전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

[공공기관 경영평가] 에너지 공기업들 'A등급' 쾌거…'D등급' HUG 사장 해임(종합)

기사입력 : 2025년06월20일 12:33

최종수정 : 2025년06월20일 14:26

공운위, 87개 공공기관 경영평가 발표
2년 연속 D등급 HUG에 수장 해임 건의
직무급 최우수기관 6곳에 예산 인센티브
에너지 공기업 선방…수출 지원기관 '우수'

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 지난해 공공기관 경영실적 평가에서 한국전력과 발전 자회사 등 에너지 공기업들이 A등급을 휩쓸었다. 수출 최전선에서 기업들을 지원하는 한국무역보험공사와 대한무역투자진흥공사(코트라)도 A등급을 받았다.

반면 2023년에 이어 지난해까지 연속으로 D등급을 받은 주택도시보증공사(HUG)는 기관장 해임 건의를 받게 된다. D등급으로 추락한 제주국제자유도시개발센터(JDC)와 에스알, 한국산업인력공단의 수장들도 경고 조치를 하달받는다.

기획재정부는 20일 임기근 기재부 2차관 주재로 제6차 공공기관운영위원회(공운위)를 열고, 이 같은 내용을 담은 '2024년도 공공기관 경영실적 평가결과 및 후속조치'를 심의·의결했다.

◆ A등급 15곳·B등급 28곳…D등급 이하 '낙제' 13곳

이번 평가는 2023년 말 확정된 편람에 따라 공기업 32개와 준정부기관 55개 등 총 87개 기관을 대상으로 진행됐다. 정부는 사업 성과와 재무 실적 등 경영 관리의 효율성과 물가·주거 안정, 투자 확대 등 핵심 국정과제 이행 실적을 아울러 평가했다. 안전사고나 비위 행위 등 사회적 책임 이행 여부도 반영했다.

평가 결과는 총 6개 등급으로 구분된다. 탁월(S)과 우수(A), 양호(B), 보통(C), 미흡(D), 아주미흡(E) 등이다. 이 중 C등급 이상인 기관에 대해서는 성과급이 차등 지급된다. D등급 이하는 낙제 수준으로 기관장 해임 등의 조처를 받게 된다.

2024년 공공기관 경영실적 평가 결과 [자료=기획재정부] 2025.06.20 rang@newspim.com

평가 결과를 보면, A등급을 받은 기관은 15곳으로 전체 중 약 17%에 해당했다. 이밖에 ▲B등급 28곳(32%) ▲C등급 31곳(36%) ▲D등급 9곳(10%) ▲E등급 4곳(5%) 등으로 집계됐다. S등급은 2021년(1곳·동서발전) 이후 지난해까지 3년째 부재한 상태다.

A등급을 받은 공기업은 5곳으로, 모두 에너지 공기업들이 차지했다. 한전과 한국수력원자력, 한국남동발전, 한국남부발전, 한국동서발전이 속했다.

준정부기관 중에서는 무보와 코트라를 비롯해 중소벤처기업진흥공단, 한국가스안전공사, 국민연금공단, 한국산업기술진흥원 등 10곳이 A등급을 받았다.

이에 대해 곽채기 공기업경영평가단장은 "A등급을 받은 기관의 경우 5개 공기업 모두 경영 관리와 주요 사업 범주의 경영 성과가 굉장히 균형 있는 성과를 거뒀다"며 "특히 세계적인 경쟁력을 갖고 있는 여러 성과들이 평가를 통해 확인됐다"고 설명했다.

B등급에도 에너지 공기업들이 다수 이름을 올렸다. 한국서부발전과 한국중부발전, 한전KDN, 한전KPS 등이 해당됐다. 이밖에 한국가스공사와 한국도로공사, 한국조폐공사, 한국지역난방공사 등을 포함해 총 11곳의 공기업이 B등급을 받았다.

B등급을 받은 준정부기관은 총 17곳으로, ▲국가철도공단 ▲국민건강보험공단 ▲기술보증기금 ▲한국농수산식품유통공사 ▲한국산업단지공단 ▲한국전기안전공사 ▲한국전력거래소 ▲한국환경공단 등이 이름을 올렸다.

2024년 공공기관 경영평가 결과 [자료=기획재정부] 2025.06.20 rang@newspim.com

C등급을 받은 공기업은 강원랜드와 한국공항공사, 한국마사회, 한국석유공사, 한국철도공사 등으로 나타났다.

준정부기관에서는 총 18곳이 C등급을 받았다. 소상공인시장진흥공단과 신용보증기금, 한국고용정보원, 한국농어촌공사, 한국원자력환경공단 등이 속했다.

낙제점으로 여겨지는 D등급에는 공기업 6곳과 준정부기관 3곳이 이름을 올렸다. 공기업 군에서는 ▲그랜드코리아레저 ▲대한석탄공사 ▲JDC ▲에스알 ▲HUC ▲한국방송광고진흥공사 등이 포함됐다. 준정부기관 3곳은 우체국물류지원단과 한국국제협력단, 산업인력공단이다.

