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미국 리쇼링의 배경: '에너지붐'

기사입력 : 2013년01월28일 15:01

최종수정 : 1970년01월01일 09:00

- 제조업 경쟁력 길게 살아난다

[뉴스핌=김사헌 기자] 미국 주요 기업들이 점차 본토 생산을 늘리고 있다는 소식이다. 이른바 '오프쇼링'과 대조되는 '리쇼링'이 추세가 되고 있다.

그 배경에는 오랫동안 정체된 임금 비용에다 미국달러화의 약세도 있지만, 아시아 제조기지의 꾸준한 임금과 토지 가격 상승, 현지 통화 평가절상도 자리잡고 있다. 여기에다 미국 정부의 법인세 인하 노력이 더해진다. 하지만 이런 모든 요인들은 '저렴한 에너지 비용'이란  긴 추세 변화와는 비교할 것이 못 된다.

미국은 점차 새로운 제조업 기지로 부상하고 있다. 그 제조업의 새로운 혁명에는 '셰일'이란 제목이 붙어있다. 이른바 '셰일(가스) 혁명'.

미국 금융주간지 배런스(Barron's)는 26일자 최신호 커버스토리를 통해 이러한 '차기 경제호황'의 밑그림을 소개하고, 이러한 호황의 가장 직접적인 수혜를 입을 석유화학업종의 유망한 종목들을 추천했다.


◆ 미국 제조업의 부활 예감

제2차 세계대전 이후 선진국 중에서 전쟁의 피해를 입지 않은 유일한 나라가 미국이었다. 그래서 미국은 손쉽게 전 세계 생산품의 40%를 차지하는 막강한 제조기지가 되었고, '수퍼파워'로 우뚝섰다.

※출처: Barron's Online
하지만 지금은 미국 생산품이 세계에서 차지하는 비중이 18%에 불과하다. 50~60년대 황금기를 지나 70년대부터 위기에 직면한 미국은 80년대 소비에트연방이 해체되고 동아시아가 산업중심지로 부상하면서 금융세계화를 추진한 결과다.

미국 제조업체들은 '아웃소싱' 혹은 '오프쇼링'을 장기간 전개했다. 이제 미국 소녀들이 가지고 노는 인형은 중국에서, 청바지는 멕시코에서 생산되며 운동화는 동남아에서 만들어진다. 헐리우드는 뱅쿠버에서 제작되는 영화를 수입한다.

제조업의 세계화는 저렴한 임금과 토지 비용을 따라 움직였다. 하지만 지금 중국은 한 해에 임금과 수당이 20% 내외 상승하고 있고, 위안화 가치가 2005년 이후 33%나 절상됐다. 중국 선전지구의 토지는 평방피트 당 21달러에 달해 미국 테네시주나 노스캐롤라이나의 평균 1.30~4.65달러에 비해 크게 높다. 미국은 최근 몇 년 동안 임금도 상승하지 않았다.

배런스는 보스턴컨설팅그룹(BCG)의 분석가를 인용, 약 5년 내에 미국 공장의 제조비용이 중국 공장보다 10%~20% 더 낮아지는 상황이 전개될 것으로 예상했다.

최근 삼성전자가 텍사스주 오스틴 공장에 40억 달러를 투자한 것이나 토요타가 인디애나주 공장에서 생산한 차량을 아시아로 수출하길 원하는 것, 프랑스 에어버스 사가 앨라배마 주에 공장을 건립하는 것도 주목된다. 제조업의 근거지 이동은 미국 기업 뿐 아니라 다른 해외업체들에게까지 나타나고 있기 때문이다.


◆ 셰일가스 혁명, 미 제조업 경쟁력 기반

미국 에너지 붐은 '셰일 가스' 개발에서 비롯된다. 암반층에 고압의 물을 이용해 파쇄하여 석유가스 등을 추출하는 프랙킹 기법은 환경 오염 우려 때문에 논란이 있기는 하지만 이미 광범위하게 퍼지고 있으며, 비판론자들조차 이로 인해 에너지 가격이 크게 저렴해졌다고 인정한다.

※출처: Barron's Online
최근 6년 동안 이로 인해 미국의 석유 가스 생산은 일일 1500만 배럴에서 2010만 배럴까지 급증해 20년래 최대 생산량을 보이고 있다. 이로 인해 미국의 석유제품 수입은 일일 1400만 배럴에서 800만 배럴 아래로 떨어지는 등 25년래 최저 수준까지 줄었다.

국제에너지기구(IEA)는 미국이 2020년까지 세계 최대 산유국이 될 것으로 전망했으며, 엑손모빌과 같은 석유대기업은 미국이 2025년에는 석유수출국가가 될 것으로 예상했다. 지금 미국 사우스다코타지역 광산기술 전문학과를 나온 졸업생들은 취업률이 88%에 이르고, 초임 평균연봉이 예일대 출신보다 16%나 더 높다고 한다.

