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남북, 무력충돌 방지 합의키로…GP 시범철수 본격화할 듯

기사입력 : 2018년09월06일 12:43

최종수정 : 2018년09월06일 14:02

NLL 무력충돌 방지·JSA 비무장화·유해발굴 합의 가능성
해상 사격훈련 중단, 해안포 폐쇄 등 논의될 듯

[서울=뉴스핌] 노민호 기자 = 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 ‘3차 정상회담’을 통해 무력충돌 방지에 관한 구체적 방안에 합의할 예정이다.

문재인 대통령의 대북특사단 수석인 정의용 청와대 국가안보실장은 6일 방북 결과 브리핑에서 “현재 남북 간에 진행 중인 군사적 긴장완화를 위한 대화를 계속 진전시켜 나가기로 했다”고 설명했다.

정의용 실장은 또한 “남북정상회담 계기에 상호 신뢰 구축과 무력충돌 방지에 관한 구체적 방안에 합의하기로 했다”고 말했다.

이에 따라 군사분계선(MDL)과 서해 북방한계선(NLL) 일대에서의 남북 군 당국 간의 군사적 신뢰 구축 절차가 탄력을 받을 전망이다.

남북 정상은 지난 4.27 판문점 선언에서 "군사적 긴장상태를 완화하고 전쟁 위험을 실질적으로 해소하기 위해 공동 노력할 것"이라고 합의한 바 있다.

세부적으로 ▲일체의 적대행위 전면 중지 ▲서해 NLL 일대 평화 수역으로 지정 ▲군 장성급 회담을 통한 군사적 상호보장 대책 수립 등이다.

[한국공동사진기자단] 지난 4월27일 오후 문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 판문점 평화의 집 앞마당에서 '판문점 선언' 발표를 마친 뒤 악수를 나누고 있다. 2018.04.27

서해 NLL 일대에서는 지난 7월1일부터 남북 경비함정 간 국제상선공통망이 가동되고 있다. 2008년 5월 중단된지 10년 2개월 만이다.

남북 간 동해지구 군 통신선도 지난달 15일 완전히 복구됐다. 2010년 산불로 완전히 소실된 후 8년 만이다.

이에 앞서 지난 2016년 2월 개성공단 폐쇄와 함께 단절된 서해지구 군 통신선도 지난 7월16일 모든 기능이 정상화됐다. 남북 간 우발적 무력 충돌을 예방할 기본적인 조치가 이뤄졌다는 평가가 나온다.

3차 정상회담에서는 ▲NLL 해상 사격훈련 중단 ▲해안포 폐쇄 등을 두고 구체적인 합의가 이뤄질 것으로 보인다.

신인균 자주국방네트워크 대표는 “남북은 그간 NLL에서 무력충돌이 많았다”며 “NLL 평화수역화를 두고 실질적인 의견을 나눌 것 같다”고 말했다.

다만 서해 NLL 일대를 남북 공동어로수역으로 조성하는 사안은 협의 수준에서 그칠 전망이다. 그간 NLL에 대한 남북 간 이견으로 합의 도출까지는 이르지 못할 것이라는 분석에 힘이 실려 왔다.

[판문점=뉴스핌] 사진공동취재단 = 남북장성급 군사회담 수석대표를 맡은 김도균 국방부 대북정책관이 지난 7월31일 오전 남측 판문점 평화의 집에서 열린 제9차 남북장성급 군사회담에 앞서 북측 수석대표인 안익산 중장과 악수하고 있다. 2018.07.31

이밖에 지난 7월31일 판문점에서 열린 제9차 장성급 군사회담에서 남북이 공감대를 형성한 사안도 회담 테이블에 오를 전망이다.

당시 남북은 ▲판문점 공동경비구역(JSA) 비무장화 ▲MDL 일대 GP(감시초소) 시범 철수 ▲6.25 전쟁 전사자 유해 공동발굴 등 긴장완화 방안 도출 필요성에 한목소리를 냈다.

특히 GP 상호 시범철수가 구체화될 것으로 보인다. 송영무 국방부 장관은 지난달 21일 국회 국방위원회 전체회의에서 “GP는 남북이 가까운 것부터 단수로 몇 개 철수하고 더 나아가 복수로 철수하자고 했다”며 “가장 가까운 것은 700m 거리이고, 1㎞ 이내에 있는 GP부터 철수할 것”이라고 말했다.

미국도 DMZ 내 GP 시범철수에 긍정적인 반응을 내보내고 있다. 빈센트 브룩스 주한미군 사령관은 지난달 22일 “양국 간의 긴장감을 해소시킬 좋은 기회”라고 밝혔다.

아울러 DMZ 내 GP 시범철수 합의는 적정 비율에 따라 이뤄져야 한다는 목소리가 나온다. 현재 DMZ 내 북측은 150~160개, 남측은 60~80개의 GP를 각각 운용 중이기 때문이다.

신인균 대표는 “GP를 단계적으로 철수하려면 북측이 우리보다 두배 정도 많은 점이 고려돼야 할 것”이라며 “같은 비율로 철수하는 모양새를 갖춰야 할 것”이라고 전망했다.

noh@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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