최하위 수준인 E등급에는 공기업 중 한국광해광업공단 1곳이 포함됐다. 준정부기관에서는 우체국금융개발원과 한국관광공사, 한국환경산업기술원 등 3곳이 E등급의 고배를 마셨다.

곽채기 단장은 "전반적으로 해당 기관의 설립 목적과 사업 수행에 있어 중대한 장애요인이 도출돼 있고, 이 문제를 해결하는 노력들을 전개해야 함에도 불구하고 가시적인 성과들이 확인되지 않았다"며 "이런 점들이 올해 D등급을 받은 기관들의 핵심적인 약점"이라고 덧붙였다.

2024년 공공기관 경영평가 결과 [자료=기획재정부] 2025.06.20 rang@newspim.com

◆ 유병태 HUG 사장 해임 건의…에스알·인력공단 '경고'

정부는 2023년에 이어 지난해까지 연속으로 D등급을 받은 HUG에 기관장 해임을 건의할 예정이다. 현재 유병태 사장이 재임하고 있는 상황으로, 그는 지난 윤석열 정부 시절인 2023년 6월 19일에 임명됐다.

D등급을 받은 9개 기관 중 지난해 말 기준으로 재임 기간이 6개월 이상인 기관장 4명에게도 '경영실적 미흡' 책임을 물어 경고 조치를 내린다. JDC와 에스알, 국제협력단, 산업인력공단의 기관장들이 대상이다.

지난해 사망사고가 발생한 12개 기관 중 현재까지 재임 중인 기관장 10명에게도 경고가 하달된다. 해당 기관들은 ▲철도공단 ▲신용보증기금 ▲도로공사 ▲산업단지공단 ▲수자원공사 ▲한전 ▲중부발전 ▲철도공사 ▲토지주택공사 ▲한전KPS 등이다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 임기근 기획재정부 2차관이 20일 정부서울청사에서 2024년 공공기관 경영실적 평가 결과를 발표하고 있다. 2025.06.20 yooksa@newspim.com

정부는 D등급 이하인 총 13개 기관에 경영개선계획 제출을 요구하고, 경영개선 컨설팅을 실시할 방침이다. 중대재해가 발생한 12개 기관에 대해서도 안전 관련 개선계획을 요구한다.

당기순손실이 발생한 공기업을 대상으로 추가 조치도 내린다. 평가 결과가 C등급 이상일 시 성과급을 지급하지만, 전년 대비 당기순손실이 약화된 재무위험기관의 경우 경영 책임성 강화 차원에서 성과급을 삭감하겠다는 방침이다.

철도공사는 재무위험기관 14곳 중 2023~2024년 연속 당기순손실이 발생하고, 전년 대비 손실폭이 증가해 정부의 조치 대상이 됐다. 이에 기관장·감사·상임이사 등 임원들의 성과급이 25% 삭감된다. 지난해 당기순손실이 발생한 공항공사의 임원에게도 성과급 25% 자율 반납 권고가 내려진다.

반면 높은 성적을 받은 기관들에는 예산상 인센티브가 주어진다. 정부는 직무급 도입·운영 최우수 6개 기관에 내년 직무급 재원으로 활용할 수 있는 총인건비 0.1%포인트(p)를 추가 지급할 예정이다. 6개 기관은 남부발전과 수자원공사, 한전기술, 국토정보공사, 산림복지진흥원, 원자력환경공단이다.

정부는 C등급 이상인 기관을 대상으로 기관 유형별·등급별로 성과급을 차등 지급한다. 공기업은 ▲기관장 최대 100% ▲상임이사·감사 최대 80% ▲직원 최대 250%의 성과급을 받게 된다. 준정부기관은 ▲기관장·상임이사·감사 최대 60% ▲직원 최대 100%의 성과급을 받을 수 있다.

