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원주시, 2026년도 예산안 1조 7412억원 편성...시의회 제출

기사입력 : 2025년11월18일 21:58

최종수정 : 2025년11월18일 21:58

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민생·경제·복지·미래산업 중심으로 전략적 재정 운용

[원주=뉴스핌] 이형섭 기자 = 강원 원주시는 18일 2025년 본예산보다 735억 원 증가한 1조 7412억 원 규모의 2026년도 예산안을 시의회에 제출했다. 예산안은 일반회계 1조 5289억 원과 특별회계 2123억 원으로 구성됐다.

시는 경제 회복과 성장을 위한 지방재정의 역할을 강조하며 민생활력·경제도시 미래선도·안심복지 세 가지를 핵심 과제로 삼았다. 선택과 집중 전략을 통해 사업의 효과성과 연내 집행 가능성을 재검토하고 불요불급한 사업은 배제했다. 보조 사업 평가를 통한 일몰·감액도 추진했으며 시설 사업은 우선순위 중심으로 주요 현안 해결에 집중했다.

원주시청.[사진=원주시] 2025.08.13 onemoregive@newspim.com

주요 재원은 일반회계 기준 지방세 2100억 원, 세외수입 672억 원, 지방교부세 4842억 원, 조정교부금 480억 원, 국·도비 보조금 6943억 원, 순세계잉여금 250억 원 등이다. 중앙부처와 국회를 직접 방문하며 국비 확보에 힘쓴 결과 2025년 대비 480억 원 증가한 약 5800억 원의 국비를 확보했다.

정부의 기술주도 경제 방향에 맞춰 AI·반도체 등 미래 전략산업에 적극 대응하고 일반회계의 49%를 복지 예산에 투입해 사회적 약자를 포함한 모든 세대를 아우르는 복지망을 구축할 계획이다.

현장에서 접수된 시민 불편과 건의 사항을 반영하기 위해 50여 건의 시민 체감형 예산을 편성했다. 이동시장실, 연두순방 등 현장 행정을 통해 시민의 목소리에 예산으로 응답하는 소통 행정을 실현했다.

핵심 분야별 주요 사업은 다음과 같다. 경제도시 활성화에는 소상공인 경영 안정 자금 지원 19억 원, 원주사랑상품권 발행 25억 원, 문화의 거리 공영주차장 조성 16억 원, 중소기업 육성 자금 이차보전 34억 원, 수출경쟁력 강화 6억 원, 원주만두축제 10억 원, 일자리 안심 공제 8억 5000만 원, 청년 4배 통장 지원 3억 원, 관광지 연계 전통시장 할인쿠폰 지원 3억 원 등이 포함됐다.

미래가치 투자에는 그린스타트업타운 조성 54억 원, 이전기업 지원 54억 원, 한국반도체교육원 건립 51억 원, 반도체 소모품 실증센터 구축 47억 원, 미래차 전장부품 시스템반도체 신뢰성 검증센터 구축 22억 원, 미래 청정산업 챌린지센터 구축 15억 원, 디지털트윈 융합 의료 혁신 선도 24억 원, K-의료산업 글로벌 시장 진출 지원 플랫폼 구축 9억 원, AI 기반 Age-Tech 디지털 의료산업 구축 6억 원, 바이오트윈 기반 미래차 부품 고도화 기반 구축 8억 원, 친환경 디지털 헬스케어산업 지원센터 건립 17억 원 등이 반영됐다.

사회복지망 구축에는 꿈이룸 바우처 지원금 81억 원, 보훈영예수당 83억 원, 기초연금 1633억 원, 생계급여 719억 원, 영유아 보육료 지원 444억 원, 아동수당 지원 266억 원, 노인일자리 지원 370억 원, 무실노인종합복지관 신축 20억 원, 장애인 활동지원 급여 266억 원 등이 포함됐다.

