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[르포] 종묘 앞 세운4구역 재개발..."낙후 도심 살려야" vs "이 동네 주인공은 종묘"

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세운4구역서 쫓겨난 소상공인 "우리 좀 내버려둬"
"전자기기는 협업 통한 시너지...그냥 놔뒀으면 좋겠다"
김민석 "국민적 공론화" vs 오세훈 "국민 감정 자극"

[서울=뉴스핌] 조준경 기자 = 서울 한복판, 유네스코 세계유산인 종묘 앞 재개발을 둘러싸고 찬반 논쟁이 대립되고 있다. 한쪽에서는 '세계유산의 보존'을 강조하고, 반대편에서는 낙후된 서울 도심 재정비를 위해선 개발이 불가피하다는 주장이 충돌하는 것. 

11일 이른 오전 서울 종묘와 세운상가 일대 시민과 상인들로부터 최근 종묘 앞 재개발에 대한 입장을 들어봤다. 수도 서울이 한 발짝 더 앞으로 나가려면 낙후된 도심 재개발이 필요하다는 목소리부터 문화재와 주변 경관의 조화를 강조하는 의견도 나왔다. 소상공인들은 생업에 영향을 받을까 경계하는 태도도 보였다. 

[서울=뉴스핌] 조준경 기자 = 11일 오전 서울 종로구 세운상가 전망대에서 바라본 종묘 전경. 오른쪽으로 세운4구역 부지가 눈에 들어온다. 2025.11.11 calebcao@newspim.com

종묘 광장 공원 앞 벤치에 앉아서 햇볕을 쬐고 있던 이대훈 씨(75)는 "서울시민 입장에서 보면 잘 해놓고 개발하면 좋을 것 같다"면서도 "대신 돈이 많이 들어갈 테니 자원을 효율적으로 써서 잘 했으면 좋겠다. 반대는 안 한다"고 짧게 답했다.

종묘의 단풍을 찍던 30대 여성 최모씨는 "외국인들도 많이 오는데 종묘 일대가 어수선하다는 생각을 예전부터 많이 했다"면서 "우리나라 수도답게 깔끔하게 개발을 했으면 좋겠다"고 말했다.

산책 중이던 시민 김모씨(60대 남성)는 '막무가내식 개발'은 안 된다며 종묘와의 조화를 강조했다.

종묘 앞 세운4구역에 145m 고층 빌딩이 들어서면 문화재의 경관을 해치고 유네스코 지정 당시의 고층 건물을 짓지 않겠다는 약속을 어기게 될 것이라는 우려도 나온다. 

김 씨는 "벚꽃이 아무리 예뻐도 벚꽃의 근원은 나무"라며 "빌딩을 높게 세우고 개발을 한다고 해도 이 곳의 랜드마크이자 심장인 종묘와 조화를 찾지 못하면 그게 맞는 개발로 볼 수 있나?"고 반문했다.

이어 "주변 상인이나 땅 주인 입장에선 이득이 될 수도 있겠지만 종묘가 가진 역사성은 전체 국민이 공유하는 것"이라며 "일부에게 이익을 줄 것인지 전 국민이 문화적 가치를 향유할 것인지를 생각해보라"고 말했다.

김 씨는 "서울 구도심이 강남처럼 큰 건물 쉽게 세울 수 있는 곳은 아니라고 본다"며 "미국은 강대국이지만 역사도 짧아서 이런 문화재도 없다. 우리가 가진 것을 소중히 여겨야 한다"고 강조했다.

[서울=뉴스핌] 조준경 기자 = 11일 오전 촬영한 종묘 외대문 모습. 2025.11.11 calebcao@newspim.com

종묘를 바라보는 세운상가 좌측에 있는 소상공인도 개발에 부정적인 입장을 밝혔다.

랜턴 등의 물품을 판매하는 박모씨(60대 남성)는 '구역 재개발에 대한 입장을 물으러 왔다'는 기자의 질문에 "여기를?" 하면서 화들짝 놀란 표정으로 뒤돌아봤다.

인터뷰에 응한 박 씨는 장사를 하던 세운4구역에서 약 2년전 쫓겨나 지금의 자리로 옮겨왔다고 한다. 1992년부터 장사를 했지만 보상비도 거의 받지 못했다고 말했다.

박 씨는 "일반적인 건설사라면 상관없는데 SH(서울주택도시개발)공사라서 법원에 열 몇 번을 가서 재판을 받았어"라며 "거의 반(半) 협박식으로 해서 쫓겨났어. 법원도 뭐 공무원이니까 비슷하더라고"라고 말했다.

