전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
경제

속보

더보기

[공약돋보기] 문재인 "대규모 추경 편성"…시작부터 빚잔치?

기사입력 : 2017년04월13일 17:24

최종수정 : 2017년04월13일 17:24

경기 회복세에 힘 보태겠다는 명분 불구, 나랏빚 걱정은 부담

[세종=뉴스핌 정경환 기자] 문재인 더불어민주당 대선 후보가 당선과 동시에 추가경정예산을 편성하겠다고 공약, 경기 부양을 공식화했다.

13일 정치권 및 정부에 따르면, 문재인 후보의 대규모 추경 편성 공약에 기대와 우려가 교차하고 있다.

문재인 후보는 지난 12일 서울 여의도 민주당사에서 기자회견을 열고, "5월 10일 새로운 정부가 출범하면 곧바로 대규모 추경 편성에 돌입해 '경제부흥 2017'을 집행해나가겠다"고 밝혔다.

대통령 탄핵이 일단락되면서 소비심리 개선 기대가 나오고, 대선에 이은 새정부 출범을 맞아 경기 부양 가능성이 커지고 있던 차에 유력 대선 주자가 이를 공식화한 것이다.

명분은 없지 않다. 수출을 중심으로 조금씩 회복 조짐을 보이는 경기에 추경으로 힘을 보태자는 것.

문재인 더불어민주당 대선 후보가 지난 12일 서울 여의도 더불어민주당사에서 경제비전을 선포하고 있다. <사진=뉴스핌 DB>

최근 우리경제는 수출이 호조세를 보이면서 생산 및 투자가 개선되고, 소비도 회복 조짐을 나타내고 있다.

올해 3월 수출액은 489억달러로 전년동기 대비 13.7% 늘었다. 지난해 11월 이후 5개월 연속 증가세다.

이에 광공업 생산은 올 들어 2월까지 전분기 대비 1.9% 증가했다. 2월 서비스업 생산은 소매판매 증가에 따른 도소매업 호조, 주식거래 증가 등 금융보험업 개선에 힘입어 전월보다 0.1% 늘며, 4개월 연속 증가했다.

2017년 1~2월 설비투자는 전분기보다 3.0% 늘었으며, 건설투자는 민간 주택건설 호조와 사회간접자본(SOC) 집행 본격화 등으로 반등, 2월엔 전월보다 7.8% 증가했다.

소비도 점점 나아지는 모습이다. 올 2월 소매판매는 전월 대비 3.2% 늘었다. 2016년 11월 -0.3%, 12월 -0.5%, 올해 1월 -2.0% 등 3개월 연속 감소 후 반등했다.

3월 소비자물가지수는 1년 전에 비해 2.2% 상승, 2012년 6월(2.2%) 이후 4년 9개월 만에 가장 많이 올랐다.

같은 달 소비자심리지수(CCSI)는 96.7을 기록하며, 두 달 연속 상승했다. 지난해 10월(102.0) 이후 5개월 만의 최고치다.

기업의 체감경기를 보여주는 기업경기실사지수(BSI)에서는 지난달 제조업 업황 BSI가 79를 나타내며, 전월보다 3포인트(p) 올랐다. 올 들어 3개월째 상승세로, 2015년 4월(80) 이후 23개월 만에 최고치를 갈아치웠다.

고용 역시 개선 가도에서 뒤쳐지지 않는다. 2017년 3월 취업자는 전년동월 대비 46만6000명 증가, 2015년 12월 49만5000명 이후 1년 3개월 만에 가장 많이 늘었다.

정부 역시 추경 편성에 보다 우호적으로 돌아선 상태다. 이 같은 상황에서 우리나라 수출 비중의 25%를 차지하는 중국이 사드(THAAD, 고고도미사일방어체계) 배치를 이유로 보복에 나서면서, 우리경제 성장률 둔화 우려가 일고 있고, 미국 트럼프 행정부를 중심으로 한 보호무역 강화 기조도 무시할 수 없다.

유일호 부총리 겸 기획재정부 장관은 지난 3월 13일 기자간담회에서 "이달 말 경제지표 속보치를 보고 추경이 필요한지 미리 준비하겠다"고 말했다. 최소한 1분기 경제지표는 지켜보고 판단하겠다던 이전 입장과는 사뭇 달라졌다.