시민 안전 확보에는 신림119안전센터 이전신축 15억 원, 도로 제설 26억 원, 흥양천 재해예방 40억 원, 국가하천 유지보수 24억 원, 무장 자연재해위험개선지구 정비 11억 원, 어린이병원·소아청소년 응급의료 지원 8억 원, 국가예방접종 66억 원, 어린이보호구역 개선 17억 원 등이 편성됐다.

문화·관광 증진에는 통합문화이용권 지원 30억 원, 어린이예술회관 건립 25억 원, 원주시립미술관 건립 49억 원, 구룡사 명상센터 건립 53억 원, 원주 댄싱카니발 12억 원, 금빛똬리굴 조성 25억 원, 어린이 복합체험관 운영 7억 원, 목조 놀이터 조성 10억 원, 북원도서관 건립 22억 원, 반려견 놀이터 조성 2억4000만 원, 행구동 천년나무 테마공원 2억 원, 원주 전국 밴드페스티벌 1억7000만 원 등이 반영됐다.

생활 인프라 구축에는 서부권역 광역교통망 도로확포장 180억 원, 동부순환도로 개설 76억 원, 관설동 하이패스IC 연결도로 개설 20억 원, 문막앞뜰 도시개발 30억 원, 신평농공단지 조성 15억 원, 학교복합시설 건립 1억 원, 문막교 재가설 80억 원, 원주천 르네상스 자전거도로 확충 9억 원, 상지대학교 축구장 인조잔디 교체 10억 원, 호저면 생활체육시설 조성 25억 원, 추모공원 봉안당 신축 28억 원, 반곡근린공원 조성 8억 원, 백운산 농촌테마공원 조성 40억5000만 원, 화물자동차 공영차고지 조성 60억 원, 남원주역세권 공영주차장 조성 14억 원, 일산동 공영주차타워 조성 9억 원 등이 포함됐다.

원강수 원주시장은 "2026년도 예산안은 어려운 재정 여건 속에서도 오늘의 민생 안정과 내일의 미래 도약을 함께 실현하기 위해 숫자 하나하나에 고심을 기울였다"라며 "한정된 재원을 적재적소에 배분하기 위해 읍면동 현장에서 경청한 시민의 생생한 목소리와 건의 사항을 예산에 최우선으로 반영한 만큼 시정의 변화를 온몸으로 체감할 수 있을 것"이라고 말했다.

이어 "정부의 국정 방향에 맞춰 원주가 지방 성장거점이 되기 위해 AI·반도체 등 미래 전략산업 투자는 선택이 아닌 필수"라며 "민선8기 시작부터 선제적으로 대응해 온 덕에 내년에는 더 많은 결실을 맺을 것"이라고 강조했다.

마지막으로 "민생 회복은 시민의 오늘을 지키고, 미래 투자는 시민의 내일을 여는 힘이 되는 만큼, 흔들림 없는 재정 운용으로 회복과 성장을 견인해 모두가 행복한 원주를 만들겠다"고 덧붙였다.

이번 2026년도 예산안은 원주시의회 각 상임위원회와 예산결산위원회의 심의를 거쳐 12월 19일 최종 확정될 예정이다.

