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중국발 경기 둔화? 글로벌 경제 '시프트'

기사입력 : 2015년10월27일 05:02

최종수정 : 2015년10월27일 06:54

소비의 축 선진국으로, 유로존 불균형 해소 기대

[뉴욕=뉴스핌 황숙혜 특파원] 중국의 성장 둔화가 글로벌 경제와 금융시장의 메가톤급 악재로 꼽히지만 이에 대한 새로운 시각이 등장해 주목된다.

중국의 경제 구조개혁이 글로벌 경제 전반의 구조 전환으로 이어질 수 있다는 의견과 함께 유로존이 출범과 함께 떠안게 된 구조적 문제가 중국의 성장 후퇴를 계기로 해소될 수 있다는 전망이 제기됐다.

◆ 글로벌 소비 축, 신흥국에서 선진국으로

중국의 3분기 성장률 발표 이후 이머징마켓을 필두로 한 글로벌 수요 부진에 대한 우려가 한층 높아졌다.

위안화 <출처=블룸버그통신>
중국의 경기 둔화가 상품 수출국을 중심으로 이머징마켓을 강타, 글로벌 경제 전반의 수요가 위축될 여지가 높고 이는 다국적 기업의 수익성 악화로 이어질 것이라는 관측이다.

이와 관련, 이머징마켓의 경기가 후퇴하는 것이 사실이지만 선진국의 민간 소비가 오히려 늘어나는 대전환이 일어날 수 있다는 주장이 나왔다. 중국의 성장 감속을 계기로 ‘불황형 경기 붐’이 전개될 수 있다는 얘기다.

롬바르드 스트리트 리서치의 다이애나 코이레바 수석 이코노미스트는 26일(현지시각) 파이낸셜타임즈(FT)의 칼럼을 통해 불필요한 투자를 배제할 때 전세계 경제가 필요로 하는 중국의 경제성장률은 3~5%에 불과하다는 분석을 내놓았다.

글로벌 경제가 중장기 성장을 이루는 데 두 자릿수에 달하는 중국 경제성장률이 필수적인 것은 아니라는 얘기다. 다만, 이 경우 원자재 수출국의 타격이 불가피하다.

실제로 중국의 경제 구조 개혁 과정에 유가와 구리를 필두로 원자재 가격이 가파르게 떨어진 데 따라 브라질과 러시아 등 관련 국가의 민간 수요가 크게 위축되고 있다. 일부 국가의 경우 이미 침체에 빠져든 상황이다.

하지만 원자재 수출국의 수입 감소는 미국과 유럽을 중심으로 선진국의 수입을 늘리는 결과를 가져올 수 있다고 코이레바 이코노미스트는 주장했다.

중국의 구조 개혁은 글로벌 경제 전반에 걸친 수입 및 수요 개혁으로 이어질 수 있다는 얘기다.

미국 유통업체 타겟 <출처=AP/뉴시스>
상품 가격 하락이 이머징마켓의 경기를 악화시키는 반면 선진국 소비자들의 가처분 소득을 늘리는 효과를 내고, 더 나아가 신흥국에 무게 중심이 집중됐던 글로벌 민간 수요의 축이 선진국으로 옮겨가고 있다는 설명이다.

이와 함께 중국 경제가 소비자 주도의 성장 구조로 변화할 때 투자 감소는 선진국의 보다 생산적인 자본 지출의 구축 효과를 줄이는 결과를 초래할 것이라는 기대다.

신흥국과 선진국의 탈동조화 속에 글로벌 경제가 말하자면 ‘불황형 경기 확장’을 보일 수 있다고 코이레바 이코노미스트는 주장했다.

다만, 이를 위해서는 몇 가지 전제조건이 필요하다. 먼저 일본의 부양책에 제동이 걸려야 한다. 엔화 가치를 떨어뜨리기 위한 일본은행(BOJ)의 추가 부양책이 단행된다면 중국의 정책 기조가 흔들릴 수 있기 때문이다.

이어 국제통화기금(IMF)의 위안화 특별인출권(SDR) 편입이다. 경제 규모 기준으로 상위권 국가인 중국은 유일하게 통화가치가 고평가된 상태다.

위안화의 SDR 편입이 이뤄질 경우 중국의 위안화 평가절하 속도가 점진적일 것으로 보이지만 그렇지 않을 경우 중국 정부가 과격한 행보를 취할 것으로 보인다.

다음으로 필요한 전제 조건은 미국 소비자들의 경기 신뢰 향상이다. 휘발유 가격 하락으로 가처분 소득이 늘어나는 만큼 소비가 증가하려면 경기 회복에 대한 자신감이 필수다.