박 씨는 "언론은 유네스코니 여야 정치인이니 개발 찬반을 묻지만 우리 같이 힘 없는 사람들은 그런 게 문제가 아니야"라며 "개발을 한다고 해도 오랫동안 걸리는데 요새 경기도 안 좋고 우리와 그렇게 상관은 없어. 가만히 (우릴) 놔뒀으면..."이라고 얘기했다.

이어 "반대하고 싶어도 데모하고 저항하는데 시간도 걸리고 여기 있는 사람들 약해서 그럴 힘도 안돼"라며 "이익 보는 사람들은 땅 주인들인데 이익 구조가 안 나오니까 여기도 안 팔고 있는 거겠지. 세운4구역도 수익률이 안 나오니까 공사 못 하고 있는거 아니야?"라고 반문했다.

세운상가 내에서 전자기기를 판매하는 이한훈(74) 씨는 과도히 높은 건물이 종묘 앞에 들어서는 것에 부정적인 입장을 밝혔다. 그러나 낙후된 환경의 재정비에는 동의했다. 또 세운상가 철거에 대해서도 전자기기 판매 상권에 대한 위협이라고 설명했다.

[서울=뉴스핌] 조준경 기자 = 11일 오전 세운상가에서 종묘를 바라본 방향의 좌측에는 판자촌과 같은 지붕들이 펼쳐져 있다. 2025.11.11 calebcao@newspim.com

이 씨는 "종묘 주위에 고층 건물 하나 세우고 나면 다른 데도 또 세울 것이고, 문화재가 빌딩숲으로 둘러 싸이지 않겠나"라면서도 "(세운상가) 옆에 보면 판자촌처럼 지붕들이 보이는데, 개발을 해야 되는 것은 사실"이라고 말했다.

세운상가 철거에 대해 "전자기기 판매는 여러 업종들이 한데 뭉쳐 있어야 서로 돕고 효율이 나오는 것"이라며 "누군가는 기계를 고치고 깎고, 누군가는 합체하고 이렇게 협업을 한다"고 설명했다.

이 씨는 "일본에도 아키하바라 같은 전자상가 단지가 있고 외국에서도 세운상가를 알고 있는 경우가 많다"며 "예전에 용산으로 보내놨더니 용산도 잘 안 되지 않았나? 그냥 놔뒀으면 좋겠다"고 말했다. 

이처럼 찬반 논쟁이 이어지면서, 김민석 국무총리와 오 시장도 대립하는 모습이다.

김 총리는 전일 종묘 경관 훼손 논란에 대해 국민적 공론화를 선행해야 한다고 밝혔다. 종묘를 직접 찾은 자리에서 "종묘는 서울시의 일방적인 결정으로 훼손할 수 없는 국가적 자산으로, 정치적 논쟁을 넘어 모든 세대가 참여하는 국민적 공론화의 과정을 통해 문제를 해결해야 한다"며 보존 관리의 국가적 책임을 언급했다.

그러자, 오 시장은 11일 CBS 라디오에 출연해 "종묘 경계로부터 100m 이내가 법으로 보호되는 구역이다. 이번에 높이를 올려주는 곳은 179~190m 바깥, 더 안쪽 종묘정전에서는 500m 이상 떨어져 있다"며 "500m 떨어진 곳에 100층 150층 건물을 짓는데 김 총리께서 '숨이 턱 막힌다', '기가 눌린다'는 감성적 표현으로 국민 감정을 자극하려한다"고 받아쳤다.

