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"시민이 결정·공무원이 실행·시장이 책임"…원주시 민선 9기 청사진 발표

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  • 구자열 원주시장 당선인이 30일 시민주권시대 준비위 활동 보고회를 열고 새 시정 청사진을 발표했다
  • 준비위는 T5 중심 5대 비전과 신규 전략과제, 시민주권위원회 설치 등 시민참여 행정체계를 설계했다
  • 민선 9기 출범 후 공약관리·조직개편·협치 구조를 단계적으로 추진해 시민 중심 시정을 실행하겠다고 밝혔다

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

공약·현안·조직 전반 점검…반값·첨단·활력·매력·안심 'T5 비전'으로 시정 철학 체계화
시민주권위원회·적극행정위원회·의회 협치·위원회 구조조정 제안…"원주의 주인은 시민, 기준은 시민의 삶" 재확인

[원주=뉴스핌] 이형섭 기자 = 원주 민선 9기 출범을 앞두고 구성된 '시민주권시대 준비위원회'가 22일간의 활동을 마무리하고 시민주권을 핵심 가치로 한 새 시정 청사진을 발표했다.

시민주권시대 준비위원회는 지난 6월 9일부터 30일까지 22일간 위원 15명, 4개 분과 체제로 공약·업무·현안을 종합 점검하며, 당선자의 시정 철학을 행정 언어로 번역하는 역할을 수행했다고 30일 밝혔다.

위원회는 선거공보와 추가 공약, 각종 정책 제안을 통합해 '반값원주(T1)·첨단원주(T2)·활력원주(T3)·매력원주(T4)·안심원주(T5)' 등 5대 비전 체계를 재정비했다.

[원주=뉴스핌] 이형섭 기자 = 구자열 원주시장 당선인이 시민주권시대 준비위원회 활동 보고회에서 인삿말을 하고 있다. 2026.06.30 onemoregive@newspim.com

T5는 5대 비전×5대 중점×5대 실행으로 구성된 민선 9기 원주시정의 기본 약속으로, 생활비 부담 완화와 교통·주거·돌봄, 미래산업 육성, 도시 품격 회복, 돌봄·안전·재난 대응 등을 포괄한다.

준비위는 기존 시정업무와 민선 8기 공약을 연계해 반도체교육원, 꿈이룸 바우처, 각종 축제 등은 현장 체감도와 운영방식을 조정해 지속·수정 과제로, 창의문화도시 재도약과 다면평가제는 목표·체계를 바꾸는 전환 과제로 분류했다.

첨단산업전략추진단, 원도심 통합지원 플랫폼, 천원주택, 기후도시, 농업성장특별위원회, 책세권 도시 등은 새 시정에서 추진해야 할 신규 전략 과제로 제시됐다.

시민주권 제도 설계도 눈에 띈다. 준비위는 시민 참여를 '구호'가 아닌 행정의 작동 원리로 삼기 위해 시정구호를 '시민의 뜻을 모아, 함께 만드는 원주'로 정리하고 시민투표를 거쳐 확정했다.

또 시장 직속 시민주권위원회를 통해 시민패널·숙의·제안·평가를 연계하는 참여 플랫폼 설치 방향을 검토하고, 공직자 적극행정을 뒷받침할 적극행정위원회 강화, 원주시의회와의 정례 소통을 통한 협치 구조, 형식·중복 위원회 정비와 실질 위원회 중심 재편 방안을 내놓았다.

4개 분과별로도 주요 과제가 도출됐다. 기획·행정·협치 분과는 시정구호·목표 확정 절차와 시민투표 결과를 정리하고, 시민주권위원회·적극행정·의회협치 운영방안을 마련했다. 시청 조직개편, 주민자치회의 단계적 확대, 자문위원 및 시민 정책제안에 대한 대응체계 등이 대표 사례로 꼽혔다.

민생경제·첨단산업 분과는 천원주택·원주패스·천원돌봄 등 반값 생활비 정책과 청년·여성·소상공인 원스톱 365 지원체계를 검토했다.

의료AI·바이오·제2첨복단지 등 미래산업 기반 점검과 함께 시장 직속 '첨단산업전략추진단' 설치, '원도심 통합지원 플랫폼' 구축, '소상공인 365 종합지원센터' 운영 등을 성과로 제시했다.

복지돌봄·교육문화 분과는 통합돌봄과 보육·교육 부담 완화, 세대별 삶의 질 향상 과제를 중심으로 강원대표도서관·문화거점·지역문화 활성화 로드맵을 정리했다. 1억 아이키움 성장바우처, 반곡동 종축장 부지의 문화·창의산업 거점 조성, '원주 책세권 도시'와 자연체험 놀이터 조성 등이 포함됐다.

