한국기업평가의 "퇴직연금을 계기로 본 생명보험업계 신용평가 이슈" 스페셜리포트 요약입니다. 자세한 내용은 '전문가 리포트'란의 첨부파일을 참조하시기 바랍니다.- 2005년말부터 생명보험사에 대한 신용평가가 예기치 않게 퇴직연금제의 국내 도입을 계기로 활성화되었다. 생명보험사에 대한 당사의 신용평가 결과 나타난 특징들 중 하나는 개별 보험사의 신용등급 수준이 타 금융업종 대비 동일 업종 내에서 상대적으로 넓게 분포되고 있다는 점이다. 또한, 각 보험사의 신용등급이 소속 계열의 등급Ceiling을 1 notch 내외 상회하고 있는 점도 특징적이다. 이는 보험계약자 보호와 보험시장 안정화를 위한 정부의 강력한 규제정책 등을 감안하였고, 소속 계열내 산업자본과의 Firewall이 비교적 효과적으로 작동되고 있는 것으로 판단되었기 때문이다. - 최근 생명보험업계내 시장구조 변동에 있어 특징적인 점은 빅 3의 시장점유율이 하락하고 있는 가운데, 외국계 및 은행계 보험사의 약진으로 업계내 시장집중도가 완화되고 있다는 점이다. 또한, 방카슈랑스 시장에서 중소 생명보험사의 소외현상이 완화됨에 따라 이들 보험사의 중장기적인 생존 가능성이 증대되고 있는 것으로 판단된다. FY2003 이후 업계 시장구조 변화를 이끌고 있는 방카슈랑스가 아직까지 상대적으로 수익성이 낮은 저축성보험 위주로 허용되고 있고 일시납 비중이 높은 점 등을 감안할 때 방카슈랑스 시장에서의 선전이 단기적으로 수익성 개선과 반드시 직결되는 것은 아니지만, 중장기적인 영업기반 확대 측면에서는 상당한 의의를 가지고 있는 것으로 보인다. - 자산운용 부문에서 나타난 생명보험사의 리스크 용인 수준(Risk Tolerance)은 회사별로 상당한 차이를 보이고 있다. 빅 3 등 대형사의 경우 안정성 위주의 자산운용 전략이 비교적 뚜렷하게 나타나는 반면, 일부 중소사의 경우에는 수익성 위주의 자산운용 패턴으로 신용위험 등에 대한 노출 수준 정도가 다소 과도한 것으로 분석된다. 업계 평균적인 자산 포트폴리오 대비 개별 보험사의 안전자산(국공채 등) 운용비중, 특정 자산에 대한 집중도 및 위험가중자산 비율 등을 종합해 볼 때 자산운용의 안정성 측면에서는 대한생명이 우수한 것으로 평가된다. - 생명보험업계의 실질적인 이익창출력은 회계상 이익규모의 감소세에도 불구하고 여전히 양호한 수준에 있는 것으로 판단된다. FY2005(1~3분기) 기준 업계의 당기순이익 규모는 1.4조원으로 전년동기의 2.9조원 대비 크게 감소하였다. 이와 같은 당기순이익 감소세는 FY2004부터 적용된 회계처리기준 변경에 상당 부분 기인하는 것으로 분석되며, 회계기준 변경 효과의 대부분을 차지하고 있는 신계약비 이연상각방식 변경은 보험계약기간 중 사업비차익에 대한 수익인식 시점을 조정하는 것으로 실질적인 이익창출력에는 영향을 미치지 않는 것으로 파악된다. - 업계의 지급여력비율은 최근 실적 호전 등에 힘입어 지속적인 개선 추세를 보이고 있으며, 2005년말 기준 주요 생명보험사의 지급여력비율은 현행 감독규정상 요건인 100%를 크게 상회하는 안정적인 수준을 보이고 있다. 그러나, 지급여력비율이 제대로 반영하지 못하는 지급여력의 질(후순위차입 비중) 및 통상적인 수준을 초과하는 재보험 효과 등을 감안할 경우 일부 보험사의 경우 자본확충 필요성이 제기된다. 자본적정성 관련 규제가 향후 RBC 방식으로 점차 전환되면서 규제상의 요구자본 규모가 크게 증대될 것으로 전망되기 때문이다. 다만, 현재 제도적 여건상 생명보험사의 자본시장을 통한 대규모 자본확충이 불가능한 상황에서 생명보험업에 대한 자본적정성 규제 강화는 이와 같은 현실을 반영하여 단계적으로 적용될 가능성이 높은 것으로 판단된다.
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검찰 수사권, 72년만에 막 내려
[서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 정부가 4일 국무회의에서 검사의 보완수사권 폐지를 핵심으로 한 형사소송법 개정안을 심의·의결했다. 1954년 형사소송법 제정 이후 72년간 이어졌던 검사의 수사권은 완전히 사라지게 됐다.
이재명 대통령은 이날 청와대에서 34차 국무회의를 주재하며 이같은 내용을 담은 형소법 개정안을 원안대로 심의·의결했다. 이를 포함해 25건의 법률공포안이 국무회의를 통과했다.
형소법 개정안은 검사의 직접 수사와 보완수사권을 전면 금지하는 내용이 핵심이다. 검사는 사법경찰관에게 보완수사를 요구할 수 있는 권한만 갖는다.
이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV]
◆중대한 위법수사·소추재량권 현저 일탈 '공소기각'
보완수사를 요구 받은 경찰은 요구받은 날로부터 1개월 안에 보완수사를 마치고 그 결과를 검사에게 알려야 한다. 수사 기간은 필요에 따라 최대 1개월 연장할 수 있다. 수사 과정에서의 모든 자료는 형사사법정보시스템(KICS)에 기록해야 한다.
