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대출중개 중단...주은영 대출 중개업협회장 "소비자 피해 크고, 모집인 3700명 생계 끊긴다"

기사입력 : 2024년09월26일 14:30

최종수정 : 2024년09월26일 16:01

"은행이 정해준 규정 아래 영업…대출 부추길 위치 아냐"
은행 계약 법인 42곳·상담사 3700여명…"업무 공백 심각"

[서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 은행권이 가계대출 증가세가 괄목할 만큼 잡히지 않자 대출모집인을 통한 대출 접수를 중단하고 나섰다. 가계부채 안정화를 위한 한시적 조치라는 것이 은행들의 설명이다. 하지만 대출모집 업계에서는 계약을 맺은 은행의 절대적인 관리 아래 영업을 이어오던 중 가계대출 증가의 '주범'으로 지목돼 업무가 전면 중단됐다며 당혹스럽다는 반응이 나온다.

주은영 한국 대출성상품 금융상품판매대리 중개업협회장은 26일 뉴스핌과의 통화에서 "상담사(대출모집인)는 은행이 정해준 규정 아래 소비자들의 편익을 위해서 헬퍼 역할을 했을 뿐 대출을 부추길 수 없는 위치에 있다"며 "애초 한도 관리 등 대출 관리를 효율적으로 해왔다면 가계대출 급증과 같은 이슈가 발생하지 않을 수 있었을 텐데, 가장 쉽게 차단할 수 있는 쪽을 선택한 것 같아 유감스럽다"라고 밝혔다.

주은영 한국 대출성상품 금융상품판매대리 중개업협회장은[서울=뉴스핌] 한기진 기자 = 2024.09.26 hkj77@hanmail.net

대출모집인 제도란 대출성상품 판매대리‧중개업자(모집인)는 금융회사와 대출성상품 모집에 대한 위탁계약을 체결하고 금융상품 신청 상담, 신청서 접수 및 전달 등 금융회사가 위탁한 업무를 수행하는 모집인과 모집법인을 말한다. 모집인은 금융소비자 보호에 관한 법률에 따라 교육 이수, 평가 등을 통해 등록요건을 갖춰 각 업권별 금융업 협회에 등록해야 하며, 계약을 맺은 은행의 대출 신청상담과 신청서 접수, 전달 등 은행이 위탁한 업무를 수행한다.

지난달 5대 은행(KB국민·신한·하나·우리·NH농협은행)이 신규 취급한 주담대 잔액 중 약 50%가 대출 모집인을 통해 이뤄졌다. 이들 은행의 8월 신규 전세자금 대출, 정책대출, 집단대출 포함 전체 주택담보대출 잔액은 23조135억원으로, 그중 11조4942억원(49.9%)이 대출 모집인을 거쳤다. 올해 1~8월 대출 모집인을 통한 신규 주담대 건수는 월평균 4만5049건으로, 전년 동기 평균 3만334건보다 50% 가까이 뛰었다.

이에 신한은행은 27일부터 대출모집인을 통한 ▲주택담보대출(주담대) ▲전세자금대출 ▲집단잔금대출의 대출모집인 접수를 한시적으로 중단한다. 신한은행은 지난 10일부터 수도권에서 모집인 대출을 막은 바 있는데, 대출 제한 지역을 전국으로 확대한 것이다.

우리은행도 다음 달 중순부터 연말까지 전국에서 대출모집인을 통한 주담대와 전세대출, 입주자금대출 등을 중단하기로 했다. 우리은행은 이달 2일부터 대출모집법인 관리를 강화했다. 우리은행과 거래하는 대출모집법인 3개사의 월별 대출 취급 한도를 부여해 관리 중이다.

NH농협은행은 거래 중인 대출모집법인의 이달과 다음 달 월별 대출 한도가 소진돼 다음 달 말까지 대출모집인을 통한 대출이 사실상 중단된 상태다.

