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[주말 이슈+] 이낙연 대망론 3대 리스크...①호남 ②비문 ③총리 출신

기사입력 : 2020년04월18일 08:03

최종수정 : 2020년07월07일 14:20

'이낙연 후원회장' 정치인 22명 국회 입성…'NY계' 탄생
1차 시험대였던 21대 총선서 대승하며 독주체제 갖춰
영남서 확장력 한계 드러내기도…8월 전당대회 시험대

[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 이낙연 전 국무총리가 5선 의원이 돼 여의도에 복귀한다. 정치 1번지 서울 종로에서 황교안 미래통합당 대표를 꺾은 만큼 한동안 여권 대선주자 독주 체제를 유지할 것으로 보인다. 

이낙연 당선자는 21대 총선에서 더불어민주당을 지휘했다. 또 코로나19 국난극복위원장을 역임하며 '코로나19 극복'으로 야당의 정권심판론을 무너뜨렸다. 대선주자로서의 지지도를 유지하면서 총선 승리를 이끈 만큼 '이낙연 대망론'은 한층 강화될 것으로 보인다. 

◆ '이낙연이 후원회장' 후보들 22명 당선…민주당 당선자 중 13.5%

이 당선자의 가장 큰 약점으로 지적돼 온 것은 당내 세력이다. 이 당선자도 지난 4월 2일 방송기자클럽 토론회에서 "평론가들의 말을 빌리면 안정감·신뢰감·균형감은 장점이고 자기 사람이 부족한 것이 약점이라고 한다"며 "사람을 만나고 함께 어울리는 일에 그다지 열심이지 않았던 것 같다"고 답하기도 했다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이낙연 더불어민주당 상임선대위원장이 17일 오전 서울 여의도 당사에서 열린 민주당-시민당 선거대책위원회 합동 해단식에서 인사를 하고 있다. 2020.04.17 mironj19@newspim.com

현재 당의 역학관계는 '친문'이 당의 주류를 차지하는 가운데 86그룹이 당의 중심으로 떠오른 상황이다. 지난 17대 국회에서 열린우리당으로 옮긴 의원들이 대부분이다.

반면 이 당선자는 2003년 새천년민주당 분당 당시 열린우리당으로 당적을 옮기지 않은 인물 중 하나다. 이 당선자는 2007년 형제들과 펴낸 수필집 '어머니의 추억'에서 어머니가 당적을 옮기는 것을 여러 번 만류해 당적을 옮기지 않았다고 밝혔다.

민주당 관계자는 "이낙연 당선자가 대변인, 사무총장을 지내며 당의 중심을 잡던 시절과 지금 민주당 역학구조는 완벽히 다르다"고 설명했다.

그러나 이번 총선을 통해 이 당선자가 후원회장을 맡은 후보들 중 22명이 국회에 입성한 만큼 역학관계도 바뀔 수 있다. 이 당선자가 후원회장을 맡은 현역의원 중 고용진(서울 노원갑)·김병욱(경기 성남분당을)·정춘숙(용인병)·백혜련(수원을)·박정(파주을)·김한정(남양주을)·강훈식(충남 아산을) 등 초선 의원 7명이 재선에 성공했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 제21대 국회의원 선거일인 지난 15일 서울 여의도 국회 의원회관 더불어민주당 개표상황실에서 이낙연(왼쪽) 민주당 상임공동선거대책위원장과 이해찬 민주당 대표가 악수하고 있다. 2020.04.15 leehs@newspim.com

또 고민정(서울 광진을)·허종식(인천 동구미추홀갑)·이탄희(경기 용인정)·이소영(의왕과천)·김주영(김포갑)·김용민(남양주병)·홍기원(평택갑)·홍정민(고양병)·허영(강원 춘천철원화천양구갑)·정정순(충북 청주상당)·문진석(천안갑)·이장섭(청주서원)·소병철(전남 순천광양곡성구례갑)·송재호(제주갑) 당선자 등 15명 정치신인 후원회장도 도맡았다. 여기에 이 당선자가 전국으로 지원유세를 다닌 만큼 추가적인 당내 확장 가능성도 적지 않다.