범죄 피해자 보호를 위한 장치도 추가했다. 경찰이 사건을 불송치할 경우 고소인이나 피해자, 고발인이 이의를 신청할 수 있도록 했다. 이에 필요한 사건 기록 열람·등사 권한도 부여했다.
개정 형사소송법에는 ▲중대한 위법수사에 기해 공소가 제기됐을 때 ▲소추재량권을 현저히 일탈해 공소가 제기됐을 때 법원의 공소기각 판결 사유로 추가했다. 이같은 내용의 개정 형소법은 중대범죄수사청(중수청)과 공소청이 출범하는 10월 2일에 맞춰 함께 시행된다.
이 대통령은 그간 검찰의 보완수사권은 범죄 피해자 보호를 위해 예외적으로 존치할 필요가 있다는 입장을 견지하며 충분한 숙의를 요청했었다. 하지만 보완수사권 폐지가 당·정·청 불화와 집권 여당인 더불어민주당 내 계파 갈등으로 번지자 논의를 당에 맡겼다.
이후 민주당이 당론으로 보완수사권 폐지를 의결하고 국회 본회의에서 처리함에 따라 이 대통령은 재의요구권(거부권) 행사 없이 개정 형소법을 원안 그대로 심의·의결했다.
이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV]
◆집권 여당 민주당 8·17 전당대회 진행 중 전격 처리
특히 민주당의 차기 지도부를 선출하는 8·17 전당대회가 진행되는 상황에서 민주당의 강경 지지층 사이에서 보완수사권 전면 폐지 목소리가 컸다.
이에 따라 친명(친이재명) 김민석 당대표 후보에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 관측 속에 이날 보완수사권 전면 폐지를 골자로 한 형소법 개정안이 국무회의를 통과했다.
이 대통령은 이날 법안 심의 전 모두발언에서 "이 법률안이 위헌과 집행 불능, 국익 위배, 행정부 고유권한 침해 등 국회의 입법권을 부정할 만큼 심각한 상황이라고 보기는 어렵다"며 "거부권(재의요구권) 행사라고 하는 게 의견이 다르다고 할 수 있는 것은 아니다"라고 명확히 선을 그었다.
이 대통령은 "삼권분립 원칙에 따라 상대의 권한 행사 자체가 삼권분립에 위배되거나 헌정 질서에 위반된다고 해야 상대의 권한과 권능을 부정할 수 있다는 게 헌법학회 의견"이라며 "지금 상태로는 입법권을 부정할 정도에 이른다고 보기 어렵다"고 거부권 행사 불가 이유를 설명했다.
이날 국무회의에선 9회 지방선거 투표용지 부족 사태와 관련해 국민참정권 침해 의혹 진상규명을 위한 특별검사 임명에 관한 법률안(선관위 특검법)도 의결했다.
지난 6·3 지방선거에서 발생한 투표용지 부족 사태를 비롯한 선거관리 부실 의혹 진상을 규명하기 위한 특검이다. 특별검사는 국민추천위원회를 통해 추천된다. 특검팀은 모두 165명 안팎 규모로 꾸려지며 준비 기간을 포함해 최장 170일간 활동할 수 있다.
pcjay@newspim.com
2026-08-04 14:21
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서울 첫 폭염중대경보
[서울=뉴스핌] 유재선 기자 = 서울 전역에 사상 처음으로 폭염중대경보가 내려지는 등 극심한 폭염이 수도권과 전라권 곳곳으로 확산하고 있다.
기상청은 4일 오전 11시를 기해 서울 전역에 폭염중대경보를 발효했다. 서울에 폭염중대경보가 내려진 것은 이번이 처음이다.
[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 서울 전역에 '폭염중대경보'가 내려진 4일 서울 여의도 버스환승센터 앞 도로에 아지랑이가 피어오르고 있다. 2026.08.04 jk31@newspim.com
경기(고양·안성·파주남부·용인동북부·용인서북부·여주동남부·여주서부·오산·하남), 전북 전주, 전남(장성·곡성북부·곡성남부·순천·보성·여수·광양), 광주(광주동부) 등 수도권과 전라권 곳곳에도 폭염중대경보가 발효된 상태다.
폭염중대경보는 올해 신설된 폭염특보의 최상위 단계다. 일 최고체감온도가 35도 이상인 날이 이틀 이상 관측된 지역에서 하루라도 최고체감온도 38도 이상 또는 최고기온 39도 이상이 예상될 때 발표된다.
이날 오후 1시 기준 폭염중대경보 발효지역 일최고기온은 ▲가남(여주) 37.9도 ▲기흥구갈(용인) 37.5도 ▲금천(서울) 37.3도 ▲서운(안성) 37.3도 ▲광명노온 37.1도 등이다.
전라권에서도 ▲완산(전주) 37.9도 ▲조선대 38.3 ▲광양읍 38.0 ▲황전(순천) 37.7 ▲석곡(곡성) 37.3 ▲여수공항 37.1 ▲광주 36.7도까지 기온이 치솟았다.
기상청은 폭염중대경보가 내려진 지역에서는 필수 업무 외 모든 야외활동 즉시 중단을 권고하고 있다. 또 무더위쉼터와 그늘 등 시원한 곳으로 즉시 이동하고 수분을 충분히 보충하라고 권하고 있다.
jason14@newspim.com
2026-08-04 13:49