다만, 심상찮은 나랏빚 증가세가 부담이다. 정부가 지난 4일 국무회의에서 의결한 '2016 회계연도 국가결산' 보고서를 보면, '국가채무'는 전년 대비 35.7조원 늘어난 627조1000억원을 기록했다. 공무원·군인기여금, 연금충당부채 등을 포함한 보다 넓은 의미의 나랏빚인 '국가부채'는 지난해 말 1433조1000억원으로 2015년보다 139조9000억원 늘었다.

여기에 앞으로 저출산·고령화 시대를 맞아 복지 강화를 위한 재정지출이 더욱 요구될 것이란 점도 감안해야 한다.

박근혜정부에서는 2014년을 제외한 2013년, 2015년, 2016년 모두 추경을 편성, 4년이 채 안 되는 시간 동안 국가채무가 184조원 증가했다.

그럼에도 불구하고, 우리나라의 국가재정 상황이 선진국과 비교해 양호하다는 판단 아래, 재정 확대 정책 권고는 끊이지 않는다.

국제금융센터에 따르면, 투자은행(IB) 소시에떼 제네랄(SG)과 노무라(Nomura)는 지난해 한국의 국가채무 비율이 국내총생산(GDP) 대비 38.3%로, 경제협력개발기구(OECD) 평균 116%(2015년)을 크게 밑돌아 확장적 재정정책 여력이 충분하다고 보고 있다.

주요 IB들의 예상 추경규모는 10조원(노무라), 15조원(시티), 20조원(바클레이즈)으로 다양한데, 이 중 노무라는 추경이 성장률 0.2%p 제고 효과를 가져와 중국의 사드보복에 따른 부정적 여파를 상쇄할 것으로 추정한다.

문재인 후보는 "살림이 어렵다고 소극적 재정계획을 세워서는 안된다는 것이 경제협력개발기구(OECD), 국제통화기금(IMF) 등 국제기구의 권고사항으로, 국민들도 공감하고 있다"며 "'중기 국가재정운용계획'에서도 재정지출 증가율을 현재 연평균 3.5%에서 7% 수준으로 적극 확대할 것"이라고 강조했다.

이와 관련, 기재부 관계자는 "(추경이) 필요하다면 해야 하겠지만, 아직은 뭐라 말할 단계가 아니다"면서 말을 아꼈다.

 

