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분당 '초읽기' 평화당…유성엽 “신당 향할 것” vs 정동영 “당 흔들지 말라”

기사입력 : 2019년07월17일 14:47

최종수정 : 2019년07월17일 14:47

평화당 10인, 17일 제3지대 ‘대안정치연대’ 결성
정동영 “원로정치인이 분열 선동” 반발

[서울=뉴스핌] 조재완 기자 = 민주평화당 내홍이 점입가경으로 치닫고 있다. 제3지대론을 주창하는 비당권파와 정동영 대표를 주축으로 한 당권파가 갈라선 양상이다. 

유성엽 원내대표는 17일 제3지대 신당 창당을 본격화하기 위한 ‘변화와 희망의 대안정치연대’를 결성했다고 밝혔다. 당 안팎에서 새로운 인물을 적극 물색해 오는 9월 정기국회가 열리기 전 새로운 당의 구체적 윤곽을 드러내겠다는 계획이다. 

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 유성엽 민주평화당 원내대표가 지난 11일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 '제 69차 의원총회' 에서 발언하고 있다. 2019.07.11 dlsgur9757@newspim.com

 ◆ “9월 전 신당 창당 1단계 매듭”…유성엽·박지원 등 비당권파, 대안세력 결성

유 원내대표를 비롯한 김종회·박지원·윤영일·이용주·장병완·장정숙·정인화·천정배·최경환 의원 등 10인은 전날 밤 ‘대안정치연대’를 결성했다. ‘끝장토론’ 격 심야 의원총회에서도 당의 진로를 둘러싼 당권파와 비당권파 간 이견이 좁혀지지 않자 이같은 결사체가 구성된 것으로 전해졌다.

유 원내대표는 이날 간담회에서 “대안세력을 더욱 묶어 제3지대 신당을 향해서 뚜벅뚜벅 걸어나가겠다고 다짐해 대안정치연대를 발족했다”고 밝혔다. 

그는 “변화와 희망을 만들어내기 위해선 모든 의원들이 기득권을 다 내려놓아야 한다. 특히 재선 이상 중진 의원들이 기득권을 내려놓고 새로운 정치세력 태동에 헌신해야 한다는데 스스로 결의하고 다짐했다”고 강조했다. 

그는 창당 시기와 관련, “실무적으로 준비돼있으나 어제 의원 10명이 (결사체 구성을) 공식 발표했으니 충분한 논의를 거쳐서 금명간 (밝히겠다)”고 설명했다. 이어 “가급적 9월 전 1단계 매듭을 지었으면 한다. 구체적 창당 로드맵은 다른 분들과 함께 상의해 결정하겠다”고 덧붙였다. 

유 원내대표는 “목표는 다음 총선에서의 제1당이 되는 것”이라며 “더불어민주당과 자유한국당을 누르고 제1당이 돼 튼튼한 대안 정치세력으로 거듭나겠다”는 포부를 드러내기도 했다. 이를 위해 정치권 외부 새 인물 영입에도 적극 나서겠다는 계획이다. 

유 원내대표는 “현 정치권에 있지 않으나 대한민국의 새로운 정치를 위해 힘을 보태고 싶은 분들까지 끌어내 이 나라의 기득권 양당정치를 극복할 수 있는 건강하고 튼튼한 제3지대 신당을 발족하겠다”고 강조했다. 

그는 또 정동영 대표 현 체제를 유지하는 것에 대해선 “의원 다수 의견은 현 당대표가 걸림돌이란 것”이라며 “정 대표 잘못이라는 것이 아니라 정 대표가 (대표직을) 내려놔야 우리가 원활하게 갈 수 있다”고 꼬집었다. 

박지원 의원도 페이스북을 통해 대안정치연대 결성 사실을 알리며 “대안정치는 혁신과 통합으로, 정체성 중심으로 더 커지는 정치로 발전할 것”이라고 밝혔다. 

그는 “누구도 배제하지 않고 우리당 모든 의원들이 참여하도록 (할 것)”이라며 “'이대로는 안된다.나부터 내려 놓고 외연을 넓혀나가자'(라는 의미)”라고 강조했다. 그는 “탈당, 분당, 신당이 아닌 변화와 희망으로 더 커지도록 혁신해나가겠다”고 했다. 

분당 움직임이 가시화되면서 비당권파가 원내교섭단체(의석 20석 이상) 수준으로 세력을 키울 수 있을지도 주목된다. 

현재 대안정치연대에 이름을 올린 의원은 10명. 비당권파는 당내 의원 2~3명이 더 참여할 것으로 기대하고 있다. 박 의원은 페이스북에서 “의원 몇 분이 뜻을 같이 하나 연락이 되지 않았다. 차후 함께 할 것”이라고 예고했고, 유 원내대표 역시 당내 남은 의원들을 설득하겠다고 공언했다. 

또 손금주·이용호 무소속 의원, 김동철·박주선·임재훈·주승용 바른미래당 의원 등이 1순위 합류 후보로 거론되고 있다. 