onemoregive@newspim.com

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양대 노총에 110억원 편향 지원 [서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 내년도 정부 예산안을 심의하는 국회가 정부가 편성하지도 않은 양대 노총 지원 예산 110억원을 슬쩍 끼워 넣은 점은 정치권에서 관행처럼 이어온 '쪽지예산' 문제를 고스란히 보여준다. 국민 호주머니에서 나오는 돈이 정치권 이해관계에 따라 쓰이고 있는 것이다. 19일 국회 기후환경에너지환경노동위원회(환노위) 전체회의를 통과한 고용노동부 등 환노위 소관 예산안 예비심사보고서를 보면 고용노동부 취약노동자지원 사업 부문에 한국노동조합총연맹(한국노총)과 민주노동조합총연맹(민주노총)에 각각 55억원씩 지원하는 사업 예산이 신규 반영됐다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 한병도 소위원장이 17일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 예산결산특별위원회 제1차 예산안등조정소위원회를 주재하고 있다. 2025.11.17 pangbin@newspim.com 한국노총 지원 예산을 세부적으로 보면 한국노총이 운영하는 중앙근로자복지센터 승강기·에스컬레이터 교체에 40억원, 난방 설비 교체 5억원, 지하주차장 안전 성능 10억원이 반영됐다. 민주노총 지원 예산을 보면 민주노총 임차보증금 예산 55억원이 편성됐다. 양대 노총 지원 예산은 당초 정부 예산안에는 없었으나 집권 여당인 더불어민주당(민주당) 국회의원들이 민원성 쪽지예산을 받아 관련 예산을 집어넣었다고 전해졌다. 야권에서는 민주당이 정치적 이해관계에 따라 양대 노총 쪽지예산을 끼워 넣었다고 의심하고 있다. 이재명 대통령 당선에 기여한 양대 노총에 대한 보은성 예산에 더해 내년 지방선거에서도 '함께 하자'는 정치적 메시지가 담겨 있다는 지적이다. 앞서 한국노총은 지난 6월 대통령 선거 때 당시 이재명 민주당 후보를 공개적으로 지지 선언했다. 민주노총은 대선 때 특정 후보 지지 선언을 하지 않았으나 노란봉투법(노동조합법 개정안)을 강행 처리한 민주당과 노동 정책 노선을 같이 하고 있다. 양대 노총은 노동계에서 영향력이 큰 노동조합이다. 고용노동부에 따르면 2023년 기준 한국노총과 민주노총 조합원은 각각 116만명, 108만6000명이다. 양대 노총에 소속된 조합원은 전체 노조 조합원 약 82%를 차지한다. 양대 노총을 우군으로 두면 압도적인 노동계 지지를 받을 수 있다는 의미다. 우재준 국민의힘 국회의원은 "제3노조, MZ 노조, 비정규직 노조를 지원하다고 했으면 그나마 명분이 있다"며 "민주노총이 정권 교체에 가장 크게 기여한 단체라는 건 국민 모두 알고 있고 지난 대선에서 한국노총조차도 이재명 후보를 지지했다"고 꼬집었다. 이어 "누가 봐도 정권 교체에 대한 대가성 지원 사업"이라며 "이 예산은 삭감해야 한다"고 강조했다. ◆ 눈덩이처럼 불어나는 SOC…지방선거 표심 노려 문제는 정치권 이해관계가 달린 쪽지예산이 난무할 수 있다는 점이다. 정치권은 내년 지방선거를 앞두고 지역에서 올라오는 각종 민원을 들어줘야 해서다. 정부가 건설경기 부양을 위해 철도·도로 등 SOC 분야에 대한 재정 투입을 확대한다. [사진=뉴스핌DB] 당장 지방에 도로·다리를 깔고 보수하는 예산이 급증하고 있다. 국토교통위원회(국토위)는 하루 전인 지난 18일 전체회의를 열고 국토부 예산을 당초 정부안보다 약 2조 4000억원 증액했다. 증액된 예산은 대부분 지역 사회간접자본(SOC) 인프라 확충과 지역균형발전 사업에 배정됐다. 국토위는 특히 정부가 반영하지 않은 도심공공주택복합사업 예산 100억원을 신규 배정했다. 도심공공주택 복합사업 추진이 늦어지는 곳을 대상으로 국민체육센터와 같은 생활 SOC를 건설하는 돈을 정부가 일부 지원한다는 것이다. SOC 예산은 예산결산특별위원회(예결위)를 거치며 눈덩이처럼 증가할 수 있다. 국토위는 말 그대로 예비심사일 뿐 실제로 예산을 깎고 늘리는 일은 예결위에서 하기 때문이다. 국회 안에서는 일부 예결위원은 벌써 쪽지예산을 수십장 받았다는 얘기도 흘러나온다. 쪽지예산에 혈세는 줄줄이 새고 있다. 감사원이 지난해 말 공개한 '국고보조금 편성 및 관리 실태'에 따르면 2021년부터 2024년까지 부당 지원된 국비만 20개 사업으로 2520억원에 달한다. ace@newspim.com 2025-11-19 14:25
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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