마지막으로 중국의 고용 지표를 주시해야 한다. 성장률 둔화에도 중국 기업은 대규모 감원에 나서지 않고 있지만 비용 감축이 본격화될 경우 사회 전반에 걸친 소요가 발생할 수 있기 때문이다.

◆ 중국 성장 감속, 유로존 구조적 문제 해답

이날 모간 스탠리는 보고서를 통해 중국의 경기 후퇴가 유로존의 구조적 문제를 풀어낼 수 있는 해답이라는 의견을 내놓았다.

지난 1990년대 중반 공동통화존의 잠재 문제를 정확히 예측해냈던 찰스 굿하트 경제 컨설턴트는 중국 경제의 성장 둔화가 유로존 경제의 불균형을 해소할 것이라고 전망했다.

대표적인 예로, 독일의 경상수지 흑자는 국내총생산(GDP)의 8%에 이른다. 이는 유로화 환율이 독일의 임금 수준과 생산 비용 등 경제 펀더멘털을 제대로 반영하지 못하기 때문이다.

특히 중국의 고성장이 독일에 상당한 반사이익을 줬다는 것이 굿하트 컨설턴트의 판단이다.

이와 달리 이탈리아는 중국의 경기 활황으로 인해 커다란 타격을 받았다. 신발부터 섬유까지 전반적인 제조업계가 중국과 경쟁을 벌이는 구도이기 때문이다.

회원국 간의 경제적 불균형은 종종 유로존 내 정치 마찰로 번진다. 중국의 경기 둔화가 독일의 경상수지 흑자를 축소, 구조적인 불균형을 축소할 것이라고 굿하트 컨설턴트는 기대했다.


[뉴스핌 Newspim] 황숙혜 기자 (higrace@newspim.com)

