[기획] GTX 운정중앙역 역세권 개발 청사진…기대 한몸에

기사입력 : 2025년04월18일 10:14

최종수정 : 2025년04월18일 10:14

■GTX역세권 특별계획구역 현황·전망(상)

특별계획구역 지정 주복·상업·문화 지구 대규모 개발…미래가치 ↑
驛舍상부 광화문광장 3배 규모…사전청약, 분상제 불구 흥행 성공

국내 부동산시장이 좀체로 침체국면에서 벗어나지 못하고 있다. 무엇보다 불확실성이 가장 큰 요인으로 작용하면서 건설업 수익성 악화와 PF 부실화 등 다양한 리스크로 인해 불황을 넘어 위기론까지 대두되는 상황이다. 이에 '부동산은 입지'라는 대세론마저 사그러지고 있어 심각하다. 지난해 12월 수도권광역급행철도(GTX) A노선 개통으로 운정~서울역 이동시간이 22분에 가능해지면서 파주시 운정신도시가 주목을 받았다. 특히 운정중앙역 주상복합아파트는 초역세권에 유·초·중·고 학교 인접 및 상업시설 이용이 용이한 초특급 입지다. 그럼에도 1~6블록의 6개 블록 중 3·4블록은 시행사 사업취소로 인해 사전청약(사청) 당첨자 반발 등 혼란을 겪었다. 해당 부지는 최근 재입찰을 실시했으나 업체 한 곳만 단독입찰할 정도로 부동산 경기가 침체일로다. 이같은 영향으로 당초 입지에 따른 비전과 가능성에 따라 의욕적으로 추진한 운정중앙역 일대 GTX역세권 특별계획구역 개발마저 난항을 거듭하고 있다. 이에 GTX역세권 특별계획구역에 대한 현황과 전망 등을 상·중·하 3차례에 걸쳐 살펴본다.

GTX 운정중앙역 일대 개발 조감도. [사진=파주시] 2025.04.18 atbodo@newspim.com

[파주=뉴스핌] 최환금 기자 = 운정신도시 GTX-A 운정중앙역 일대가 하루가 다르게 변화되고 있다.

GTX역세권 특별계획구역으로 지정돼 추진된지 만 5년이 지나면서 개발계획이 점차 가시화되는 모습이다. 파주 운정3지구는 한국토지주택공사(LH)가 시행하면서 개발계획과 실시계획이 변경을 거듭하자 국토교통부에서 2020년 9월에 변경승인한 것을 계기로 본격화됐다.

당시 변경승인은 GTX운정역(가칭)을 기준으로 약 3만6363㎡ 규모 부지에 6개의 주상복합용지와 업무시설용지 그리고 문화시설용지가 들어서는 내용이다.

전체 부지 중심에 GTX역사를 쾌적하고 여유롭게 이용하기 위한 광장이 조성되는 등 GTX운정역 역세권에 교통광장, 문화공원, 수변공원 등 '트리플' 광장을 조성하기로 했다. GTX역사 상부에는 광화문광장 1.5배 규모의 교통보행광장(2만8000㎡)이 조성돼 GTX 이용객에 편의를 제공하고 랜드마크 경관을 연출하는 열린 공간으로 자리매김할 것으로 보인다.

교통보행광장은 GTX역사 북측의 문화공원 광장과 좌측의 청룡두천 수변공원 광장까지 연결돼 다양한 문화행사와 전시, 공연을 아우르는 시민문화광장의 역할을 할 것으로 기대된다.

또한 GTX역세권 중심상권 형성에 따라 기존 상업용지의 공간구조가 재편됐으며, 업무복합용지(2만6000㎡), 문화시설용지(1만8000㎡), 주상복합용지(11만4000㎡) 등이 추가 신설되는 등 GTX역세권 전체구역(36만㎡)이 특별계획구역으로 확대, 지정됐다.

GTX 운정중앙역 일대 개발 현장. [사진=최환금 기자] 2025.04.18 atbodo@newspim.com

특별계획구역 지정을 통해 GTX역세권 필지는 개별분양이 아닌 현상설계 공모 등 창의적 건축설계안이 반영될 수 있도록 공모절차가 진행될 예정이다. 또한 GTX운정역 환승센터는 상업·업무·문화·주상복합 용지가 연계돼 복합기능이 반영되는 환승시설로 개발된다.