관광교통·환경농업 분과는 교통체계 개선과 관광자원 연계, 원도심 재생·공간혁신, 환경·안전·재난 대응 및 생활안전 인프라 보강 과제를 도출했다. 소각장 시설 관련 시민공론화 기구 구성, 생활권 중심 맞춤형 교통체계 논의 구조, 지속 가능한 축제 운영·관리 체계, 농업·농촌 활력과 로컬자원 활용을 통한 지속가능 지역경제 방안이 대표 사례로 제시됐다.

준비위는 민선 9기 출범 이후 실행 로드맵도 제시했다. 취임 직후에는 공약관리 체계 확정, 시정구호·목표 공식화, 부서별 실행계획 착수, 시민주권위원회 준비단 발족을 우선 추진하도록 했다.

취임 100일 내에는 조직개편 방향 검토, 시민주권위원회 설계 및 출범, 예산 편성과의 연계를, 임기 초반에는 핵심 공약 우선 착수와 적극행정·협치 구조 정착, 성과관리·시민보고 체계 운영을 통해 공약 이행의 가시적 성과를 내겠다는 계획이다.

위원회는 이날 브리핑에서 "시민이 결정하고 공무원이 실행하며 시장이 책임지는 행정체계를 만들겠다"며 시민주권시대의 출발을 선언했다.

또 "원주의 주인은 시민이며 시정의 기준은 시민의 삶"이라는 문구로 향후 시정 운영의 최종 기준을 분명히 했다.

구자열 원주시장 당선인은 시민주권시대 활동 보고서를 전달받은 뒤 보고서 초안의 핵심을 "모든 비전과 정책의 중심에 시민을 둔다는 철학"이라고 규정했다.

구 당선자는 T5 공약이 "급조된 약속이 아니라 최소 3년 전부터 토론과 줌 회의 등을 통해 축적한 논의의 결과"라며, "반값원주, 첨단원주, 활력원주 등은 충분히 실현 가능한 이야기이고 시민과의 약속을 지킬 수 있다는 확신이 있다"고 말했다.

인수위원 인선과 관련해서는 "민선 8기를 객관·합리적으로 이해할 수 있고, 그 이해를 바탕으로 새로운 비전을 키워드로 제시할 수 있는 분들만 모시고자 했다"며 "압박과 요청이 있었지만 오랫동안 함께 호흡해 온 분들이야말로 생각을 실현시킬 사람이라고 판단했다"고 설명했다.

향후 시민 참여 확대 방침도 밝혔다. 그는 "앞으로 시민주권시대 준비위원회를 실제로 가동하려면 다수 시민의 참여가 필요하다"며 "개인적 인연이 아닌 가장 합리적이고 원주의 미래를 담보할 생각을 가진 시민들이 많이 참여할 것으로 기대한다"고 말했다.