calebcao@newspim.com

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격전지 평택을·부산 북갑 판세는 [서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 6·3 지방선거를 하루 앞두고 국회의원 재보궐선거가 치러지는 경기 평택을과 부산 북구갑이 여야 모두 '단일화 없는 정면 승부' 속 최대 격전지로 자리잡아 끝까지 결과를 예측하기 쉽지 않다. 두 지역 모두 '초접전' 3자 구도가 끝까지 유지되면서 막판 표심의 미세한 이동이 승패를 가를 것이라는 관측이 나온다. 지난 5월 14일 제9회 전국지방동시선거 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 더불어민주당 김용남, 국민의힘 유의동, 조국혁신당 조국, 진보당 김재연, 자유와혁신 황교안 후보가 후보 등록을 마쳤다. [사진=뉴스핌 DB] ◆ 평택을, 민주·보수 모두 단일화 무산...김용남·유의동·조국 3자 초접전 경기 평택을에선 김용남 더불어민주당 후보, 유의동 국민의힘 후보, 조국 조국혁신당 후보가 오차 범위 내 접전을 벌이며 3자 구도가 굳어졌다. 프레시안이 한국사회여론연구소(KSOI)에 의뢰해 지난달 25~26일 평택을 유권자 703명을 대상으로 무선 자동응답(ARS) 방식으로 진행한 후보 지지도 조사 결과, 김 후보 21.4%, 유 후보 21.2%, 조 후보 23.4%로 오차 범위 내 접전이 펼쳐졌다. 김재연 진보당 후보와 황교안 자유와혁신 후보도 각각 9.4%, 12%를 기록했다. 3자 후보들의 우열을 가릴 수 없는 상황에서 김재연, 황교안 후보의 지지율이 10% 안팎으로 기록되자 단일화 문제가 평택을 판세를 뒤흔들 막판 변수로 떠올랐다. 그러나 범민주 진영에서 김용남, 조국, 김재연 후보 사이의 단일화 논의가 사실상 불발됐고, 보수 진영에서도 유 후보와 황 후보의 단일화 논의가 중단됐다. 양측 모두 '핵심 키'였던 단일화 카드가 무산되면서 뚜렷한 '1강' 없는 3자 구도가 이어질 전망이다. 김재연 후보는 지난달 28일 CBS 라디오에 출연해 "(단일화) 필요성을 느끼지 못한다. 지금 상황이 또 반드시 단일화를 해야 할 정도의 국면이 아니라고 생각하기 때문에 이 부분에 대해서는 완주 의지를 제가 계속 밝힌 바가 있다"라고 선을 그었다. 황 후보도 단일화 없는 '완주' 기류가 굳어졌다는 평가가 나온다. 유 후보는 이날 SBS 라디오에 출연해 "단일화하자고 제안했는데 사퇴하라고 하면 드릴 말씀이 없다"면서도 "지금 지역에선 흩어진 보수 목소리를 하나로 합쳐야 된다는 열망, 민심이 굉장히 크게 움직이고 있다"라고 가능성을 열어뒀다. ◆ 부산 북구갑, 한동훈 '상승세' 속 보수 분열…끝까지 안갯속 부산 북구갑은 하정우 더불어민주당 후보, 박민식 국민의힘 후보, 한동훈 무소속 후보의 3자 구도가 이어지는 가운데, 최근 여론조사에선 한 후보의 상승세가 두드러진다. MBC가 코리아리서치에 의뢰해 지난달 26~27일 북구 갑 거주 만 18세 이상 500명을 대상으로 휴대전화 가상 번호 전화면접으로 실시한 여론조사에서 하 후보 37%, 한 후보 43%로 오차범위 내 접전이다. 박 후보 14%를 기록했다. 지난달 19일 공표 조사에 비해 한 후보는 10%p 상승한 반면, 박 후보는 6%p, 하 후보는 1%p 하락하면서 보수 지지층이 한 후보 쪽으로 결집하고 있다는 평가다. 이런 기류 속에 보수 단일화는 끝내 성사되지 못한 분위기다. 같은 조사를 살펴보면 범야권 후보 단일화 필요성을 묻자 '필요하지 않다'는 응답이 56%로 '필요하다'(33%)보다 20%p 이상 높게 나타났다. 이러한 상황에서 야권 후보들은 단일화 문제를 놓고 거센 설전을 이어갔다. 삭발 투혼을 불사하며 완주 의지를 내비친 박 후보는 지난 28일 자신의 페이스북에 한 후보를 겨냥하며 "가짜 보수인 주제에 국민의힘 이름 훔쳐 쓰려고 하는 게 딱하다. 무소속 (후보) 뽑으면 당내 분열이라는 비극을 반복하며 이재명 정부의 폭주만 도와주는 꼴"이라고 힐난했다. 이에 한 후보는 자신의 페이스북에 "현명하신 북구 시민 여러분께서 한동훈으로 단일화해 주시라"며 "박 후보 찍는 표는 단순한 사표(死票)가 아니라 민주당 하정우 후보 돕는 표이자 이재명 정권 폭주 돕는 표가 된다"고 맞불을 놨다. 본문의 여론조사에 대한 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. seo00@newspim.com 2026-06-02 06:00
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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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