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[심층분석] 조국 법무부장관 카드의 명과 암…문대통령 고민은

기사입력 : 2019년06월27일 05:10

최종수정 : 2019년06월27일 06:08

'文의 남자' 조국, 법무부장관 이동은 개혁 의지 천명
전문가 "사법개혁 완수한다면 文 후계자의 길도 가능"
여야 공세 격화로 사법개혁 어려워질 수도…野 반발

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 조국 청와대 민정수석의 법무부장관 기용설이 정치권의 뜨거운 논란이 되고 있다.

문재인 대통령이 조 수석을 법무부장관으로 임명한다면 사법개혁에 대한 의지를 표명함과 동시에 결과에 따라 조 수석을 여권의 지도급 인사로까지 성장시킬 수 있지만, 야권의 거센 반발로 사법개혁의 완수가 어려워질 수 있다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 조국 청와대 민정수석이 leehs@newspim.com

청와대는 조국 수석을 법무부장관 후보 중 하나로 놓고 검증하고 있다는 언론 보도에 대해 이틀째 부인하지 않고 "최종 결정이 되지 않았기 때문에 할 말이 없다"는 입장을 유지했다.

그동안 여당이었던 더불어민주당에서는 서울대 법대 교수로 높은 스펙과 인지도를 갖고 있고, 잘생긴 외모로 인기가 높은 조 수석을 그의 고향인 부산에 출마시켜 바람을 일으켜야 한다는 요구를 지속해왔다.

이같은 상황에서 문 대통령이 자신의 복심으로 불리는 조 수석을 법무부장관 후보로 고려한다는 사실이 알려진 것이다. 이는 지난 30년간 여러 논의가 이뤄졌음에도 끝내 완성하지 못한 사법개혁의 완수에 대한 문 대통령의 의지를 보인 것과 동시에 총선 출마에 대해 거부감을 표하는 조 수석을 고려한 것으로 볼 수 있다.

[서울=뉴스핌] 문재인 대통령. [사진=청와대].

사법개혁 상징 조국, 문 대통령 개혁 완수 의지
    조국 총선 출마 거부 입장도 고려된 듯
    문대통령, 조국 정계 진출에 "본인이 판단할 문제"

조 수석은 문재인 정권에서 사법개혁의 상징과도 같은 존재였다. 문 대통령은 지난달 취임 2주년 KBS 대담에서도 "검경 수사권 조정과 공수처법이 국회 패스트트랙 절차에 들어가기는 했지만 법제화까지 과정이 남아 있어 아직 할 일이 남아있다고 생각한다"고 조 수석의 업무를 사법개혁 완수로 지정한 바 있다.

문 대통령은 더불어 조 수석의 정계 진출과 관련해 "나는 조국 수석에게 무슨 정치를 권유하거나 할 생각은 전혀 없다"며 "그 여부는 전적으로 본인이 판단할 문제"라고 말했다.

조 수석은 그동안 언론의 계속된 문의와 여권의 권유에도 총선 출마는 없고, 청와대에서의 업무가 끝나면 학계로 돌아가겠다는 입장을 반복해왔다. 그러나 부산 민심이 심상치 않은 상황에서 조 수석의 부산 출마를 요구하는 여당의 목소리를 외면하기는 어렵다.

내년 총선에서 더불어민주당이 패배하면 문재인 정권은 급격한 레임덕으로 빠져들 가능성이 큰 상황이기 때문이다.

문 대통령은 결국 정권의 핵심 정책 중 하나인 사법개혁의 완수를 위해 조 수석에게 주무 부처 장관의 임무를 맡겨 총선 출마를 원치 않는 조 수석의 입장을 절충시키려는 고민을 했을 가능성이 크다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 조국 청와대 민정수석(왼쪽 세번째), 강기정 정무수석(왼쪽 두번째), 강훈식 더불어민주당 전략기획위원장(왼쪽). kilroy023@newspim.com

박지원 "조국, 대통령 후보로 생각하는 듯"
    신율 "문 대통령도 다 못한 사업 추진할 적임자로 생각할 것"
    박상병 "사법개혁 완수하면 문재인 후계자 길도 가능"

조 수석을 대통령의 참모로 사실상 그림자 역할을 그치는 수석보좌관이 아니라 부처를 책임지는 국무위원으로 고려하는 것은 촛불집회의 요구였던 사법개혁을 완수하는 부처의 장으로 여권의 지도급 인사로 키우려는 것이라는 전망도 있다.