onemoregive@newspim.com

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'100조 영업익' 역사 새롭게 쓴 삼성전자의 비밀은? [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 삼성전자가 분기 영업이익 100조원을 돌파한 배경에는 메모리 반도체의 폭발적인 수익성 개선이 자리 잡고 있다. 고대역폭메모리(HBM)에 이어 범용 D램과 낸드플래시까지 가격이 급등하면서 메모리 전반이 이례적인 초고마진 구간에 진입했다. 특히 범용 D램의 수익성이 HBM을 추월하는 이례적인 현상까지 나타났다. 내년에는 HBM 가격도 큰 폭으로 오를 것으로 전망되면서 반도체 호황이 장기화할 가능성에 무게가 실리고 있다. 8일 반도체업계에 따르면 삼성전자는 이날 3분기 연결기준 매출 195조원, 영업이익 107조4000억원의 잠정 실적을 발표했다. 매출은 전년 동기 대비 126.59%, 영업이익은 782.50% 증가했다. 전분기와 비교해도 각각 13.70%, 20.01% 늘었다. 이날 사업부문별 실적을 발표하지는 않았으나 증권가에서는 반도체 부문에서만 110조원의 영업이익을 달성한 것으로 보고 있다. [사진=삼성전자] ◆D램 이익률 83%·낸드 71%…메모리 초고마진 시대실적 개선을 주도한 것은 메모리 반도체다. 증권가에서는 삼성전자 D램의 3분기 영업이익률이 83%, 낸드는 71%에 달했을 것으로 추정하고 있다. 이 같은 수익성의 배경에는 범용 메모리 가격 급등이 있다. AI 데이터센터 투자가 확대되면서 HBM뿐 아니라 서버용 D램과 기업용 솔리드스테이트드라이브(SSD) 수요가 동반 증가했다. 반면 메모리 업체들이 생산능력을 단기간에 확대하기 어려워지면서 공급 부족이 심화했고, 가격 결정권은 공급업체 쪽으로 기울었다. 시장조사업체 트렌드포스에 따르면 범용 D램 계약가격은 올해 1분기 전분기 대비 93~98%, 2분기에도 58~63% 상승할 것으로 전망됐다. 상반기에만 가격 수준이 크게 높아진 데 이어 하반기에도 추가 상승세가 이어지면서 메모리 업체들의 수익성을 끌어올리고 있다. ◆HBM보다 돈 되는 범용 D램…수익성 역전특히 눈에 띄는 변화는 범용 D램과 HBM의 수익성 역전이다. 트렌드포스는 지난 6월 발표한 보고서에서 올해 1분기 서버용 DDR5 64GB RDIMM의 웨이퍼당 매출과 수익성이 HBM을 넘어섰다고 분석했다. HBM은 여러 개의 D램 칩을 수직으로 쌓아 만드는 고부가가치 제품이다. 일반 D램보다 제조공정이 복잡하고 같은 용량을 생산하는 데 더 많은 웨이퍼가 필요하지만, 높은 판매가격을 바탕으로 수익성이 우수한 제품으로 평가받아 왔다. 그러나 지난해 체결한 연간 공급계약이 올해 HBM 가격에 영향을 미치는 동안 범용 D램은 급등한 시황을 상대적으로 빠르게 반영했다. 가격 상승 속도의 차이가 일부 서버용 D램의 수익성을 HBM보다 높이는 결과로 이어진 것이다. 낸드 역시 AI 데이터센터를 중심으로 고수익 제품의 수요가 확대되고 있다. 대규모언어모델(LLM)의 학습뿐 아니라 AI 추론과 실시간 데이터 처리에 필요한 기업용 SSD 구매가 늘면서 가격 상승을 이끌고 있다. 트렌드포스는 올해 기업용 SSD의 비트 수요가 전년 대비 80% 이상 증가할 것으로 예상했다. 4분기 낸드 전체 계약가격은 전분기 대비 15~20%, 기업용 SSD는 23~28% 상승할 것으로 전망했다. 다만 스마트폰과 소비자용 저장장치 수요는 상대적으로 부진해 제품별 가격 상승 폭에는 차이가 나타나고 있다. 삼성전자 HBM4E [사진=삼성전자] ◆내년 HBM 가격 121% 급등 전망…고수익 이어지나범용 메모리의 수익성 상승은 내년 HBM 가격에도 영향을 미칠 전망이다. 생산업체 입장에서는 같은 웨이퍼를 투입했을 때 범용 D램의 수익성이 더 높아진 만큼 HBM을 공급할 때도 그에 상응하는 가격을 확보해야 할 필요성이 커졌기 때문이다. 트렌드포스는 지난달 29일 발표한 보고서에서 내년 HBM 평균판매가격(ASP)이 올해보다 121% 상승할 것으로 내다봤다. 기존 제품의 계약가격 인상뿐 아니라 고가 제품인 HBM4의 공급 비중 확대와 내년 하반기 HBM4E 양산 증가 등을 반영한 전망이다. 이는 동일한 규격의 HBM 가격이 일률적으로 두 배 이상 오른다는 의미는 아니다. 