운정3지구는 이번 변경계획 승인으로 공동주택용지가 다소 축소(8만6000㎡)되고 주상복합 용지가 신설(11만4000㎡)됐으며, 타 신도시 대비 평균용적률이 낮았던 밀도계획을 주택수요를 반영해 공동주택 7개 블록의 용적률을 상향하고 평균평형을 조정함으로써 정부 주거복지 로드맵에 따른 인구계획(3162호 5869명 증가)이 수립됐다.

파주시는 향후 신도시 주요거점에 생태육교 등을 설치해 신도시 전체를 아우르며 심학산까지 이어지는 녹지축을 형성해 푸른 신도시로 추진할 방침이다. 그리고 상업·업무·도시지원 용지 등을 통해 자족기능이 강화될 수 있도록 LH와 지속적으로 업무협의를 추진해 나갈 계획이다.

그 외 공공·편익사업으로 ▲운정3지구 A37블록 공동주택 부지에 독립된 종합사회복지관을 건립해 다양한 사회복지프로그램, 생활체육실, 복지상담실 등을 운영할 계획이며 ▲심학산 인근 문화공원 부지 내에 파크골프장(18홀 규모)과 각종 조경시설 설치, 청룡두천 인근 체육공원 부지에 다양한 체육시설과 파주시 자체 다목적체육관 건립하는 등 시민들의 건강증진과 여가생활 공간을 제공할 계획이다.

현재 시점에서 볼 때 계획안대로 진행되거나 여러 상황에 취소된 사안도 있다. 그 중에 하나가 GTX초역세권을 문화/복합/업무/상업/주복의 8개 부지로 둘러싸는 랜드마크로 조성한다는 계획으로 2022년에 사전청약을 진행했으나 일부 블록이 취소된 사례다.

이른바 주상복합(주복) 용지 사전청약은 1·2블록, 3·4블록, 5·6블록으로, 각 블록별 위치는 GTX 운정역을 중심으로 주복 용지가 알파벳 C자 형태로 감싸고 있는 모양새다. 용지 분양결과 시행사 두 곳이 맡았다. 전체 6개 블록 중 1·2, 5·6블록은 인창개발, 3·4블록은 DS네트웍스에서 블록별로 나눠서 청약을 진행했다.

GTX 운정중앙역 역세권 특별계획구역 개발계획도. [사진=파주시] 2025.04.18 atbodo@newspim.com

사전청약 청약 기준일은 6개 블록 모두 2022년 6월 10일이며 당첨자 발표일이 1·2블록은 6월 28일이고 3·4블록이 29일, 5·6블록이 30일이다. 입주 예정일은 1·2, 5·6블록은 2027년 5월이며 DS네트웍스가 시행을 맡은 3·4블록은 2026년 8월이다.

이 같은 청사진을 기반으로 운정중앙역 역세권 개발에 나서 사전청약으로 시동을 걸었다.

운정3지구 주상복합 1~6블록은 총 2118세대 규모로 많은 편이나 블록별 개별 단지가 250~400세대 가량으로 사실상 여러 블록으로 청약 수요가 나뉘게 된다. 더구나 당첨자 발표일이 1·2, 3·4, 5·6블록으로 각각 다르게 구성돼 있어 2개 단지별 블럭으로 각각 1곳씩, 총 3곳에 동시 지원이 가능했다.

6개 블록의 주택형 구성도 약간 달랐는데, 1·2, 5·6블록은 전용면적(이하 전용) 85㎡ 초과 물량이 50%나 있어 특별공급 대비 일반공급분이 많았고, 전용 60㎡이하 물량이 없어 1인 가구 생애최초 특별공급이 불가능했다.

반면 3·4블록은 전용 60㎡ 이하 물량이 있어 1인가구 생애최초 특별공급이 가능하고, 4블록은 전 타입이 전용 85㎡ 이하 물량으로 특별공급 물량이 많았다. 청약 결과 1·2블록의 특별공급 경쟁률 전체 평균은 1블록 12.08 대 1, 2블록 8.5 대 1이다. 전체적으로 국평이라고 불리는 84㎡ 타입(34평형)의 경쟁률이 1블록 20.4 대 1, 2블록 15.6 대 1로 가장 높게 나왔다.