[뉴스핌 Newspim] 정경환 기자 (hoan@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹대통령 국정 지지율 30.1%…부정평가 66.7% '경고등' [서울=뉴스핌] 김종원 전문기자 = 윤석열 대통령의 국정 지지율이 30.1%가 나왔다. 지난 2주 전 뉴스핌 정기 여론조사 38.1%보다 8%포인트가 빠졌다. 반면 부정 지지율은 66.7%로 2주 전 59.3%보다 7.4%포인트가 오른 70%에 육박했다. 정부·여당의 4·10 22대 총선 참패에 따른 국정 심판 여파가 아직도 전 연령과 전국에 부정적 영향을 미치는 것으로 보인다. 국민 10명 중 7명 가까이 윤 대통령의 국정 운영에 대해 부정적 여론이 거센 상황에서 취임 2년을 맞는 윤 대통령의 국정 동력 확보에 경고등이 켜졌다. 이번 정례 여론조사는 뉴스핌 의뢰로 미디어리서치가 지난 4월 29일부터 30일까지 이틀 간 전국 만 18살 이상 남녀 1006명을 대상으로 실시했다.   4·10 총선 민의에 따른 윤 대통령과 제1야당 더불어민주당 이재명 대표 간의 지난 29일 첫 영수회담 결과는 아직 민심에 온전히 반영되지 않아 좀 더 여론의 추이를 봐야 할 것으로 보인다. 이번 정례 조사에서 '매우 잘하고 있다' 15.2%, '잘하고 있는 편' 14.9%로 국정 긍정 평가는 30.1%였다. 4·10 총선 직후 2주 전인 지난 4월 15·16일 뉴스핌 정기조사 때 긍정평가 38.1%보다 8%포인트 하락했다. 윤 대통령의 국정 운영에 대한 긍정 지지율이 뉴스핌 정기 여론조사에서 30%선이 무너질 위기에 처했다. 사실상 국정 장악과 국정 운영 동력 확보에 빨간불이 들어왔다. 부정평가는 '매우 잘 못하고 있다' 57.2%, '잘 못하는 편' 9.5%로 국민 10명 중 7명에 가까운 66.7%였다. 지난 2주 전 조사 59.3%보다 7.4%포인트가 많아졌다. 윤 대통령의 국정 운영에 대한 긍·부정 격차는 지난 2주 전 조사와 비교해서 21.2%포인트에서 36.6%포인트로 크게 벌어졌다. 연령대별로 보면 30대에서 부정평가가 79.2%로 가장 높았다. 40대 77.4%, 50대 70.4%로 30·40·50세대 10명 7명이 윤 대통령 국정 운영에 대해 부정적이었다. 70대 이상에서만 부정 41.0%, 긍정 48.0%로 긍정 평가가 조금 앞섰다. 지역별로는 정부와 여당인 국민의힘의 전통 지지층인 대구경북(TK)에서도 긍정 40.9%, 부정 54.4%로 부정 수치가 10%포인트를 훌쩍 넘어섰다. 부산울산경남(PK)에서는 긍정 35.5%, 부정 61.6%로 긍·부정 격차가 절반 가까이 됐다. 광주전남전북 호남에서는 부정 80.9%, 긍정 16.5%로 10명 중 8명이 부정적이었다. 정당별 지지층에서도 지지층이 없는 무당층의 69.1%가 부정, 긍정 27.9%로 10명 중 7명 가까이가 부정적 평가였다. 김대은 미디어리서치 대표는 윤 대통령의 국정 지지율이 크게 떨어진 이유에 대해 "지난달 29일 이재명 야당 대표와 취임 후 700여 일 만에 첫 영수회담을 했지만 국론 분열과 민생 위기를 타개할 뚜렷한 해법은 없었다"고 분석했다. 김 대표는 "오히려 4·10 총선 참패 이후 단행한 대통령실 비서실장에 찐윤' 인사를 임명하는 등 윤 대통령의 변하지 않는 일방적·독선적 국정운영 스타일과 함께 답이 보이지 않는 의대 증원 문제에 대한 국민 피로감이 커졌다"고 진단했다. 그러면서 김 대표는 "물가 상승으로 인한 민생 경제 불안감 등 여론이 악화되면서 지지층 마저 대거 이탈하며 대통령의 국정 지지율이 추락했다"고 분석했다. 이번 조사는 무선(100%) 가상번호 임의걸기(RDD) 자동응답(ARS) 방식으로 진행됐다. 신뢰 수준은 95%에 표본 오차 ±3.1%포인트, 응답률은 2.9%다. 자세한 조사 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. kjw8619@newspim.com 2024-05-02 06:00
사진
