- 51개 산단, 'QWL밸리 조성계획' 발표
- 1차 4개 단지에 3년간 1조3700억 투입
- 내년부터 6개 산학융합지구 시범조성
- 문화·보육·친환경 등 특성 살린 단지로
[뉴스핌=김연순 기자] 정부가 노후화된 전국 51개 산업단지를 QWL(Quality of Working Life) 밸리로 탈바꿈시키는 대작업에 착수한다.
성공모델 창출을 위해 우선 반월·시화, 남동, 구미, 익산 등 4개 단지에 1조 3700억원을 투자하고, 지식산업센터, 기숙사형 오피스텔, 비즈니스센터, 보육시설, 주차장, 진입도로 등 시설을 확충한다.
아울러 근로자 평생 학습 및 학생의 현장교육이 가능하도록 대학·기업연구소를 단지에 집적하는 산학융합지구를 오는 2011년부터 6개 조성키로 했다.
또 문화가 숨쉬고 보육·산업안전이 보장되며 녹색 공장으로 변모를 꾀한다.
정부는 27일 이명박 대통령 주재로 개최된 '제74차 국민경제대책회의'에서 이 같은 QWL밸리 조성계획을 발표했다.
이에 정부는 산업단지를 청년들이 일하고 싶은 3터가 어우러진 공간으로 재창조하기 위해 ▲ 근로생활의 질을 높이는 산업단지 구축, ▲ 성장의 꿈을 키울 수 있는 배움터 형성, ▲ 즐겁고 안전한 산업공간 조성, ▲ 산업단지 고용창출 역량 강화, ▲ 친환경 녹색 산업단지로의 전환 촉진 등 5대 정책 과제를 추진하기로 했다.
QWL(Quality of Working Life)이란 근로생활의 질을 의미하며 보수 이외에 직무생활의 만족과 동기, 생산성에 영향을 주는 제반 요인을 강조하는 개념이다.
◆ 근로생활 '질' 제고, 4개 노후단지 1조3700억원 투입
정부의 이번 대책은 산업단지가 인력을 유입할 수 있는 매력을 잃어감에 따라 4만달러 시대를 여는 거점으로서의 지속적 역할을 하기에는 한계를 노정하고 있다는 판단에 따른 것이다.
정부는 QWL 개념을 바탕으로 기존 산업단지의 환경을 새롭게 변화시키는 것이 절박하다는 인식 하에 이번에 종합적인 대책을 마련했다.
이에 정부는 근로생활의 질을 제고하기 위해 단지 내에 복지·편익 시설 등의 어메니티(amenity)와 기반시설을 확충할 계획이다.
또 교통 여건을 개선하고 근로자의 출퇴근 편의를 확보하기 위해 단지내 도로, 주차장 등을 확충해 나가기로 했다.
우선 QWL 밸리 1차 사업을 실시해 단지내 지원·기반시설 확충의 성공모델을 창출할 계획이다.
QWL 밸리 1차 사업은 민간, 산단공, 지자체, 정부가 참여해 노후 국가단지 13개 중 반월·시화, 남동, 구미, 익산 등 4개 단지에 대해 2010년 하반기부터 2013년 상반기까지 3년간 30개 세부사업에 약 1조 3700억원을 투입하는 대규모 사업이다.
민자 1조1455억원, 지자체 2107억원, 정부 150억원이 투입된다.
이번 사업을 통해 해당 단지에는 오피스텔(6개, 약 3800세대), 보육시설(1개), 체육시설(축구장 3, 풋살 1, 농구장 1, 피트니스 센터 1), 주유소(5개) 등이 설치될 예정이다.
아울러 시화단지와 남동단지에는 10층 이상의 다목적 복지시설을 랜드마크로 설치하고 인근 지역의 개발도 유도할 예정이다.
남동에는 진입로 고가차도와 주차장, 반월단지에는 주차장을 설치하고 시화와 구미단지에는 자전거 전용도로를 확대한다.