이 같은 행보는 은행권이 주담대 영업을 대출모집법인에 크게 의존하고 있고, 이에 따라 대출도 급증했다는 지적이 나오자 '싹'을 잘라버린 것으로 풀이된다.

대출모집 업계에서는 대출모집인을 가계대출 주범으로 모는 건 과한 해석이라는 입장이다. 은행의 대출 관리 실패 책임을 계약 은행의 감시·감독 아래 건전하게 영업하고 있던 대출모집인에 지우는 형국이라는 설명이다.

실제로 은행권은 대출모집인 관리에 자신을 드러냈다. 정재호 은행연합회 준법지원부장은 지난 23일 '대출모집인 제도 발전 방향' 세미나에서 "현행 제도상 은행권에서 대출모집인의 주된 역할은 한정된 은행창구 인력을 대신해 대출 일정 및 금리와 한도를 상담해 주고 대출서류를 징구해 은행에 전달하는 보조자 내지 대행자로, 모집 과정에서 불완전 판매 등 법규 위반이 발생하기 않도록 상담사에 대한 관리·감독에 매우 중요하다"며 "현재 시중은행은 직접 감사와 점검을 실시하고 상담사 교육자료를 수시로 제공하는 등 매우 엄격하게 관리하고 있다"라고 말한 바 있다.

은행들이 대출모집인을 통한 대출 접수를 3개월에서 무기한 중단함에 따라 업계에는 큰 파장이 예상된다. 대출모집법인은 소속 모집인의 대출 중개에 따른 수수료가 주 수입원인데 주요 시중은행에서 업무가 중단되면서 수익에 큰 구멍이 날 수밖에 없다. 법인 소속 일선 상담사들의 피해도 극심할 것으로 예상된다. 주 협회장은 "대형 법인은 그동안 불려둔 몸집으로 그럭저럭 버티겠지만 소규모 법인에게는 치명적"이라며 "상담사들은 중개한 대출 건수에 따라 소속 대출모집법인을 거쳐 그 급여를 받는데, 대출을 중개할 수 없으니 생계가 끊기는 셈"이라고 말했다.

26일 기준 은행권과 계약을 맺은 대출모집법인은 42곳이다. 이 가운데 중·소형법인이 29곳으로 그 비중이 70%에 달한다. 은행권에서 일하고 있는 상담사들은 3700여 명 수준으로 집계됐다.

업계에서는 금융당국과 금융권의 대출 책임 '폭탄 돌리기'에 결국 피해를 보는 건 대출 실수요자와 같은 금융소비자가 될 것이라고 전망한다. 업계에서도 주요 먹거리를 잃었지만 대출 실수요자 입장에서도 대출받을 창구 절반이 없어지는 셈이라 금융당국에서 우려하는 '풍선효과' 가능성도 제기된다.

주 협회장은 "대출모집인의 채널을 닫는 건 (가계대출 이슈의) 해결책이 될 수 없다. 지금까지 100개의 대출 창구가 있었다면 이제 50개로 줄어들면서 은행 업무가 과중되고, 이에 불편을 겪는 소비자들이 2금융권으로 눈을 돌릴 가능성도 점쳐진다"며 "업무 환경이 불안정해지니 양질의 상담사가 업계를 떠날 것이고 결국 그 피해는 소비자들이 받는 악순환이 계속될 것"이라고 우려했다.

한편 지난달까지 폭주하던 가계대출 증가세는 이달 들어 소폭 둔화한 것으로 나타났다. 5대 은행의 가계대출 잔액은 지난 19일 기준 728조869억원으로 집계됐다. 지난달 말(725조3642억원)과 비교해 2조7227억원 늘었다. 가계 빚 증가세 자체는 계속되고 있지만 증가 폭은 확연히 둔화한 흐름이다. 지난달 5대 은행의 가계대출은 한 달 새 9조6259억원 급증했다. 2016년 관련 통계를 집계한 이후 최대치였다. 이달 증가액이 4조5000억원 안팎에 머문다면 8월의 절반 이하 수준에 그칠 전망이다.

jane94@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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