"몸 힘들어도 환자 위했는데, 공공의 적 됐다" 전공의 '울먹' [서울=뉴스핌] 방보경 노연경 기자 = 의과대학 학생, 전공의 등은 정부가 독단적 정책을 추진하고 있다고 지적하면서 현장의 목소리를 반영해야 한다고 주장했다. 특히 전공의 대표는 '정부가 우리를 악마화하는 과정에서 (환자와의) 신뢰를 깨고 있다'고 호소하기도 했다.  서울의대·서울대병원 교수협의회 비상대책위원회(서울의대 비대위)가 30일 개최 의료개혁 관련 긴급 심포지엄에서 박재일 서울대병원 전공의 대표는 "국민 위한 의료개혁이 올바른 방향 무엇인가를 고민했는데, 공공의 적이 돼버렸다"며 울먹였다.  [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 30일 오전 서울 종로구 서울대학교 병원 제일제당홀에서 열린 서울의대-서울대병원 교수협의회 비대위 긴급 심포지엄에 의료진들이 참석해 있다. 2024.04.30 pangbin@newspim.com 이날 열린 심포지엄은 의대 정원 확정을 앞두고 이뤄졌다. 교수들은 의료대란의 배경 및 정부에 제시할 정책 대안을 짚었다. 김민호 서울대 의과대학 학생회장과 박재일 서울대병원 전공의대표 역시 자리에 참석해 입장을 표명했다.  특히 박 대표는 혈액종양내과에서 일해오면서 느꼈던 개인적인 소회를 털어놨다. 박 대표는 "수련받으면서 몸이 힘든 시간이 있었지만, 몸이 힘들수록 내 환자의 몸은 건강해질 거라고 믿었다"고 했다.  그는 "내과 1년차 때 맡았던 환자에게 매일 울면서 어떤 말을 해드려야 하는지 머릿속으로 생각했다. 신을 믿지 않지만 인생에서 처음으로 기도를 했다"며 "(그분을 볼 때마다) 복도로 다시 나와서 심호흡하고 커튼까지 갔다가 돌아오는 걸 반복했다"며 개인적인 경험을 공유했다.  박 대표는 "2년 후 그분이 완치된 것을 보고 힘든 상황에 환자들 곁에 있고 싶어서 혈액종양내과를 지원했다"며 "회복한 환자들의 감사인사와 편지를 마음속에 품는데 정부는 전공의를 악마화해서 국민 간의 갈등을 부추기고 있다"며 말을 잇지 못했다.  이어 "자부심과 긍지 갖고 환자 곁에서 일할 수 있는 시스템을 만들어 달라"며 "기피과가 있다면 시스템 개선해서 모든 전공의들이 소신껏 지원할 수 있도록 해달라"고 했다.  박 대표의 발표가 끝나자 30초 이상의 큰 박수소리가 이어졌다. 박 대표는 자리로 돌아간 뒤에도 휴지를 손에 쥐고 연신 눈물을 닦았다. 동료 전공의로 보이는 몇몇은 눈물을 훔치기도 했다. 방재승 분당서울대학교병원 교수는 "교수이자 선배의사로서 부끄럽기도 하고 마음이 심란하다. 전공의 대표가 저렇게 슬픈 모습 보이는 것은 진심이 아니면 나올 수 없다"며 "정부는 전공의 복귀를 이야기하기 전에 진실된 마음으로 의대생과 전공의에게 사과해야 한다"고 말했다.  [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 30일 오전 서울 종로구 서울대학교 병원 제일제당홀에서 열린 서울의대-서울대병원 교수협의회 비대위 긴급 심포지엄에 의료진들이 참석해 있다. 2024.04.30 pangbin@newspim.com 박 대표는 발표에서 정부가 전문직, 수련생, 노동자 등의 정체성이 혼재된 전공의의 입장을 철저히 무시하고 있다고 주장했다.  그는 "의료계는 오래전부터 의료체계 문제점 분석해 정부에게 해결책을 제시해 왔다. 하지만 정부는 보건의료정책 심의위원회에서도 알 수 있듯, 의료계 현장 목소리를 중요하게 생각하지 않았다"고 했다.  특히 "타국과 비교했을 때 전문가 의견 태도가 반영되지 않았고, 의료개혁특별위원회까지 지속됐다"며 "정부는 의료체계 전반적 문제점을 잘못 진단하고 엉뚱한 해결책을 내놓고 있다"며 초기 진단과정부터 되짚어봐야 한다고 강조했다.  김민호 의과대학 학생 대표 역시 정부가 의료계와 교육에 대한 이해도가 낮다는 점을 지적했다. 김 대표는 "정부는 필수의료만이 국민의 건강을 위해 필요하며, 비필수의료는 시스템을 왜곡하는 주범인 양 몰아가고 있다"며 "저수가 박리다매 의료 시스템이 고성장 시대가 끝나자 통째로 무너져내리고 있는데, 이를 정부가 좁고 자의적인 범위로만 보고 있다"고 했다.  이어 "증원으로 교육 질 저하, 의료 질 저하 발생하면 책임 결과 또한 의료인이 같이 안게 된다"며 "학생들은 (정부 정책이) 의료와 의학을 위하는 진심 어린 정책이 아니라고 생각한다"고 덧붙였다.  김 대표는 ▲시스템적 접근 필요 ▲현장의 목소리 청취 ▲필수의료패키지 반대 등의 안건을 내놓으며 대정부 요구안을 제시했다.  hello@newspim.com 2024-04-30 15:03
안다쇼핑
Top으로 이동