박지원 민주평화당 의원은 이날 MBC 라디오 '심인보의 시선집중'에 출연해 "조국 수석은 문재인 대통령과 민주당에서는 대통령 후보로 생각하고 있는 것 같다"며 "민정수석보다는 법무부장관으로 임명해 국민 접촉을 더 강화시킬 것"이라고 예측했다.

신율 명지대 정치외교학과 교수는 "문재인 대통령의 복심이라고 볼 수 있는 사람 중 인지도가 가장 높고, 경력으로 봐도 괜찮다"며 "문재인 대통령이 나중에 본인이 하다 못한 것을 잘해낼 수 있는 사람이라고 생각할 가능성은 높다"고 말했다.

박상병 정치평론가는 "이는 문재인 대통령이 원한다고 되는 것도 아니고, 조국 수석이 하려고 한다고 되는 것도 아니다"며 "다만 문재인 대통령의 입장에서는 조국 수석이 법무부장관으로 한국당 등의 반대해도 끝까지 사법개혁을 완수하고 촛불정국의 의미를 살려낸다면 국민들이 이를 인정할 것이라는 마음은 갖고 있을 것"이라고 말했다.

박 평론가는 "다만 이는 문재인 대통령의 구상이나 프로젝트로 추진될 성격은 아니다"며 "조 수석이 역량을 최대한 발휘해 국정을 수행하고 그 결과 좋은 평가를 받으면 문재인 대통령의 후계자로서의 길을 얼마든지 갈 수 있다"고 평가했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 나경원 자유한국당 원내대표가 24일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 원내대책회의에서 발언하고 있다. 2019.05.24 kilroy023@newspim.com

잠재적 대선주자 조국, 법무부장관 되면 野 공세 불가피
   나경원 "조국 입각 현실화되면 야권에 대한 선전포고"
   바른미래당 "무능 조국으로 법무부 초토화 생각 접으라"

다만 문 대통령이 자신의 복심이라고 불리는 조 수석을 법무부장관으로 임명하면 곧바로 자유한국당 등 야당의 집중 공세를 받게 될 예정이어서 그렇지 않아도 쉽지 않은 여야 관계가 더욱 악화될 가능성이 크다.

패스트트랙으로 그렇지 않아도 한국당은 두달이 넘는 시간 동안 국회를 거부해온 상황이다. 이같은 상황에서 여권의 잠재적 대선후보로까지 꼽히는 조 수석이 법무부장관으로 임명되면 야권의 반발이 더욱 심해져 사법개혁의 완수가 어려워질 수 있다.

야권은 조 수석의 법무부장관 임명설에 강하게 반발했다. 나경원 한국당 원내대표는 이날 한국당 중진의원 연석회의에서 "조국 입각마저 현실화된다면 문재인 정권이 패스트트랙 독재 열차를 멈출 수 없다는 일종의 선전포고"라며 "야당을 무력화시키는 선거제, 검찰을 앞세운 보복정치, 공포정치로 사실상 보수우파를 완전히 추방시키겠다는 뜻"이라고 목소리를 높였다.

나 원내대표는 이어 "윤석열이 총대 메고, 조국이 뒤에서 조종하고 야당 겁박에 검찰이 앞장서는 '석국열차'가 완성될 것"이라고 맹비난했다.

김정화 바른미래당 대변인도 논평을 통해 "문재인 정부의 내각이 조국의 직업 체험의 장으로 전락한 모양"이라며 "인재(人災)가 될 만한 사람이 아니고 인재(人材)를 찾아라. 무능으로 점철된 조국으로 법무부를 초토화시킬 생각은 접어라"라고 강하게 비판했다.  

dedanhi@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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