유 원내대표는 정치권 외부에서 당대표 후보 인사 영입에도 돌입했다고 밝혔다. 그는 “구체적으로 누구라고 밝히기엔 시점이 맞지 않다”면서도 “3~4명 후보를 물색해뒀다. 의원들이 개별적으로 접촉한 이들만 10명 정도 될 것”이라고 설명했다.

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 정동영 민주평화당 대표가 지난 11일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 '제 69차 의원총회' 에서 발언하고 있다. 2019.07.11 dlsgur9757@newspim.com

  

 정동영 “당 흔들기 즉각 중단해야”…대안정치연대 향해 십자포화

당내 대안세력이 새로이 결성되면서 정동영 대표를 비롯한 당권파는 강하게 반발했다. 정 대표는 같은날 오전 최고위원회의에서 대안정치연대를 겨냥해 십자포화를 퍼부었다. 

정 대표는 “한 원로정치인의 역할에 유감”이라며 “당의 단합을 위해서 노력하기 보다는 뒤에서 들쑤시고 분열을 선동하는 그분의 행태는 당을 위해서 참으로 불행한 일”이라고 비난했다. 

그는 “당의 분열을 주도하고 결사체를 주도했다. 도대체 그분이 원하는 당의 최종적인 모습은 무엇이냐 ”며 “지난 1년 동안 그 원로정치인은 정동영 대표를 대표로 인정한 적이 없다. 한 원로정치인의 당 흔들기를 즉각 중단해주길 바란다”고 지적했다. 

박주현 최고위원도 “제3신당이라는 것을 너무 일찍 노골적으로 터트리는 바람에 오히려 제3지대 구축이 물 건너가고 있다”며 “제3지대의 대상 될 만한 사람들이 오히려 제3지대에서 멀어지게 하는 결과가 되고 말았다”고 목소리를 높였다. 

박 의원은 “만약 제3지대 구축에 대해 아무런 내용 없이 오로지 비상대책위원회를 만들자고 하는 것이면 그것은 한낱 당권 투쟁에 불과하기 때문에 큰 울림이 없을 것”이라고 일침을 날렸다.