이번 총선이 '이낙연 대망론'의 1차 시험대였다면 오는 8월 열리는 전당대회는 당 내 '이낙연 대망론'에 대한 지지를 확인할 수 있는 무대가 될 전망이다. 

이 당선자가 직접 당권에 도전할 가능성은 낮다. 민주당 당규상 대표가 대선 후보로 나서려면 선거일 1년 전에는 자리를 내려놓아야 해서다.

그럼에도 전당대회서 당원들의 표심이 어떻게 움직이는가에 따라 '이낙연 대망론'의 밑그림이 완성될지, 아니면 새로운 친문계 주자의 등장 속에 라이벌 구도가 강화될지 지켜볼 필요가 있다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 임종석 전 대통령 비서실장이 지난 14일 오후 서울 종로구 동묘앞역 앞에서 열린 이낙연 상임선거대책위원장의 선거유세에서 발언을 하고 있다. 2020.04.14 leehs@newspim.com

◆ 총리 출신·호남·곱슬머리 징크스…이낙연이 깰까

여의도 정가에서는 '총리 출신 정치인은 대통령이 될 수 없다'는 징크스가 있다. 이 징크스를 피하지 못한 인물로는 김종필·이회창·고건·한명숙·이해찬 전 총리가 있다.

이런 징크스에 대해 민주당 관계자는 17일 기자와 만난 자리에서 "대권 주자들은 대부분 저질러 놓고 국민에게 평가받는 '모험'적인 면이 있었는데 총리 출신들은 안정을 택해왔다"며 "이런 탓에 2인자라는 이미지가 덧씌워지고 대권 도전에는 실패한 경우가 많다"고 설명했다.

하지만 이 전 총리는 '정권 수비수'에 그친 직전 총리들과는 달랐다. 총리 시절 대정부질문에서 야당 질의를 받아치는 것이 화제가 됐다. 가축전염병, 메르스 등 국난 대처에서도 긍정적 평가를 받았다. 특히 이전 총리들과 다르게 언론 집중도가 높았던 점도 한몫했다.

이 전 총리도 이런 징크스를 알고 있다. 이 전 총리는 지난달 19일 관훈토론회에서 "총리에 대해 국민들이 가지는 이미지가 공고화 돼 있었다"라며 "저도 총리 이미지의 포로가 되지 않으려 나름 노력했다"고 말한 바 있다.

[고양=뉴스핌] 정일구 기자 = 이낙연 더불어민주당 상임공동선대위원장이 지난 6일 오후 경기 고양시 일산시장 인근에서 홍정민 고양병 후보, 이용우 고양정 후보의 손을 잡고 시민들에게 지지를 호소하고 있다. 2020.04.06 mironj19@newspim.com

이 전 총리가 가진 징크스는 또 있다. 호남 출신 인사는 대권 도전이 어렵다는 지적이다. 대한민국 헌정사에서 호남 출신 대통령은 김대중 전 대통령이 유일하다. 이 전 총리는 전남 함평·영광·장성·담양 지역구에서 4선 의원을 했고 그 이후엔 전라남도 지사를 지냈다. 호남에서 정치적 기반을 쌓아온 만큼 영남 유권자들을 부족하다는 지적이다.

다만 이 전 총리는 종로에서 압도적으로 승리하고 경북과 부산에서도 지원 유세를 다녀갔다. 본인의 후원회장으로는 TK지역 진보 인사인 김사열 경북대 교수를 모셨다. 지역적 확장성도 충분히 노릴 수 있다는 의미다.

민주당 관계자는 "이번 총선에서 180석을 건지며 대승을 거뒀다지만 영남 민심을 얻지 못했다는 과제도 생겼다"면서 "호남 출신 대권 주자인 이낙연 위원장에게도 '지역색'이라는 올가미가 씌워진 격"이라고 설명했다.

이외에도 '곱슬머리는 대권주자가 될 수 없다'는 징크스도 있다. 이 전 총리는 2000년 국회 입성 당시 당 대변인 후보로 거론됐으나 김대중 대통령이 "텔레비전에서 더 곱슬 거려 보인다"며 기용하지 않았다는 일화도 있다.

withu@newspim.com

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오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
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