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[신년사] 이상훈 단양군의장 "소통 강화로 군민 행복 추구"

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'순회 민원 상담제' 등 소통 채널 확대 계획
신단양 40주년...지방 소멸 위기 극복 모색
"군 발전 위한 '믿음과 신뢰' 의정 펼칠 터"

[단양=뉴스핌] 백운학 기자 = 이상훈 단양군의회 의장은 31일 2025년 신년사를 통해 "단양 군민의 행복과 지역 발전을 위해 더욱 노력하겠다"는 포부를 밝혔다.

이 의장은 "군민과의 소통을 강화하고, 의회의 본연의 역할에 충실하며, 새로운 지방시대를 선도하는 선진 의회를 만들어 가겠다"고 강조했다.

이상훈 단양군의장. [사진=단양군의회]2024.12.31 baek3413@newspim.com

이어 "새해에는 단양을 더욱 살기 좋은 지역으로 변모시키기 위해 군민과 소통하는 다양한 채널을 발굴하고, 정책 의정을 통해 군민 불편 해소에 최선을 다하겠다"고 말했다.

그는 "신단양 이주 40주년과 관광 특구 지정 20주년을 맞이하는 뜻깊은 해"라며, "지방 소멸 위기를 극복하고 지역 발전을 위해 다양한 기관과의 협력이 필요하다"고 덧붙였다.

다음은 신년사 전문이다.

존경하고 사랑하는 단양 군민 여러분!

부푼 기대를 안고 희망찬 2025년 새해 새 아침이 밝았습니다.

지난 2024년은 제9대 단양군의회의 중간 반환점이 되는 해로서, 의회의 독립성 확대 등 변화된 제도를 정착시키고 이를 발판으로 의정 역량 강화를 통해 더욱더 군민에게 사랑받는 의회가 되도록 노력한 한 해였습니다.

작년 6월에는 후반기 원 구성을 위해 의원 전원이 참석한 화합된 모습으로 의장단 선출을 차질 없이 마무리하였고, 전반기 기조에 이어 의정 역량을 한 단계 더 향상시키며 군민이 중심이 되는 선진 의회상을 만들어 가는 데 한 해 동안 쉼 없이 달려왔습니다.

이제 2025년은 제9대 단양군의회가 지난 2년 반 동안의 경험과 성과를 바탕으로 우리 단양을 더 행복하고 더 살기 좋은 지역으로 변모시켜야 하는 중요한 시기입니다.

오늘 우리는 새로운 각오와 다짐을 안고 의미 깊은 새해 첫 출발선에 서 있습니다.

군민 여러분의 기대와 희망을 다시 한번 가슴 깊이 새기면서 '믿음과 신뢰로 군민의 꿈을 실현하는 단양군의회'라는 의정 목표 아래, 한층 더 힘찬 도약과 발전을 실현하기 위해 올 한 해도 혼신의 노력을 다해 나가겠습니다.

이를 위해, 먼저 군민과 소통하는 열린 의정을 구현하여 군민의 뜻이 군정에 반영되도록 하겠습니다.

군민들의 다양한 생각과 바람이 군정과 의정에 많이 녹여지는 만큼 우리 군민들의 행복 만족도는 같이 높아질 것입니다.

요일별 담당 의원을 지정하여 365일 군민과 소통하는 의회를 만들기 위한 '순회 민원 상담제', 관내 민간 사회단체 및 유관 기관을 찾아 현장의 생생한 목소리를 청취하는 '민의를 듣는다' 등 다양한 소통 채널을 지속 발굴하고, 내실 있는 운영을 통해 군민과 끊임없이 대화하겠습니다.

군민들의 작은 목소리도 경청하여, 그 절박함에 먼저 손을 내밀고, 당면한 어려움을 풀어 가는 소통의 의정 활동을 펼쳐 가겠다는 약속을 그 어떤 일보다 최우선으로 생각하겠습니다.

둘째, 의회 본연의 역할에 충실하며 대안을 제시하는 정책 의정을 펼쳐 가겠습니다.

금년 한 해 총 8회의 회기가 단양군의회에 예정되어 있습니다.