rang@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
사진
주담대 이어 전세대출 문턱 높인다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 정부의 고강도 대출규제에 은행권 또한 전세대출 문턱을 높이고 있다. 가계대출 감축 취지에 발맞춘 조치이지만 서민 실수요자의 주거 사다리가 점점 짧아질 수 있다는 비판도 덩달아 커지는 모습이다. 최근 1년간 서울 아파트 전세 거래량 변동 추이 [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 대출 안 내준단 은행에… 집주인·세입자 모두 '망연자실' 8일 금융권은 이번 주부터 전국 단위로 조건부 전세대출 취급 제한을 확대했다. 신한은행은 지난 6일부터 10월까지 임대인 소유권 이전이나 보유 주택 처분을 조건으로 한 전세대출을 막기로 했다. 집주인이 기존에 갖고 있던 근저당을 말소하는 대신 나오는 전세대출도 마찬가지다. 본래 수도권을 대상으로만 금지했으나 이를 전국으로 확대한다. 하나은행은 이달 5일부터 9월 실행 예정인 전세대출의 신규 신청을 받지 않기로 했다. NH농협은행도 비슷한 상황이다. IBK기업은행은 이보다 하루 빠른 이달 4일부터 대출 모집인을 통한 전세대출 추가 접수를 전면 중단했다. 정부는 지난 6월 27일 수도권·규제지역의 '가계부채 관리 강화 방안'을 발표하며 가계대출 조이기에 나섰다. 같은 달 28일부터 수도권 내 주택담보대출 한도를 6억원 이하로 제한하고 다주택자의 추가 주택구입 대출을 전면 금지했다. 세입자가 전세자금대출을 받는 날 해당 주택 소유권을 이전하는 것을 조건으로 하는 소유권 이전 조건부 전세대출도 불가하다. 이와 함께 하반기 은행권 가계대출 증가 목표치를 기존의 절반으로 줄였다. 5대 은행(국민·신한·하나·우리·농협)은 가계대출 증가액 목표치를 7조2000억원에서 3조6000억원으로 축소했다. 지난달 가계대출 증가액은 4조1386억원으로 전월(6조7536억원)보다 38.7% 줄었다. 갭투자를 차단하겠다는 명목이지만 당장 자금 조달에 차질이 생기면서 전세 입주를 앞둔 이들은 발등에 불이 떨어졌다. 수중에 돈이 없는데 은행 대출 문까지 막히면서 입주를 못 하는 일이 벌어지고 있어서다. 대출이 많이 껴있는 집이나 주택 여러 채를 소유한 임대인의 집에 들어가려면 대출이 나오지 않을 수 있다.  전세 매물도 감소세다. 전세계약 만료를 앞둔 집주인도 대출이 안 나와 보증금 반환이 어려워지자 세입자를 받는 대신 직접 입주를 선택하는 일이 늘었다. 부동산 빅데이터업체 '아실'에 따르면 6일 기준 서울 아파트 전세 매물은 2만3467건으로 전년 동기(2만6512건) 대비 11.5% 감소했다.  거래량도 내리막길을 걷고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 지난달 서울 아파트 전세 거래량은 9546건으로 전월(1만2120건) 대비 21% 줄었다. 수요는 많은데 매물은 줄어들면서 가격은 상승세다. 지난달 서울 아파트 중위 전세가격은 평균 5억6333만원으로 한 달 사이 333만원 올랐다. 전년 동기(5억 3167만 원)와 비교하면 6.0% 뛰었다. ◆ "돈도 매물도 없다" 갈 곳 없는 세입자, 월세로 눈 돌려 6.27 대출규제에 정책대출 감축 내용도 포함되며 전셋값 상승 압력을 더욱 키울 수 있다는 분석이 나온다. 서민 주거 안정을 위해 지원되던 청년·신혼부부·신생아 버팀목 전세대출의 한도도 줄었다. 상품에 따라 상한선이 최소 4000만원에서 많게는 6000만원까지 내려오면서, 이를 통해 보증금을 마련하려던 예비 세입자들의 부담이 커지게 됐다. 이재윤 집토스 대표는 "2년 전보다 전세가가 하락해 보증금 반환에 어려움을 겪고 있는 일부 집주인 입장에선 이번 규제가 전세 보증금 반환 리스크를 더욱 가중시키는 또 다른 변수로 다가올 것"이라고 말했다. 양지영 신한 프리미어 패스파인터 전문위원 "정책대출이 줄어들면 장기 저리 대출 수단이 사라지면서 주거 사다리 형성이 더 어려워진다"며 "청년, 신혼부부 등 초기 자산 형성이 되지 않은 계층과 주택 구입이 더 멀어지며 임대시장으로 밀려나는 현상이 가속화될 것"이라고 설명했다. 무주택 실수요자는 전셋값이 오르고 자금줄은 막힌 이중고 속에서 집을 구하긴 해야 하니 반전세나 월세 등을 선택할 수밖에 없는 처지다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 지난달 서울에서 발생한 아파트 신규 임대차 계약 중 월세 비중은 42.2%(5555건 중 2345건)으로 전년 동기(41.5%)보다 0.7%p 증가했다. 이런 상황에서 국정기획위원회가 전세대출과 정책모기지에도 총부채원리금상환비율(DSR) 적용을 검토하겠다고 알려지며 우려가 더욱 커졌다. 전문가들은 대출 규제의 부작용을 해결할 추가 대책이 적절히 마련돼야 한다며 입을 모은다.  김인만 김인만경제연구소 소장은 "집값 급등의 원인이 되는 수급 불균형 문제 해결이나 세금 관련 규제 등을 통해 주택시장을 안정화하겠다는 메시지를 던질 시점"이라고 말했다. 김덕례 주택연구실장은 "이전 정부 경험에 비춰볼 때 이번 대출 규제 효과는 3∼6개월에 불과할 우려가 있다"며 "빠르고 강력한 공급 대책을 강구하지 않으면 눌려 있던 매매 수요가 저금리와 경기 활성화 분위기를 타고 다시 살아나면서 4분기 중 집값이 다시 급등세로 돌아설 가능성이 크다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-08 06:10
안다쇼핑
Top으로 이동