chojw@newspim.com

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90m '고도제한' 양천구 울다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 기준 개정이 코앞으로 다가오면서 갑작스러운 고도제한으로 재건축에 큰 제약을 받게 된 서울 양천구 목동 주민들의 불안감이 커지고 있다. 반면 그동안 대부분의 면적이 제한을 받던 강서구 주민들은 이번 조치를 환영하면서 서울시와 정부 모두 곤란한 상황에 처한 모습이다. 국제민간항공기구(ICAO) 공항 고도제한 국제기준 개정안 내용. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ "이제 재건축 막 올랐는데"… 90m 고도제한에 목동 주민들 뿔났다 1일 국토교통부에 따르면 오는 4일 ICAO 국제기준 개정안이 발효되면서 이에 따른 수혜 및 피해지역 간 온도차가 극명히 엇갈리고 있다. ICAO는 국제 민간항공 항공기술·운송·시설 등을 관할하는 유엔 산하 전문기구다. 올 4월 ICAO는 2030년 11월 시행을 목표로 고도제한 국제기준 개정안을 시행하겠다는 입장을 내놓은 바 있다. 현재 일률적으로 제한하고 있는 장애물 표면을 향후에는 침투금지표면과 평가표면으로 이원화하겠다는 것이다. 그동안 공항 주변 지역은 '공항시설법'에 따른 장애물 제한 표면지역으로 설정돼 건축물을 높게 지을 수 없었다. '제한표면'(OLS) 규정에 따라 안전 운항을 위해 항공기 성능이나 비행 절차를 고려하지 않고 건축물 높이를 획일적으로 규제해서다. 활주로 반경 4㎞ 이내 건물은 45m를 초과하지 못해 13층 이상의 아파트를 짓기 어려웠다. 이 때문에 노후 주거지의 재개발·재건축 등 정비사업에도 걸림돌로 작용했다. 앞으로는 이를 '금지표면'(OFS)과 '평가표면'(OES)으로 이원화한다. 금지표면은 항공 안전에 직접 영향을 주는 절대적 금지구역이다. 평가표면은 건물 높이를 규제한 금지 표면을 축소하고, 항공학적 검토를 거쳐 건축물 높이를 탄력적으로 바꿀 수 있는 곳이다. 공항별 여건에 따라 평가표면을 축소하거나 완화하는 것도 가능하다. 개정안상 평가표면은 현행 기준보다 확대된다. 국내에 적용되면 김포공항 반경 약 11∼13㎞ 내가 평가표면으로 분류돼 45·60·90m 등으로 고도를 제한할 수 있다. 이 경우 원래는 고도제한 대상에 해당되지 않았던 양천구는 영등포, 마포, 부천 등이 평가표면에 포함된다. 고도제한 요건 수정으로 가장 마음이 급해진 건 목동신시가지 소유주들이다. 현재 1~14단지 모두 재건축을 추진 중이다. 사업 속도가 가장 빠른 6단지는 최고 49층, 7단지는 최고 60층을 목표로 정비계획을 수립하고 있다. 최고 층수가 49층이면 높이로는 약 180m이므로 90m 고도제한이 설정되면 설정 범위내 모든 건축물은 30층 이하로만 지어야 한다.   목동 14개 단지 재건축 조합 등으로 구성된 '목동 재건축 연합회'(목재련)은 이달 28일 ICAO 개정안에 대한 반대 성명서를 발표했다. 이상용 목재련 회장은 "항공기술 발전에 따라 규제가 완화될 것으로 기대했으나, 개정안은 주민들의 오랜 염원을 짓밟는 퇴행적 조치"라며 "이는 주민들의 주거환경 개선 기회와 재산권을 사실상 봉쇄하는 것"이라고 비판했다. 이어 "개정안이 현실화되면 목동 재건축 사업의 동력이 상실되고 수도권 전체 도시 재생의 미래를 암울하게 만드는 재앙이 될 것"이라고 목소리를 높였다. 이들은 국토부에 김포공항 이전 재검토나 ICAO 개정안에 대한 공식 반대 입장 표명을 요청하고 있다. 국토부 관계자는 "개정안 국내 도입 시 항공기의 안전을 최우선으로 고려하면서도 합리적으로 적용될 수 있는 방안을 찾을 계획"이라며 "안전을 최우선으로 확보하고, 국내공항 여건과 조화를 이룰 수 있도록 준비하겠다"고 말했다. ◆ "재산권 행사 좀 하자"는 강서구… 중간에 낀 서울시 '난감' 양천구와 반대로 강서구는 ICAO 개정안에 대한 환영 입장을 보이고 있다. 강서구는 현재 전체 면적의 97.3%가 고도제한 구역으로 설정돼 있다. 관련 규정이 개정되면 절대적 금지표면 대비 조건부 평가에 따라 건물을 높이 올릴 수 있는 가능성이 커지면서 지금보다는 높은 층수로 정비사업이 가능하다. 진교훈 강서구청장은 지난달 고도제한 완화 관련 세미나를 열고 "1958년 김포국제공항 개항 이후 강서구는 도시 발전과 재산권 행사에 심각한 제약을 받아왔다"며 이번 국제기준 개정이 강서구 56만 주민의 염원을 담아 합리적이고 조속하게 추진되기를 기대한다"고 언급한 바 있다. 서울 내 자치구가 상반된 처지에 놓이면서 서울시도 향후 정책 방향을 고심하는 모습이다. 오세훈 서울시장은 지난 30일 목동6단지를 방문해 재건축 속도를 높인다면 ICAO 개정안 적용을 받지 않을 것이라고 설명했다. 목동 재건축 단지가 개정안 시행이 예정된 2030년 안에 사업시행계획인가 단계까지 모두 마친다면 제도 변경 사정권에 들어가지 않을 것이란 주장이다. 오 시장은 "아직 고도제한 개정 관련 세부 내용이 완전히 확정된 것이 아니다"라며 "8월부터 ICAO와 국토부 사이 소통을 통해 최종 규정안 협상까지 1년 정도 더 걸릴 것"이라고 말했다. 이어 "국토부가 재건축이 진행되는 지역의 재산적 피해가 발생하는 방향으로 결정할 것이라고는 생각하지 않는다"며 "서울시 또한 재건축 추진 단지가 손해 보는 일이 없도록 강력히 건의할 것"이라고 부연했다. 전문가 사이에선 고도제한 관련 규정 개정과 재건축 사업 사이 균형점을 찾는 것이 무엇보다 중요하다는 의견이 제기된다. 정비사업이 성공적으로 마무리되면 주택 공급량이 늘어나는 것은 물론 지역 전체의 자산 가치와 지방세수 증가, 인구유입 등에 효과가 있으나 그 과정에서 비행 안전에 부정적 영향을 초래해선 안 된다는 이유에서다. 김영록 신라대 항공운항학과 교수는 "제한된 면적 하에서 재건축·재개발 사업의 경제적 타당성 저하는 해당 지역 개발의 결정적 장애요소로 작용하고, 장애물제한표면 하에서의 법규상 각종 제한까지 더해지면 지역 노후화의 대표 원인이 될 수 있다"며 "고도완화가 없이 특정 지역 전체의 경제적 이익이 상실된다면 항공항적 검토를 바탕으로 한 고도제한 규정을 손볼 필요가 있을 것"이라고 말했다. 신성환 한국항공우주법연구소 대표는 "일본과 대만은 도심에 있는 비행장 주변의 공역을 재설계함으로써 국민의 재산권을 보장하는 동시에 비행안전을 추구하고 있다"며 "항공기와 관제 기술의 급속한 발달을 따라잡지 못하는 구식 정책을 업그레이드해야 할 시점"이라고 제언했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-01 06:30
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'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25
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