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[기자수첩] 실업급여가 '시럽급여'가 되지 않도록

기사입력 : 2025년03월13일 17:00

최종수정 : 2025년03월14일 07:02

실업급여, 생활안정·구직활동 촉진 목적
최저임금과 실업급여 차이 불과 17만원
임금격차 줄면 근로의욕 사라져…재취업↓

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = "뭐? 실업급여 받는 중이라고? 와 부럽다."

직장인인 친구들을 만나면 으레 회사 이야기가 나오기 마련이다. 어떤 친구는 회사 욕을, 어떤 친구는 미래 꿈꾸면서 이직 계획을 세우기도 한다. 그러나 이 중에서도 부러움을 받는 건 단연 실업급여를 받는 친구다.

실업급여는 근로자가 실업한 상태에 있는 경우 생활안정과 구직활동을 촉진하기 위해 실시되는 고용보험사업의 하나다. 우리가 흔히 아는 실업급여는 구직급여다.

만약 어떤 근로자가 회사를 재직하다가 퇴사를 권고받았을 경우, 실직 전 평균임금의 60%를 근속연수에 따라 최장 270일까지 받을 수 있다. 다만 하한선은 최저임금의 80%이기 때문에 최저임금에 준하는 수준을 받는다.

이정아 경제부 기자

구직급여는 비자발적 퇴사 위기에 놓인 근로자를 구제하기 위해 처음 도입됐다. 그러나 최저임금이 점점 상승하면서 구직급여 수급액이 최저임금액과 가까워지자 제도의 취지는 빛바래져 갔다.

올해 기준 구직급여 일당은 6만4192원으로 지난 2021년(5만5808원) 보다 15.0% 솟구쳤다. 이를 월로 환산한 하한액은 192만5000원이다. 최저임금인 월 209만6270원과 불과 17만1270원 차이다.

일을 하지 않고도 내 손에 떨어지는 돈이 최저임금과 그다지 큰 차이가 나지 않은 '192만원'이라고 상상해 보자. 어떤 근로자가 이를 포기하고 재취업을 하려고 할까. 실업급여가 달콤하다는 뜻인 '시럽급여'로 불리는 이유다.

현재 실업급여 체계를 개편하지 않으면 정부 재정도 흔들린다. 기재부는 지난해 고용보험기금 변경을 통해 8734억원을 충당했다. 가계로 치면 부모님이 따로 빼놓은 비상금을 깬 것이다.

정부는 작년 '2025년 정부 예산안' 편성 당시 구직급여 예산으로 10조9144억원을 편성했다. 전년(11조1839억원)보다 2.7% 감액한 수치다. '12·3 비상계엄'으로 정부안이 그대로 확정되면서 결국 아랫돌 빼서 윗돌을 괴는 사태가 발생했다.

물론 정부가 1년 뒤를 내다보고 구직급여 예산을 편성하기란 쉽지 않다. 고용보험기금은 경기의 흐름을 타는 기금이기 때문에 기금운용계획의 변경이 잦다. 그럼에도 실업급여 제도가 확연히 개편되지 않는다면 재원이 부족한 상황은 더욱 자주 발생할 것이다.

정부는 실업급여 구조를 개편하는 작업에 이미 착수했다. 실업급여에 연동되는 하한선을 최저임금 아래로 내리는 것이 주된 골자다. 장기적으로 대수술을 준비할 필요성이 있다. 

plum@newspim.com

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[단독] 日 여행객 'K-쌀' 사간다 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 일본 여행객이 한국을 방문, 한국 쌀을 직접 구매해 들고 나가는 사례가 급증하고 있다. 일본 내 쌀값이 고공행진을 이어가는 가운데 '밥맛 좋은 한국 쌀'이 대체제로 급부상하면서 벌어지는 현상이다. 3일 <뉴스핌>이 입수한 자료에 따르면, 올해 1월부터 6월까지 상반기 동안 일본 여행객이 한국에서 직접 구매해 일본으로 들고 간 국산 쌀은 3만3694kg로 집계됐다. 일본은 지난 2018년부터 휴대식물 반출 시 수출국 검역증을 의무화한 나라로, 병해충과 기생식물 등 식물위생 문제에 매우 엄격하다. 특히 쌀처럼 가공되지 않은 곡류는 검역 과정이 매우 까다롭다. 그럼에도 불구하고 일본 여행객들의 한국산 쌀 열풍은 지속됐다. 지난해 한 해 동안 일본 여행객이 반출한 국산 쌀은 1310kg에 불과했지만, 올해는 상반기에만 무려 25배 이상 급증했다. 같은 기간(2024년 1~6월)으로 비교하면 작년 106kg에서 올해 3만3694kg로 약 318배 증가한 셈이다. 농식품부 관계자는 "일본 여행객들의 '쌀 쇼핑'이 열풍을 불면서 관련 문의가 급증했다"며 "한국쌀이 일본쌀에 비해 맛과 품질이 뒤떨어지지 않는다는 인식이 생기면서 반출되는 양도 많아지고 있다"고 설명했다. 쌀을 화물로 탁송하는 사례도 동반 상승했다. 올해 상반기 기준 화물검역을 통해 일본으로 수출된 국산 쌀은 43만1020kg에 달한다. 지난해 화물 검역 실적이 1.2kg에 그쳤던 것과 비교하면 폭증 상태다. 업계에서는 이번 흐름이 국산 쌀에 대한 일시적 특수로 끝나지 않고 국내에서 정체된 쌀 소비의 새로운 돌파구가 될 수 있을 것으로 내다보고 있다. 임정빈 서울대 농경제학과 교수는 "일본에서 쌀 가격이 두 배 이상 올랐으니 한국에 와서라도 쌀을 구매하는 여행객이 늘어난 것"이라고 짚었다. 이어 "다만 일본의 쌀 관세율이 매우 높기 때문에 한국 쌀의 가격만 보지는 않았을 것"이라며 "국산 쌀의 품질이 높기 때문에 이 부분에서도 합격점이 있을 것"이라고 평가했다. [영종도=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 11일 오전 인천국제공항 제1터미널에 중국발 여행객들이 입국하고 있다. 2023.03.11 pangbin@newspim.com 정부 역시 이같은 수요에 대응해 일본 관광객을 대상으로 검역제도 안내·홍보에 나서기로 했다. 현재는 농림축산검역본부를 통한 사전신청, 수출검역, 식물검역증 발급, 일본 통관까지 최소 3단계 이상이 요구된다. 다만 한국 쌀을 일본으로 반출할 때 한국에서 식물검역증을 발급받아야 한다는 사실을 모르는 일본 관광객이 일본에 돌아가 쌀을 폐기하는 일이 생기면서 홍보의 필요성이 대두됐다. 농식품부 고위 관계자는 "지난달 오사카 엑스포 현장 방문을 계기로 일본 농림수산성과 예방할 기회가 주어졌는데 그 자리에서 쌀 검역 문제가 논의됐다"며 "한국 정부는 일본 여행객이 애써 한국 쌀을 구매한 뒤 일본으로 돌아가 폐기하는 일이 없도록 제도 홍보에 만전을 기하겠다"고 전했다. plum@newspim.com 2025-07-03 11:10
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