배런스는 이 같은 미국의 에너지 부문의 경쟁력이 수십년 더 지속될 것이란 점에 주목했다. 이는 미국의 셰일 매장량이  막대하기 때문 만은 아니다. 업계 전문가들은 이미 구축된 인프라와 노하우, 상대적으로 풍부한 수자원에다 토지소유주에게 돌아가는 몫이 큰 체제라는 점 등이 복합적으로 작용한 결과라고 말한다.

유럽은 환경 파괴 논란도 있지만 인프라도 부족하고, 일본은 아예 셰일층이 거의 없다. 중국은 막대한 매장량이 있는 것으로 관측되지만, 수자원이 풍부한 곳은 황화강 유역 밖에 없다.

미국은 막대한 매장량과 비축 규모 때문에 천연가스 가격이 올라간다고 해도 오랜 기간 100만 BTU당 3달러~5달러 정도에 머물 것으로 예상된다. 현재 평균 3.55달러인 미국의 천연가스 가격은 유럽의 평균 12달러나 일본의 16달러에 비해 대단히 저렴하다.

이 같은 저렴한 에너지 가격은 미국의 무역수지 적자와 중동에 대한 의존도를 줄일 뿐 아니라, 미국 제조업의 글로벌 경쟁력을 높이는 결정적인 요인이 될 것으로 기대된다. 배런스는 앞으로 해외국가들도 대미 수출보다는 미국으로 일자리를 수출하는 것이 더 중요해질 수 있다고 예상했다.

※출처: 월스트리트저널

◆ 실업률 3%포인트 떨어뜨린다

물론 에너지 가격이 저렴한 것 외에도 제조업 기반이 미국 국내로 이동할 다양한 변수들이 있다.

하버드 경영대학원의 게리 피사노 교수는 세계 최대 소비국인 미국으로 공급망을 이동하는 기업들은 추세 변화에 빠르게 대처할 수 있을 뿐 아니라 혁신의 흐름도 쉽게 탈 수 있다고 지적했다.

또 프라이스워터하우스쿠퍼스의 로버트 맥커천 대표는 "생산품의 지적재산권만 보호하는 것이 아니라 그 처리(가공) 공정 역시 보호받을 수 있다"고 말했다.

BCG의 분석가들은 미국 기업들이 해외 공장을 모두 국내로 이동시킬리 없고 해외기업의 투자도 한계가 있을 것이지만, 보수적으로 셈하더라도 2020년까지 미국 제조업의 일자리가 약 250만~500만 개 정도는 증가살 수 있으며 이는 미국 실업율을 2%포인트에서 최대 3%포인트까지 낮출 수 있는 효과가 있다고 주장했다.

미국은 수출 경쟁력이 높아지면서 독일과 일본의 지배력을 잠식해들어갈 것으로 예상된다. 게다가 미국 항만 가동률은 현재 54% 정도로 유럽의 59%나 라틴아메리카의 67%, 동남아의 76%에 비해 크게 여유가 있는 실정이다.

제조업 경제가 확장되면 미국 경제성장에 새로운 엔진이 달리게 된다. 전미제조업협회의 추산에 따르면 제조업계가 1달러 투자할 때마다 경제에 1.48달러의 산출이 늘어나게 된다. 게다가 제조업은 민간부문의 연구개발 지출의 2/3를 차지하고 있기 때문에 그 경제산출 증대 효과는 더욱 클 것으로 예상된다.

피프스서드 프라이빗뱅크의 제프리 코르제닉 수석투자전략가는 "풍부한 천연가스와 달러화 약세는 장기 추세이며, 미국 임금은 실업률이 6% 아래로 떨어질 때까지는 크게 상승하지 않을 것"으로 보면서, "지난 수십년간 오프쇼링 추세가 전개된 것에 비해 리쇼링 추세는 이제 막 몇년 전개된 것이 지나지 않는다"고 기대감을 나타냈다.

※출처: Barron's Online


☞ 용어설명: '리쇼링(Reshoring)'
해외로 생산기지를 옮기는 '오프쇼링(Offshoring)'과 대조되는 개념으로 제조업체가 생산 시설을 본국으로 되돌리는 현상을 말한다.

미국 주요 기업들이 해외 생산설비를 국내로 되돌리는 현상이 최근 화제가 됐다. 버락 오바마 대통령이 기업 법인세를 인하하는 등 국내 생산업체에게 세제 혜택을 부여하는 반면 해외 생산업체에게는 감세 혜택을 줄이거나 중단한 것이 이 문제를 부각시켰다.

하지만 법인세제의 변화는 상징적인 의미를 가지며, 리쇼링의 실질적인 배경에는 법인세 외에 임금, 토지 비용, 에너지비용, 수송비용, 공급망, 소비시장 등 다양한 경쟁력 기반의 변수들이 작용하고 있다.

[뉴스핌 Newspim] 김사헌 기자 (herra79@newspim.com)

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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