다만 차세대 제품 전환과 공급 부족이 맞물리면서 HBM 시장 전체의 가격 수준이 크게 높아질 수 있다는 분석이다. 실제 메모리 업체들도 내년 HBM 가격 인상을 예고하고 있다. 산제이 메로트라 마이크론 최고경영자(CEO)는 지난달 30일 실적발표 콘퍼런스콜에서 2027년 HBM 공급물량의 상당 부분이 이미 판매계약을 통해 확보됐으며, 계약가격도 2026년보다 훨씬 높다고 밝혔다. 그는 이러한 가격 상승이 HBM과 비HBM 메모리 간 수익성 격차를 줄이는 데 기여할 것이라고 설명했다. 반도체업계 관계자는 "HBM과 범용 D램은 생산능력을 공유하는 만큼 어느 한쪽의 생산을 늘리면 다른 쪽의 공급이 제한될 수밖에 없는 구조"라며 "HBM은 적층 공정과 수율 확보에도 시간이 필요해 단기간에 공급을 확대하기 어렵다"고 설명했다. 이어 "올해는 범용 D램과 낸드의 가격 급등이 수익성을 끌어올렸다면 내년에는 HBM 가격 인상 효과까지 더해질 가능성이 있다"며 "다만 범용 메모리 가격 상승세가 둔화하고 있고 HBM4의 생산원가와 수율도 변수인 만큼 높은 수익성을 얼마나 유지하느냐가 관건"이라고 말했다. syu@newspim.com 2026-10-08 10:46
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히든스테이지 대상에 '심각한 개구리' 수상 [서울=뉴스핌] 이지은 기자 = 종합뉴스통신사 뉴스핌과 감엔터테인먼트가 주최하고, 문화체육관광부·한국콘텐츠진흥원이 후원하는 제4회 싱어송라이터 경연 대회 '히든스테이지'가 다수의 실력 있는 싱어송라이터를 발굴하며 막을 내렸다. 7일 서울 동대문구에 위치한 KOCCA콘텐츠문화광장 내 스테이지66에서는 제4회 '히든 스테이지'가 개최됐다. 이번 결선에는 김은찬밴드, 박희수, 신직선, 심각한개구리, 오아(OHAH), 윤준, 윤태경, 채수빈, 채비(Che!vee), 혼즈(Hon'z)까지 총 10팀이 이름을 올렸다. [서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 유근석 뉴스핌대표가 7일 오후 서울 동대문구 KOCCA콘텐츠문화광장 스테이지66에서 열린 제4회 싱어송라이터 경연대회 '히든스테이지(HIDDEN STAGE)'에서 결선에서 최우수상을 수상한 참가번호 8번 심각한개구리와 기념촬영을 하고 있다. '히든스테이지'는 종합뉴스통신사 뉴스핌과 감엔터테인먼트가 주최, 주관하고, 문화체육관광부·한국콘텐츠진흥원이 후원한다. 2026.10.07 khwphoto@newspim.com 결선 무대에서 참가자 심각한 개구리는 '불을 밝혀라'를 선곡했다. 해당 곡은 비참한 세상 속에서도 서로를 일으켜주며 다시 살아가는 사람들의 노래로, 우리 마음속에 꺼져가는 불을 다시 밝히자는 내용이 담겼다. 무대에 오른 심각한 개구리는 안정적인 중저음을 자랑하며 경쾌한 분위기의 곡을 활기차게 이끌었다. 심사위원을 맡은 배순탁 대중음악평론가는 심각한 개구리의 무대에 대해 "제일 마음에 들었던 점은, 곡 주제의 독창성"이라고 밝혔다. 이어 "대혐오의 시대에 대해 희망을 놓지 말자, 선의가 흐르고 있다는 걸 노래했다는 게 가장 마음에 들었다. 인상 깊게 잘 들었다"고 호평했다. 정민재 심사위원은 "영상 심사 때부터 인상 깊게 들었다. 초반에는 긴장했던 것 같다. 후반으로 갈수록 잘 풀려서 자신만의 페이스로 잘 꾸민 것 같다. 음악적으로 매력적이라고 느꼈고, 본인의 메시지와 소리를 잘 가지고 있는 싱어송라이터라고 생각한다"고 덧붙였다. 예선부터 본선, 그리고 결선 무대까지 모두 끝낸 후 만난 심각한 개구리는 후련한 표정을 지으며 대상 소감을 전했다. [서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 7일 오후 서울 동대문구 KOCCA콘텐츠문화광장 스테이지66에서 열린 제4회 싱어송라이터 경연대회 '히든스테이지(HIDDEN STAGE)'에서 결선에서 참가번호 8번 심각한개구리가 경연을 펼치고 있다. '히든스테이지'는 종합뉴스통신사 뉴스핌과 감엔터테인먼트가 주최·주관하고, 종합뉴스통신사 뉴스핌과 감엔터테인먼트가 주최하고, 문화체육관광부·한국콘텐츠진흥원이 후원한다. 2026.10.07 khwphoto@newspim.com "일단 오디션이 끝나서 너무 후련합니다. 예선과 본선, 결선까지 세 차례나 진행이 됐기 때문에 긴장감이 유지되는 경연대회였어요. 일단 후련하다는 마음이 가장 크고, 대상을 받아서 너무 행복해요. 