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90m '고도제한' 양천구 울다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 기준 개정이 코앞으로 다가오면서 갑작스러운 고도제한으로 재건축에 큰 제약을 받게 된 서울 양천구 목동 주민들의 불안감이 커지고 있다. 반면 그동안 대부분의 면적이 제한을 받던 강서구 주민들은 이번 조치를 환영하면서 서울시와 정부 모두 곤란한 상황에 처한 모습이다. 국제민간항공기구(ICAO) 공항 고도제한 국제기준 개정안 내용. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ "이제 재건축 막 올랐는데"… 90m 고도제한에 목동 주민들 뿔났다 1일 국토교통부에 따르면 오는 4일 ICAO 국제기준 개정안이 발효되면서 이에 따른 수혜 및 피해지역 간 온도차가 극명히 엇갈리고 있다. ICAO는 국제 민간항공 항공기술·운송·시설 등을 관할하는 유엔 산하 전문기구다. 올 4월 ICAO는 2030년 11월 시행을 목표로 고도제한 국제기준 개정안을 시행하겠다는 입장을 내놓은 바 있다. 현재 일률적으로 제한하고 있는 장애물 표면을 향후에는 침투금지표면과 평가표면으로 이원화하겠다는 것이다. 그동안 공항 주변 지역은 '공항시설법'에 따른 장애물 제한 표면지역으로 설정돼 건축물을 높게 지을 수 없었다. '제한표면'(OLS) 규정에 따라 안전 운항을 위해 항공기 성능이나 비행 절차를 고려하지 않고 건축물 높이를 획일적으로 규제해서다. 활주로 반경 4㎞ 이내 건물은 45m를 초과하지 못해 13층 이상의 아파트를 짓기 어려웠다. 이 때문에 노후 주거지의 재개발·재건축 등 정비사업에도 걸림돌로 작용했다. 앞으로는 이를 '금지표면'(OFS)과 '평가표면'(OES)으로 이원화한다. 금지표면은 항공 안전에 직접 영향을 주는 절대적 금지구역이다. 평가표면은 건물 높이를 규제한 금지 표면을 축소하고, 항공학적 검토를 거쳐 건축물 높이를 탄력적으로 바꿀 수 있는 곳이다. 공항별 여건에 따라 평가표면을 축소하거나 완화하는 것도 가능하다. 개정안상 평가표면은 현행 기준보다 확대된다. 국내에 적용되면 김포공항 반경 약 11∼13㎞ 내가 평가표면으로 분류돼 45·60·90m 등으로 고도를 제한할 수 있다. 이 경우 원래는 고도제한 대상에 해당되지 않았던 양천구는 영등포, 마포, 부천 등이 평가표면에 포함된다. 고도제한 요건 수정으로 가장 마음이 급해진 건 목동신시가지 소유주들이다. 현재 1~14단지 모두 재건축을 추진 중이다. 사업 속도가 가장 빠른 6단지는 최고 49층, 7단지는 최고 60층을 목표로 정비계획을 수립하고 있다. 최고 층수가 49층이면 높이로는 약 180m이므로 90m 고도제한이 설정되면 설정 범위내 모든 건축물은 30층 이하로만 지어야 한다.   목동 14개 단지 재건축 조합 등으로 구성된 '목동 재건축 연합회'(목재련)은 이달 28일 ICAO 개정안에 대한 반대 성명서를 발표했다. 이상용 목재련 회장은 "항공기술 발전에 따라 규제가 완화될 것으로 기대했으나, 개정안은 주민들의 오랜 염원을 짓밟는 퇴행적 조치"라며 "이는 주민들의 주거환경 개선 기회와 재산권을 사실상 봉쇄하는 것"이라고 비판했다. 이어 "개정안이 현실화되면 목동 재건축 사업의 동력이 상실되고 수도권 전체 도시 재생의 미래를 암울하게 만드는 재앙이 될 것"이라고 목소리를 높였다. 이들은 국토부에 김포공항 이전 재검토나 ICAO 개정안에 대한 공식 반대 입장 표명을 요청하고 있다. 국토부 관계자는 "개정안 국내 도입 시 항공기의 안전을 최우선으로 고려하면서도 합리적으로 적용될 수 있는 방안을 찾을 계획"이라며 "안전을 최우선으로 확보하고, 국내공항 여건과 조화를 이룰 수 있도록 준비하겠다"고 말했다. ◆ "재산권 행사 좀 하자"는 강서구… 중간에 낀 서울시 '난감' 양천구와 반대로 강서구는 ICAO 개정안에 대한 환영 입장을 보이고 있다. 강서구는 현재 전체 면적의 97.3%가 고도제한 구역으로 설정돼 있다. 관련 규정이 개정되면 절대적 금지표면 대비 조건부 평가에 따라 건물을 높이 올릴 수 있는 가능성이 커지면서 지금보다는 높은 층수로 정비사업이 가능하다. 진교훈 강서구청장은 지난달 고도제한 완화 관련 세미나를 열고 "1958년 김포국제공항 개항 이후 강서구는 도시 발전과 재산권 행사에 심각한 제약을 받아왔다"며 이번 국제기준 개정이 강서구 56만 주민의 염원을 담아 합리적이고 조속하게 추진되기를 기대한다"고 언급한 바 있다. 서울 내 자치구가 상반된 처지에 놓이면서 서울시도 향후 정책 방향을 고심하는 모습이다. 오세훈 서울시장은 지난 30일 목동6단지를 방문해 재건축 속도를 높인다면 ICAO 개정안 적용을 받지 않을 것이라고 설명했다. 목동 재건축 단지가 개정안 시행이 예정된 2030년 안에 사업시행계획인가 단계까지 모두 마친다면 제도 변경 사정권에 들어가지 않을 것이란 주장이다. 오 시장은 "아직 고도제한 개정 관련 세부 내용이 완전히 확정된 것이 아니다"라며 "8월부터 ICAO와 국토부 사이 소통을 통해 최종 규정안 협상까지 1년 정도 더 걸릴 것"이라고 말했다. 이어 "국토부가 재건축이 진행되는 지역의 재산적 피해가 발생하는 방향으로 결정할 것이라고는 생각하지 않는다"며 "서울시 또한 재건축 추진 단지가 손해 보는 일이 없도록 강력히 건의할 것"이라고 부연했다. 전문가 사이에선 고도제한 관련 규정 개정과 재건축 사업 사이 균형점을 찾는 것이 무엇보다 중요하다는 의견이 제기된다. 정비사업이 성공적으로 마무리되면 주택 공급량이 늘어나는 것은 물론 지역 전체의 자산 가치와 지방세수 증가, 인구유입 등에 효과가 있으나 그 과정에서 비행 안전에 부정적 영향을 초래해선 안 된다는 이유에서다. 김영록 신라대 항공운항학과 교수는 "제한된 면적 하에서 재건축·재개발 사업의 경제적 타당성 저하는 해당 지역 개발의 결정적 장애요소로 작용하고, 장애물제한표면 하에서의 법규상 각종 제한까지 더해지면 지역 노후화의 대표 원인이 될 수 있다"며 "고도완화가 없이 특정 지역 전체의 경제적 이익이 상실된다면 항공항적 검토를 바탕으로 한 고도제한 규정을 손볼 필요가 있을 것"이라고 말했다. 신성환 한국항공우주법연구소 대표는 "일본과 대만은 도심에 있는 비행장 주변의 공역을 재설계함으로써 국민의 재산권을 보장하는 동시에 비행안전을 추구하고 있다"며 "항공기와 관제 기술의 급속한 발달을 따라잡지 못하는 구식 정책을 업그레이드해야 할 시점"이라고 제언했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-01 06:30
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'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25
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