예정된 회기를 중심으로 군민의 입장에 서서 군정 주요 현안 사업의 추진 현황을 면밀히 챙기고, 어렵게 확보한 소중한 예산이 조금도 낭비됨 없이 군민 복리 증진과 지역 발전의 밑거름으로 적재적소에 사용될 수 있도록 신규 사업의 필요성과 타당성을 심도 있게 검증해 나가겠습니다.

그리고 집행부에 대한 견제와 감시를 넘어 지역발전을 위한 대안을 찾고 제시하는 정책 의정을 구현하며, 군민 불편 해소와 지역 발전 방안을 성실히 모색하겠습니다.

셋째, 새로운 지방 시대를 선도하는 선진 의회를 만들어 가겠습니다.

현대 사회가 복잡다단함에 따라 군민들의 행정에 대한 욕구도 다양하고 복잡해지는 만큼, 지방 의회의 역할과 책임 확대 등 행정환경도 급변하고 있습니다.

항상 배움의 자세를 가지고 군민이 행복할 수 있도록 지방 행정의 경쟁력을 높이고, 오늘보다 더 나은 내일의 지역 발전과 주민들의 삶의 질 향상을 위해 새로운 지방 시대를 선도하는 선진 의회상을 만들어 가겠습니다.

그리고 금년 상반기 중으로 도내 최초로 디지털 의정 활동 지원 통합 자료관리 시스템을 도입하겠습니다.

이를 통해 그동안 지속되어 온 의정 자료 관리의 문제점을 일소하고, 의정 자료를 디지털 DB화하여 축적하고 체계적으로 관리·운영함으로써 의정 활동의 효율성을 높여 가겠습니다.

존경하고 사랑하는 단양 군민 여러분!

오늘부터 새롭게 시작된 2025년은 옛 단양에서 지금의 단양으로 이주한 신단양 이주 40주년을 맞이하는 뜻깊은 해이기도 하며, 우리 단양이 관광 특구로 지정된 지 20년을 맞는 해입니다.

이제 우리는 불혹(不惑)이 된 신단양 이주 40주년을 넘어 새로운 40년을 준비해야 하는 시기에 와 있고, 관광 단양이 대한민국을 대표하는 관광지로 완벽히 자리매김할 수 있도록 꼼꼼히 대비해야 하는 시점에 다다랐습니다.

'우물을 깊게 파고 싶다면 우선 넓게 파라'는 말이 있습니다. 하지만 넓고 깊게 파기 위해서는 혼자의 힘만으로는 대단히 어렵고 많은 시간도 필요합니다. 그래서 우리는 다양한 시각으로 함께 하나된 곳을 보며 지혜를 모으는 집단 지성의 힘이 어느 때보다 절실히 필요합니다.

지금 우리에게 당면한 지방 소멸이라는 높은 위기를 슬기롭게 극복하고 오늘과 미래 세대를 위한 깊고 마르지 않는 큰 우물을 만들기 위해서는 의회와 집행부는 물론, 각종 기관·사회단체 등 다양한 분야의 힘과 노력이 하나 된 마음으로 이어지고 모아져야 할 것입니다.

제9대 단양군의회가 바쁜 일상에서 자신의 자리를 묵묵히 지키며 지역을 사랑하고 있는 군민들 사이에서 그 어느 해보다 열심히 날아다니며 관계를 잇고, 지역발전을 위한 뜻을 하나로 모으기 위해 앞장서 걸으며 더 큰 단양, 더 행복한 군민이라는 꽃들을 피워 가겠습니다.

많은 관심으로 지켜봐 주시고, 올 한 해도 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다.

2025년 을사년(乙巳年) 새해에는 허물을 벗어던진 뱀처럼 우리를 가로막는 모든 구습(舊習)을 과감히 탈피하고, 푸른 뱀의 지혜와 신중함을 바탕으로 군민 한 분 한 분 모두의 삶이 더 좋아지고, 꿈꿔 온 바람들이 모두 결실로 이어지는 의미 있고 희망찬 한 해가 되시기를 충심으로 기원 드립니다.

새해 복 많이 받으십시오! 감사합니다.

baek3413@newspim.com

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공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
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4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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