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중국인 크루즈관광 봇물...기회냐 위기냐

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"미-EU 주도속 동북아시장 급성장...중일 등 경쟁국 대비 인프라 열악"

<사진 : 제주시 근처 화물부두에 기항중인 이탈리아 크루즈선박 '코스타 아틀란티카호'>


[뉴스핌=홍승훈 기자] 지난해 크루즈선을 이용해 제주도를 방문한 외국인 관광객은 38만6189명(이들 중 90% 가량이 중국관광객). 이들이 쓰고 간 돈만 2000억원 규모다. 제주도 대표 특산물 '감귤'이 연간 가장 많이 팔릴 때 매출 7000억원 안팎이니 크루즈 관광이 시작단계라는 점을 감안하면 향후 관련 산업의 잠재력이 엿보인다.

크루즈가 기항(항해중인 선박이 목적지가 아닌 아닌 항구에 잠시 들름)을 할 경우 항구 인근에서 사들이는 식자재 수출 효과도 상당한 것으로 나타나고 있다. 이미 제주 삼다수는 유명 크루즈 브랜드들에 입고되며 수출 시너지효과를 보고 있다.

해양수산부에 따르면 세계 크루즈시장은 지난 2012년 기준 관광객 2014만명, 직접 소비액 362억달러 수준으로 지난 2000년 이후 연평균 10% 이상 성장세다. 같은기간 관광산업 평균 성장률이 4% 내외인 것과 비교해 크루즈시장의 성장세가 가파르다.

물론 이 시장은 아직까진 미국(55%), 유럽(33%)이 시장을 주도하고 있다. 하지만 최근 아시아지역이 가파른 성장세를 보이며 올라서는 상황. 매킨지컨설팅에 따르면 2005년 80만명이던 아시아지역 크루즈 관광객은 2010년 130만명으로 크게 늘었다. 내년엔 170만명, 오는 2020년엔 700만명이 예상된다.

국내 크루즈 입항 횟수와 입국객수도 최근 1~2년 빠르게 성장하고 있다. 2004년 1만명 수준이던 크루즈 입국객수는 꾸준한 증가세를 보이다 2010년이후 급성장세로 고개를 치켜들기 시작했다. 2009년 7만명 수준이던 입국객수는 2010년(15만4479명), 2011년(15만3193명), 2012년 27만8839명)으로 급증하다 지난해는 전년대비 3배 가량 성장한 76만명을 웃돌았다. 대부분 중국과 일본을 경유하는 한중일 3국 투어들이다.

<그래프 : 최근 10년간 크루즈선 국내 입항횟수 및 입국객수>

제주에서 만난 강태석 제주특별자치도 해양개발과장은 "지난해 크루즈 입항횟수가 184회, 38만6189명이었다"며 "이는 모항을 뺀 기항 중에선 아시아 최고 수준"이라고 설명했다.

제주도가 올해 예상하는 크루즈 관광객 규모는 50만명 가량이다. 입항횟수도 250회 가량으로 늘어날 것으로 보고 있다. 지난해 제주도를 찾은 외국인 관광객이 200만명임을 감안하면 크루즈 비중이 의미있는 규모로 늘고 있어 제주에선 크루즈산업을 활성화해 지역경제를 한단계 올리겠다는 복안을 갖고 있다.

하지만 이같은 야심찬 계획에 비해 항만 등 한국의 크루즈 인프라는 턱없이 열악한 상태다. 크루즈 정박을 위한 제대로된 전용부두 하나 없고 기항 유치를 위한 마케팅과 인센티브도 미흡하다고 전문가들은 지적한다.

부산 제주 여수 각 1개 선석(8만톤급)을 제외하고는 전용부두가 없어 입항하는 외국 국적 크루즈들은 화물부두에 정박하고 있다. 경쟁국가인 중국(상해, 홍콩, 텐진), 싱가포르, 일본 등과도 비교할 수 없을 정도로 인프라가 부족한 상태.

결국 정부의 정책지원 부족과 운항상의 규제와 수익창출의 한계 등이 문제인데 지난 2012년 부산을 모항으로 취항한 최초의 국적 크루즈선인 '하모니호'도 취항 1년만에 이같은 한계를 극복하지 못하고 실적악화에 다른 영업중단을 선언했다.

반면 상해를 중심으로 한 중국의 크루즈에 대한 정책의지는 고조돼 있다. 중국 역시 우리와 마찬가지로 카지노 인허가 문제를 두고 난항을 겪다 지난 2007년 크루즈시장을 본격 열기 시작했다.

중국은 국적선사도 만들었다. 아시아시장을 잡겠다는 목표로 지난해 문을 연 중국 국적 크루즈선인 '해나크루즈'. 중국의 한 항공회사가 경영하는 이 회사는 5만톤급을 시작으로 한중일 3국을 중심으로 활발한 마케팅에 나서고 있다.

