[뉴스핌=송협 기자] 총 사업비 30조원이 투입되는 민관 합동 도시개발 사상 최대 규모의 프로젝트인 '용산 국제업무지구'사업이 민·관 사업 주관사들의 토지대금 책임공방으로 난항을 겪고 있다.지난 2007년 11월 사업 주체인 한국철도공사(코레일)은 삼성물산을 용산 국제업무지구 우선 협상자로 선정하고 서울의 새로운 중심지·세계 도시의 꿈이 만나는 드림 허브 조성을 위한 화려한 청사진을 펼쳤다.
하지만 민관 합동 도시개발 사업을 통해 정보통신(IT), 국제금융, 관광사업을 용산 국제업무지구로 밀집시켜 세계 도시의 꿈이 만나는 드림 허브를 조성하겠다는 화려한 청사진은 최근 사업 주체인 코레일과 삼성물산이 토지대금 책임을 놓고 첨예한 갈등을 보이며 삐걱 대고 있다.
사업 주체인 코레일과 건설투자자 주관사 삼성물산이 팽팽한 접전을 펼치고 있는 논란의 주된 핵심은 바로 토지대금 납입 문제다.
당초 삼성물산이 주축으로 구성된 드림허브 PFV는 사업부지 토지주들과 시행주체인 코레일에게 토지보상비 총 8조원 중 2조원을 우선 납부해야 하지만 원활하게 이뤄지지 않고 있어 잡음이 끊이지 않고 있다.
이에대해 코레일은 현재 논란이 되고 있는 자금조달 문제를 해결할 수 있는 열쇠는 삼성물산 자신에 있고 사업협약 등 계약을 준수하는 내용의 자금조달 방안을 오는 16일까지 제시하지 못할 경우 사업 자체가 중단 될 수 있다며 강경한 입장을 보이고 있다.
코레일 관계자는"삼성물산은 사업자 공모시 컨소시엄을 구성하고 주도한 실제적인 용산 사업의 주관사"라며"계약질서를 어집럽히고 원칙에 어긋나는 삼성의 행태에 분개한다"고 말했다.
코레일측은 아울러"삼성물산은 그동안 이익되는 일에만 전념하고 의무는 등한시 했다"면서"삼성이 협약을 위반해 본 사업이 중단된다면 모든 책임은 삼성물산에 있다"고 일침을 가했다.
이에대해 삼성물산측은 코레일은 물론 재무적투자자, 전략적투자자들이 각각의 지분율을 가지고 사업에 참여한 만큼 토지보상 책임을 건설투자자, 특히 삼성물산에게 전가하는 코레일의 행태는 납득하기 어렵다며 팽팽히 맞서고 있다.
삼성물산 관계자는"전략적투자자, 재무적투자자와 코레일 등 누구하나 본 사업을 통해 이익을 기대하고 있는 관계"라며"최대 지분을 보유한 코레일을 비롯한 이들 투자자들이 지분율 만큼 공평한 책임을 져야 하는데 건설투자자에게만 자금 조달 책임을 요구하는 것은 말도 안된다"고 반박했다.
이 관계자는"무엇보다 코레일에서 주장하고 있는 실제 주관사는 삼성물산이라고 하는데 용산 정비창 부지의 주인이 코레일인데 삼성물산이 어찌해서 주관사가 될 수 있냐"며"건설투자자들에게만 떠넘기지 말고 전략,재무 투자자 등 PFV이가 각자의 지분대로 자금 투입에 책임져야 한다"고 토로했다.
◆ 삼성물산이 봉인가? 전략·재무투자자, 공동 책임져야...
30조원대 민관 합동 도시개발 사업이라는 최대 규모 프로젝트 추진 과정에서 이처럼 갈등의 골이 깊어지게된 계기는 갑작스럽게 불어닥친 금융위기 이후 국내 부동산시장 침체가 장기화 되면서다.
용산 국제업무지구 사업을 위한 우선 협상자 선정 초기인 지난 2007년 당시에는 수도권 지역 어느 곳 이든 공급만 하면 성공적인 분양이 될 만큼 부동산 경기가 최고조를 보였던 시기였다.
하지만 2008년 말 미국발 금융위기가 전세계를 덮치면서 국내 경제 역시 된 서리를 맞았다.
특히 분양가상한제 폐지를 앞두고 밀어내기식 공급에 나섰던 건설업체들은 생각지도 못했던 매머드급 금융위기 폭풍에 PF(프로젝트 파이낸싱)가 막히면서 사업자금 조달에 난항을 겪게 됐다.
국내 건설시장이 하루가 다르게 침체국면을 맞이하면서 자금조달이 어려워지자 삼성물산을 비롯한 건설투자자들은 지난해말 8500억원에 달하는 자산유동화증권(ABS)을 발행, 그동안 밀렸던 토지대금 미납급을 가까스로 해결했다.
하지만 올해 3월 추가 지급 예정이던 중도금과 계약금 7000억원을 지불하지 못해 계약조건 변경문제와 자금조달 방안을 놓고 코레일과 책임공방을 펼치고 있다.
한 시장 전문가는"막대한 자금이 투입되는 용산 개발 사업은 코레일이 주장하는 삼성물산을 비롯한 건설투자자들만의 문제가 아니다"며"재무적 투자자, 전략적 투자자들 역시 이익을 기대하고 지분을 가지고 참여한 만큼 공평하게 자금조달을 책임져야 한다"고 말했다.
한편, 용산 역세권 사업은 한국철도공사(코레일), 서울시(SH공사) 등 공공부문을 비롯해 전략적투자자(SI)6개사,재무적투자자(FI)5개사, 건설투자자(CI)17개사 등 민간 기업 30여곳이 참여하는 매머드급 사업으로 지분 참여한 재무·전략투자자들은 향후 막대한 이익이 기대된다.