시화·남동·구미 산업단지에는 종합비즈니스센터를 건립해 R&D, 컨벤션, 창업지원 등 기업지원 기능을 통합 제공할 예정이다.
◆ 2011년부터 6개 산학융합지구 시범 조성
정부는 산학융합의 수요가 큰 산업단지를 대상으로 2011년부터 6개의 산학융합지구를 시범 조성할 계획이다.
산학융합지구는 생산중심의 산업단지에 대학, 기업연구소를 공간적으로 통합헤 산과 학이 융합될 수 있는 거점 공간으로, 정부는 지구별 400여명의 학생, 3~4개 학과 규모의 산업단지 캠퍼스, 200여개의 기업연구소 입주가 가능하도록 2만㎡ 규모로 시범조성한다.
이를 위해 정부는 산학융합이 활성화되도록 산업입지, 대학설립·운영에 관련된 제도를 개선하고 2011년 270억원을 투입할 계획이다.
또 산업단지 캠퍼스에 마이스터고, 특성화고 등을 졸업한 재직자를 정원 외로 선발해 대학교육 기회를 제공하는 특별전형제도를 도입하고, 중소기업 계약학과 지원을 확대하며 지원대상을 석사에서 학사까지 확대하기로 했다.
아울러 산업단지 캠퍼스의 교육과정은 현장실습중심으로 운영되고 대학 및 교원의 평가는 산학협력 실적이 중심이 되도록 대학운영방식을 산학융합형으로 전환한다.
이와 함께 대·중소기업과 대학간 연계·협력이 강화되도록 대기업 인력과 대학 역량을 접목해 2~3차 협력업체를 중점 지원할 계획이다.
◆ 문화·보육·친환경 녹색 산업단지 전환
근로자가 문화를 향유할 수 있는 기회를 확대해 산업단지를 즐기고 쉴 수 있는 일터로 만들어갈 계획이다.
이를 위해 정부는 '소외지역 문화순회 사업', '문화예술 교육사업'등의 문화 보급 프로그램을 산업단지로 확대해 실시하기로 했다.
또 보육시설 설치가 의무화되지 않은 영세 중소기업을 배려하기 위해 단지내 보육시설 설치를 활성화할 계획이다. 민간보육시설을 지식산업센터에 유치할 경우 지원시설 면적을 추가적으로 허용하는 인센티브를 제공한다.
아울러 노사 자율에 의한 위험성 평가제도를 단지내 사업장에 도입함으로써 산업단지의 사고예방 능력을 강화해 나가기로 했다. 위험성 평가에 참여하는 50인 미만 사업장에 대해서는 안전·보건관리 컨설팅 비용을 우선 2011년에 215억원을 지원할 예정이다.
더불어 '중소기업 청년취업 인턴 프로그램'을 산업단지에 보다 활성화할 계획이다. 중소기업 인력난 완화 및 청년 실업 해소를 위해 고용부가 인턴기간 6개월간 임금의 50%를 지원하고 정규직 채용시 6개월간 매월 65만원을 추가 지원한다.
이와 함께 친환경 녹색 산업단지로의 전환을 촉진하기 위해 폐·부산물을 입주기업간 재활용하는 생태산업단지를 확대하고 단지내 신재생에너지 보급을 촉진할 계획이다.
생태산업단지는 기존 5개 단지에서 2014년까지 8개 거점단지 및 30개 연계단지로 확대하고 한국형 모델의 국제화를 추진한다. 시화MTV(시행자: 수자원공사)의 개발이익을 반월·시화 단지를 포함한 시화지역의 수질 및 대기 개선에 활용할 계획이다.
지식경제부는 이번 QWL밸리 조성계획을 통해 근로의 효율성이 증대되고 단지 전반의 생산성이 향상될 것으로 예상된다"며 "3년 후에는 QWL밸리가 여타 산업단지로 확산돼, 우리 경제의 4만달러 시대를 앞당길 것으로 기대된다"고 밝혔다.
뉴스핌 Newspim] 김연순 기자 (y2kid@newspim.com)