김의근 제주국제크루즈포럼 조직위원장(제주국제대 관광경영학 교수)은 "아시아 크루즈터미널협회 가입 13개사(30여개 지역) 중 기항지 중에선 제주가 1위지만 인프라는 너무 열악한 상태"라며 "일본은 기항지만 70여개고, 중국은 정부의 크루즈 지원이 활발한 반면 우리는 그렇지 못한 상태"라고 지적했다.

한편 우리는 정부와 여당이 최근 서비스산업 활성화의 일환으로 선상 카지노 허용을 담은 크루즈산업 활성화 관련법안(크루즈산업 육성 및 지원에 관한 법률)을 국회에 제출해 계류중이다. 동북아내 크루즈시장의 확대추세 속에서 크루즈 인프라를 구축하고 전문인력을 양성할 수 있는 방안을 제도화하자는 취지인데 이에 대해 민주당 등 야당은 사행성을 조장하는 카지노를 허가할 수 없다며 반대하는 입장이다.



[뉴스핌 Newspim] 홍승훈 기자 (deerbear@newspim.com)

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오세훈 "李 정부 출범 후 시민 주거 힘들어져" [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 오세훈 서울시장이 서울 부동산 시장의 현실을 설명하는 '일타강사'로 나섰다. 오 시장은 이재명 정부 출범 이후 매매·전세·월세가 모두 상승하는 '트리플 강세' 현상이 나타나고 있다고 지적했다. 수요 억제·공급 축소 기조의 정부 정책 기조를 원인으로 꼽으면서 청년, 신혼부부, 중산층 1주택자의 주거 부담이 커졌다고 주장했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 오세훈 서울시장이 지난 10일 오후 서울 중구 동대문디자인플라자에서 열린 '서울청년정책박람회'에 모두 발언을 했다. 2026.07.10 ryuchan0925@newspim.com 서울시는 15일 오후 '일타시장 오세훈-국무회의에서 미처 다 하지 못한 이야기: 이재명 정부 부동산 지옥, 원인 분석 보고서'를 서울시장 공식 누리집과 소셜방송 라이브서울 통해 공개했다. 영상은 약 26분 분량이다. 이번 영상은 서울 부동산 시장의 문제와 원인을 분석하는 내용이다. 후속편에서는 시장 정상화를 위한 정책 전환 방향과 서울시 대책, 정부에 건의한 구체적인 해법을 제시한다. ◆ "이재명 정부 출범 이후 매매·전세·월세 트리플 강세" 오 시장은 "정부가 틀렸고 서울시가 옳다는 뜻이 아니라, 통계와 데이터를 시민과 공유하고 해법을 함께 고민하자는 것"이라고 강의를 시작했다. 그러면서 "서울시가 모든 주택 거래와 공신력 있는 통계를 분석하고 토지거래허가대장 4만4000건을 대조하는 한편 공인중개사 약 660명의 의견을 들었다"며 "현장에서 확인한 결론은 시민들의 주거 상황이 매우 힘들어졌다는 것"이라고 밝혔다. 오 시장은 이재명 정부 출범 이후 1년간 서울 아파트 매매가격이 13.1%, 전세가격이 6.3%, 월세가 7.4% 올랐다며 매매·전세·월세가 동시에 상승하는 이례적인 '트리플 강세'가 나타났다고 설명했다. 전세가격은 11년 만에 가장 높은 상승률을, 월세는 관련 통계 작성 이후 가장 큰 상승폭을 기록했다. 또 오 시장은 지난 1년간 정부가 여섯 차례 부동산 대책을 발표했지만 주택담보대출 제한, 규제지역 확대, 다주택자 양도소득세 중과 등 수요 억제에 집중됐다고 지적했다. 특히 문재인 정부 당시와 현 정부의 대책을 비교하며 "대출 규제와 임대주택 공급 발표, 투기과열지구 지정, 양도세·보유세 강화로 이어지는 흐름이 닮았다"고 말했다. 공급 대책도 서울 주택 공급의 90% 이상을 담당하는 민간 재개발·재건축보다 공공사업에 치중돼 있다고 평가했다. 정부가 발표한 서울 공급 물량 약 3만2000가구 중 2만8000가구는 과거 발표 후 장기간 진척되지 않은 사업으로, 실질적인 신규 공급 효과가 제한적이라는 분석이다. 오 시장은 주택담보대출 한도를 6억원으로 제한한 6·27 대책 이후 매수 수요가 사라진 것이 아니라 15억원 이하 아파트로 이동했다고 전했다. 