하하." 심각한 개구리는 결선 무대에서 다소 긴장한 모습을 보였지만, 심사위원의 호평을 받으며 대상과 상금 500만원을 품에 안았다. "수상은 사실 어느 정도 예상은 했어요(웃음). 심사위원들께서 너무 좋은 평가를 해주셨거든요. 그래서 기대를 해봐도 되겠다 싶더라고요. 또 이번 노래가 '히든 스테이지'의 취지에 맞는 음악이라고 생각했어요. 평소에는 마냥 긍정적인 음악을 만들었는데, 이 노래는 세상에 대한 불만을 포함한 노래였거든요. 그래서 이 곡으로 결선에 나가면 결과가 좋지 않을까 생각했는데, 대상을 받아서 너무 행복해요." 활동명 '심각한 개구리'에는 '심각한'이라는 말이 붙지만, '고민 끝에 행복을 노래하는 싱어송라이터'라는 의미가 있다. 그동안 행복하고 긍정적인 노래만 해온 심각한 개구리는 처음으로 세상에 대한 불만을 노래했다. "사실 밝은 음악만 했던 이유가, 부정적인 이야기를 하면 결과가 좋지 않을 거라는 생각 때문이었어요. 그런데 이번에 '불을 밝혀라'로 결선 무대에 나왔고, 심사위원들의 평가를 들으니까 속 깊은 어려운 이야기에도 진심을 담았을 때 결과가 좋을 수 있다는 걸 깨달았습니다. 앞으로 이런 어렵고 어두운 이야기도 용기 있게 펼칠 수 있을 것 같습니다." [서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 7일 오후 서울 동대문구 KOCCA콘텐츠문화광장 스테이지66에서 열린 제4회 싱어송라이터 경연대회 '히든스테이지(HIDDEN STAGE)'에서 결선에서 참가번호 8번 심각한개구리가 경연을 펼치고 있다. '히든스테이지'는 종합뉴스통신사 뉴스핌과 감엔터테인먼트가 주최·주관하고, 종합뉴스통신사 뉴스핌과 감엔터테인먼트가 주최하고, 문화체육관광부·한국콘텐츠진흥원이 후원한다. 2026.10.07 khwphoto@newspim.com 심각한 개구리는 싱어송라이터로 활동한지 10년이 됐다. 올해로 10년차에 접어든 그는, 이번 수상의 기쁨을 가족에게 돌리고 싶다며 환한 웃음을 지었다. "어머니는 가수로 활동을 하셨고, 아버지는 시인이세요. 그동안 오디션에 나가서 1등을 못했었거든요. 올해 목표가 1등이었는데, 이번 수상 소식을 부모님에게 먼저 전하고 싶어요. 저도 언론매체 뉴스핌에서 진행한 오디션에서 1등을 했다고 당당하게 전하고 싶어요. 부모님이 그동안 제 곡을 듣고 나서 부족한 점을 말해주셨는데, '불을 밝혀라'를 듣고 나서는 저만의 개성이 생긴 것 같다는 말을 해주셨거든요. 그래서 더 확신을 갖고 결선 곡으로 정했는데, 결과까지 완벽한 것 같아요." 제4회 '히든 스테이지' 대상이 주인공이 된 심각한 개구리는 앞으로의 음악 활동 계획에 대해 "상금을 단독 공연을 하는데 쓰고 싶다"고 밝혔다. [서울=뉴스핌] 김규빈 기자 = 참가자 심각한 개구리가 7일 오후 서울 동대문구 KOCCA콘텐츠문화광장 스테이지66에서 열린 제4회 뉴스핌 싱어송라이터 경연대회 '히든스테이지' 결선에서 무대를 펼치고 있다. '히든스테이지'는 종합뉴스통신사 뉴스핌과 감엔터테인먼트가 주최·주관하고, 문화체육관광부·한국콘텐츠진흥원이 후원한다. 2026.10.07 "결선 때 부른 '불을 밝혀라'가 포함된 미니앨범이 10월 14일에 나와요. 앨범명이 '추락한 개구리'인데, 꿈과 희망을 갖고 세상을 비행했던 개구리가 세상의 풍파를 맞고 추락한 내용을 담았어요. 세상의 아픔과 외로움을 노래하려고 해요. 기존에 들었던 음악과 달리 진지하고 조용하고, 어쩌면 심각한 앨범인데 많이 들어주셨으면 좋겠어요. 그리고 이번에 받은 상금으로 단독 공연을 해보려고 해요. 공연을 할지 말지 고민했는데, 이렇게 된 거, 한 번 추진해 보겠습니다!" 제4회 '히든 스테이지' 심사는 배순탁, 김도헌, 정민재 대중음악평론가가 맡았다. 심사는 음악적 완성도와 가사 표현력 및 메시지, 가창력과 무대 표현력을 중점으로 진행됐다. 그 결과, 문화체육관광부 장관상인 대상(500만원)은 심각한 개구리가 수상했다. 이어 한국콘텐츠진흥원장상 최우수상(300만원)은 윤태경, 우수상(200만원)은 김은찬 밴드, 루키상(200만원)은 신직선에게 돌아갔다. alice09@newspim.com 2026-10-07 17:15
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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