라고 했다. '허용적 환경'은 미국·이란 종전이나 양측 양해각서(MOU) 체결로 항행의 자유 작전이 시작되는 경우로 정의했다. 실제 호르무즈에 투입할 때는 새 동의안을 받겠다고 했다. 현재 호르무즈 일대 기뢰 작전은 미국만 수행하고 있다고 국방부는 전했다. 지휘권은 합참의장이 갖는다. 국방부는 '독자 지휘체계'를 4대 원칙의 하나로 제시했다. 다만 청해부대가 연합 작전과 담을 쌓아온 것은 아니다. 연합해군사 대해적작전부대(CTF-151)는 연합해군사(CMF) 예하 부대이고, CMF 사령관은 미 해군 중부사령관과 5함대사령관을 겸하는 미 해군 중장이다. 청해부대 작전구역 확대 개념도. 정부는 소말리아 아덴만에서 오만 남방 해역까지 임무구역을 넓히고, P-8 해상초계기 1대를 추가 파견할 계획이다. 구역 경계는 대략적으로 표시했다. [이미지= AI 생성] 2026.11.05 gomsi@newspim.com 한국은 2010년 이범림 준장이 처음 CTF-151을 지휘했고, 2023년에는 고승범 준장이 지휘한 집중 작전에 청해부대 이순신함이 참가했다. 올해 8월 23일에는 윤현우 대령이 영국 해군으로부터 CTF-151 지휘권을 넘겨받았다. 그럼에도 이번 국방부 기자실 백브리핑에서는 P-8과 EOD의 CTF-151 편입 여부가 다뤄지지 않았다. 미군과의 감시·정찰 협력 수준을 묻는 질문에 국방부는 "추가 논의가 필요하다"고만 답했다. 다만, 정보 공유는 관련국과 수시로 해야 한다고 했다. 일본은 먼저 이 길을 갔다. 일본 해상자위대 P-3C는 CTF-151 사령부와 조율해 초계 구역을 정하고, 수집 정보를 관련 기관과 공유한다. '독자 지휘'에는 전례가 있다. 2020년 1월 정부는 청해부대 작전구역을 오만만과 아라비아만까지 넓히면서 미국 주도 호르무즈 호위연합인 국제해양안보구상(IMSC)의 통제 대신 한국군 단독 지휘를 택했다. 대신, 바레인에 있는 호위연합 본부에 연락장교 2명을 보냈다. 당시 이 결정은 미국의 요구에 응하면서도 이란과의 관계를 지키려는 절충으로 해석됐다. 일본도 같은 시기 원유 수급과 대미·대이란 관계를 함께 고려해 호위연합에 불참하고 독자 정보수집 활동을 택했다. 이번에도 국방부는 영국·프랑스 주도 이니셔티브에 연락장교를 파견했고, 이란에는 "우리를 비난하거나 공격 대상으로 삼지 않도록 충분히 설명하겠다"고 했다. 2024년 10월 1일 경기 성남시 서울공항에서 열린 건군 76주년 국군의 날 기념식에서 해군 P-8A 해상초계기가 전투기 호위를 받으며 비행하고 있다. 정부는 청해부대에 P-8 1대를 추가 파견할 계획이다. 청해부대에 고정익 항공기가 편입되는 것은 2009년 창설 이후 처음이다. [사진= 뉴스핌DB] 2026.11.05 gomsi@newspim.com 미국의 반응은 변수다. 국방부는 미측이 원하는 호르무즈 기여와 거리가 있다는 점을 인정하면서 "한미 소통은 아직 시작도 안 했다"고 했다. 교전규칙은 합참이 보완 중이며, 초계기에는 섬광탄 등 자체 보호 장비를 싣는다. 증액 예산은 예비비 등으로 충당한다. 이순신함 교체 때 증강하지 않은 이유를 묻자 "검토 안 했다고 말한 적 없다"고 답했다. 국회 통과도 순탄치 않을 전망이다. 김준형 조국혁신당 원내대표는 4일 기자회견에서 작전구역 확대를 "묘수가 아니라 꼼수"라고 규정했다. 그는 위성락 국가안보실장이 지난달 29일 국정감사에서 "결정된 것이 없다"고 답했다며, 한 번 넓힌 작전 범위가 추가 요구의 출발점이 될 수 있다고 주장했다. gomsi@newspim.com 2026-11-05 10:47
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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