대책 이후 서울 전체 거래의 78.1%가 15억 원 이하 아파트에 집중됐고 영등포, 강서, 관악, 동작, 성북, 성동 등 비강남권의 가격 상승으로 이어졌다는 설명이다. 오 시장은 전월세 시장의 혼란도 지적했다. 그는 "서울 전역의 실거주 의무 강화로 갭투자뿐 아니라 기존 세입자가 살던 전셋집까지 사라졌다"며 "전체 전세계약의 55.4%가 갱신계약일 정도로 움직이고 싶어도 움직일 수 없는 '전세 감옥'이 생겼다"고 주장했다. 이어 "과거에는 금리가 급등하면서 월세가 늘었지만 지금은 금리변화가 크지 않은데도 월세가 급증했다"면서 "자연스러운 구조 변화라기보다 정책이 미친 결과"라고 덧붙였다. 특히 전용면적 40㎡ 이하 소형 연립·다세대주택의 월세 부담이 크게 늘어 청년과 1인 가구 등 경제적 여력이 부족한 시민에게 먼저 청구서가 돌아가고 있다고 강조했다. ◆ "이주비 대출 제한·입주물량 감소로 공급 부족 현실화" 공급 측면에서는 이주비 대출 제한으로 올해 이주 예정인 정비사업구역 35곳 중 14곳의 자금 조달이 불확실하다는 시각이다. 서울시에 따르면 시공사가 보증을 거부한 사업장은 5곳, 협의 중인 사업장은 9곳이며 보증을 확보하더라도 연 4~7%의 금리를 부담해야 한다.  올해 서울 아파트 신규 입주 물량 2만7000가구 중 정비사업 물량은 1만7000가구로 약 60%지만, 내년에는 8000가구로 절반 이하로 감소할 전망이다. 오 시장은 "이자는 결국 조합원 분담금과 분양가로 전가될 수밖에 없다"며 "수요는 여섯 번의 대책으로 누르고 공급은 규제로 막은 데다 향후 3년간 공급 부족 우려가 심각하다"고 했다.  또 정부가 전세 물량 감소 원인으로 다주택자의 주택 매각과 기존 세입자의 자가 전환을 제시한 데 대해서도 서울시 분석 결과와 다르다고 밝혔다. 서울시가 주소를 대조한 결과 기존 세입자가 거주 주택을 직접 매입한 비율은 2.9%에 불과했다. 서울 아파트 평균 전세가율이 53.5%인 만큼 집값의 절반가량을 추가로 마련해야 해 자가 전환이 쉽지 않다는 설명이다. 전세를 원하는 수요는 78.3%, 매물이 부족하다는 응답은 약 70%였다. 오 시장은 "전세가 자연스럽게 사라지는 것이 아니라 원하는 시민은 여전히 많은데 매물이 없어 들어가지 못하는 것"이라며 "정부의 진단은 결과를 합리화하기 위한 것"이라고 꼬집었다. ◆ "정부 부동산 정책, 청년·신혼부부·중산층에 큰 부담" 오 시장은 잘못된 부동산 정책의 부담이 투기세력이 아닌 청년과 신혼부부, 4050세대, 등록임대사업자, 중산층 1주택자에게 돌아가고 있다고 지적했다. 서울시에 따르면 관악구 신림동 대학가의 한 원룸은 지난해 6월 보증금 1000만원·월세 40만원에서 올해 5월 월세 80만원으로 두 배 올랐다. 또 서울의 500가구 이상 아파트 850개 단지 중 47.9%인 404개 단지의 전세 매물은 2건 이하였다. 세금 부담도 중산층 1주택자까지 확대되고 있다. 종합부동산세 과세 대상은 2009년 서울 공동주택의 2.99%에서 올해 14.9%로 예상된다. 서울의 1주택자 종부세 대상자는 지난해 12만 명에서 올해 16만 명으로, 한강벨트 1주택자는 3만3000명에서 5만7000명으로 늘어날 전망이다. 오 시장은 "투기를 잡겠다던 세금이 중산층 1주택자에게 꽂히고 있다"며 "부자의 세금이 아니라 12월에 날아오는 중산층의 세금이 됐다"고 말했다. 그러면서 "서울시는 이러한 분석을 바탕으로 지난 1년간 일곱 차례에 걸쳐 18건을 정부에 건의했다"며 "정부와 대립하자는 것이 아니다. 부동산에는 여야가 없고 시민의 삶이 걸린 문제이기 때문에 현장을 가장 가까이에서 보는 서울시가 데이터를 공유하는 것"이라고 힘주어 말했다. 오 시장은 "정책 방향 전환과 서울시 대책, 정부에 건의한 구체적인 해법은 다음 시간에 풀어드리겠다"며 "부동산 지옥은 끝낼 수 있다. 시민 여러분과 함께 만들어 가겠다"고 했다. blue99@newspim.com 2026-07-15 14:54
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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