1블록과 2블록의 일반공급 경쟁률 전체 평균은 1블록 41.71 대 1, 2블록 27.3 대 1이다. 84㎡ 타입(34평형)의 경쟁률은 최고 34.7~48.2 대 1 수준, 89타입 평균 경쟁률은 25.3~46.4 대 1 수준이었다. 3블록과 4블록의 특별공급 경쟁률 전체 평균은 3블록 18.8 대 1, 4블록 10.0 대 1이었으며, 일반공급 경쟁률 전체 평균은 3블록 45.7 대 1, 4블록 19.6 대 1이다.

5블록과 6블록의 특별공급 경쟁률 전체 평균은 5블록 9.7 대 1, 6블록 10.8 대 1 이었으며, 일반공급 경쟁률 전체 평균은 5블록 30.2 대 1, 2블록 34.8 대 1이다.

GTX 초역세권의 입지에 6개 블록이 동시에 나온 이번 사전청약은 분양가상한제가 적용됨에도 흥행에 성공하면서 주목을 받았다. <계속>

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[변상문의 화랑담배] "일장기가 내려졌다" 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다. 미 합참으로부터 일반명령 제1호를 하달받은 맥아더 장군은 일본 오키나와에 주둔하고 있던 미 제10군 예하 미 제24군단장 하지(John R. Hodge) 중장에게 1945년 8월 29일 한국의 38도선 이남 지역에서 일본군 무장을 해제하라고 명령하였다. 1945년 8월 기준 무장해제 대상 한반도 주둔 일본군은 14개 사단 35만여 명이었다. 이 명령에 따라 하지 장군은 예하 미 제7사단, 미 제40사단, 미 제96사단 배치 계획을 수립하였다. 미 제7사단은 서울과 개성을 포함한 38도선 일대 및 경기도, 충청도 일원을 맡도록 했다. 미 제40사단은 강원 및 경상도를, 미 제96사단(나중에 미 제6사단으로 변경)은 전라도를 책임 지역으로 할당하였다. 제주도는 미 제25기지창이 맡았다. 38도선 이남에 진주한 전체 미군 병력은 약 7만7645명이었다. 하지만 오키나와에 상륙함정이 부족하여 미 제7사단을 우선 투입하였다. 1945년 12월 19일 대한민국 임시 정부 환국을 환영하는 국민 행렬. [사진= 국사편찬위원회] 맥아더 장군은 미 제24군단의 한국 진주에 앞서 포고령 제1호를 발표하였다. 이 포고령 제1호에는 북위 38도선 이남 지역에 미군이 진주하여 일본군 무장을 해제하고, 유엔에 가입할 자격을 갖춘 독립된 국가를 수립한다는 내용이 포함되어 있었다. 1945년 9월 8일 13:30 인천항. 미 제7사단 장병들이 상륙정에서 내리기 시작했다. 날씨는 맑았다. 바람은 따뜻했다. 부두 공간은 충분했다. 17:30 상륙을 마쳤다. 다음 날인 9월 9일 아침 철로를 이용하여 서울로 들어왔다. 1945년 9월 9일 일요일 서울 거리는 엄숙한 빛 속에 잠겨있었다. 높고 푸르게 개인 가을 하늘을 이고, 태극기, 성조기, 소련 기, 중화민국 국기 등이 나란히 휘날리고 있었다. 서울역에서 내린 미 제7사단 장병들은 대오를 갖추어 조선총독부를 향하여 행군하기 시작했다. 행군 대열 중간에는 하지 중장과 킨 케이드 제독, 그리고 영관급 이상 장교들이 지프차를 타고 있었다. 장병들의 얼굴은 승리자의 위엄보다는 예의와 신의를 존중하는 겸손한 빛이었다. 한눈을 팔거나 전투화 소리를 크게 내는 군인은 없었다. 서울역에서 조선총독부에 이르는 거리에는 사람들이 담을 쌓고 있었다. 대한국인으로서 체면과 위신을 거룩하게 표현하고 있었다. 미 제7사단 600여 명이 09:00경 조선총독부 광장에 천막을 쳤다. 이어서 16:00 일본군의 항복문서 서명식이 조선총독부 회의실에서 거행되었다. 연합국 측의 노엠 H 무어 중위가 개회사를 했다. 미군 장교 안내로 조선 총독 일본군 육군 대장 아베 노부유키, 쬬오쯔끼 조선주차군사령관, 야마구치 진해 해군경비사령관이 차례로 입장했다. 연합국 측 장교단 13명은 이미 착석한 상태였다. 곧이어 하지 중장과 킨케이드 제독이 수많은 내외 보도진의 플래시를 받으며 미 헌병 호위 속에 입장하였다. 16:06 하지 중장은 앉은 채로 조인식 시작을 선언하였다. 영문과 일문으로 된 항복문서가 파란 천이 덮여있는 일본군 측 책상 위에 놓여 있었다. 쪼오쯔끼가 먼저 서명했다. 뒤를 이어 야마구치와 아베가 서명했다. 하지 중장, 킨케이드 제독 순으로 미국 측이 서명했다. 하지 중장의 간단한 폐식사와 함께 조인식이 끝났다. 아베 총독은 병원에 입원한 상태였으나, 이날 가까스로 나와 항복문서에 서명한 것이었다. 아베가 항복문서에 서명한 것은, 미군 제24사단장 하지 중장에게만 한 것이었다. 소련 측에는 항복문서 서명을 안 했다. 한반도에서 유일한 항복문서인 이것은 한반도 전체를 미국에 인계한다는 의미가 들어있는 것이었다. 이날 1945년 9월 9일 16:00를 기해 38도 선 이남에서 일본 국기 게양이 금지되었다. 16:35 조선총독부 정문에 걸려 있던 일장기가 내려졌다. 대신 성조기가 게양되었다. 미군정의 시작이었다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2025-10-13 08:00

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국감, 與 조희대·野 김현지 놓고 '강대강' 예고 [서울=뉴스핌] 신정인 배정원 기자 = 오는 13일부터 약 3주간 이재명 정부에 대한 첫 국정감사가 시작된다. 국감 증인으로 더불어민주당은 대법원장을, 국민의힘은 김현지 대통령실 제1부속실장을 요구하면서 '강대강' 충돌이 예상된다. 12일 정치권에 따르면 민주당은 '윤석열 내란 잔재 청산'을, 국민의힘은 '이재명 독재 저지'를 국감 기조로 규정했다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 정청래 더불어민주당 대표가 10일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다. 2025.10.10 pangbin@newspim.com 특히 민주당은 3대 개혁 과제 중 하나인 사법개혁의 핵심으로 조 대법원장을 놓고 집중 추궁에 나설 방침이다. 통상 대법원장은 국감 출석 후 법사위원장의 동의로 이석하는 것이 관례지만, 이번 국감에서는 이석을 허용하지 않고 직접 답변을 듣겠다는 계획이다. 당에선 조 대법원장이 불출석할 경우 동행명령장 발부도 염두에 두고 있다. 정청래 민주당 대표는 지난 10일 국회 최고위원회의에서 조 대법원장 등을 겨냥해 "개혁에 저항하는 반동의 실체들"이라며 "반격의 여지를 남겨두면 언제든 다시 내란세력은 되살아난다. 다시는 내란을 생각하지조차 못하도록 하는 것이 빛의 혁명의 정신을 이어가는 길"이라고 강조했다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 송언석 국민의힘 원내대표가 10일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 국정감사 대책회의에서 모두발언을 하고 있다. 2025.10.10 pangbin@newspim.com 국민의힘은 김 부속실장 출석을 요구하며 역공에 나선 상황이다. 최수진 국민의힘 원내수석대변인은 논평에서 김 부속실장의 총무비서관 재직 당시 인사 개입 의혹, 산림청장 천거 관련 보은 인사 논란 등을 겨냥해 "대통령 최측근이자 1급 공직자인 김 실장은 국감에 출석해 각종 의혹을 국민 앞에 직접 해명해야 한다"고 강조했다. 송언석 국민의힘 원내대표도 김 부속실장을 두고 "성남 라인의 비선 실세들이 도처에서 움직이고 있다는 소식이 끊이지 않는다. 국민의힘은 독재를 저지하고 국민의 삶을 지키는 국감을 만들겠다"고 강조했다. 당은 대통령실을 피감 기관으로 둔 국회 운영위원회뿐 아니라 김 부속실장의 각종 의혹에 대해 상임위별 증인으로 출석시키겠다는 입장이다. 이외에도 여당에 맞서 한미 관세협상과 국가정보자원관리원 화재, 통신사 해킹 사고 등에 대해 정부의 실책을 따져물을 전망이다. allpass@newspim.com 2025-10-12 06:00