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의평원 의대 '평가 인증' 두고 의평원-정부 충돌하나

기사입력 : 2024년07월05일 14:39

최종수정 : 2024년07월05일 14:39

"7월말 확정 내용 대학에 알릴 것"
"평가기준, 원래 기준 중 선별 적용"
정부, 의평원에 "불안감 조성...우려와 유감"

[서울=뉴스핌] 조승진 기자= 의과대학 교육의 질을 평가·인증하는 단체인 한국의학교육평가원(의평원)이 '주요 변화 평가'를 이달 말까지 확정하기로 했다.

의대 증원이 확정된 의대 40개교 중 30개교에서 평가 인증을 다시 받아야 하는데, 평가인증에 떨어질 경우 당해연도 신입생이 의사 국시 자격을 얻지 못하는 등 각종 불이익 조치가 취해진다. 이에 정부는 의평원이 각 의대 교육의 질 저하에 대해 근거도 없이 예단한다며 정부 요청을 이행하라고 압박하고 있다. 

5일 뉴스핌 취재에 따르면 의평원은 기존에 의대를 인증하는 기본 기준 92개 중 '주요 변화 평가'에 해당하는 부분을 추리는 절차를 마무리했다. 이후 의대를 대상으로 해당 인증에 대한 의견을 수렴한 뒤 확정 절차를 밟을 예정이다. 확정된 평가안은 7월 말 의평원이 설명회를 열고 각 의대에 구체적인 내용을 알릴 계획이다.

[사진=뉴스핌 DB]

◆ '주요 변화 평가', 불인증 유예 시 1년내 재평가

'주요 변화 평가'는 의대 입학정원이 10% 이상 증원된 경우 받는 평가다. 전국 40개 의대 중 30개 의대가 이 평가 대상이다. 의평원은 올해 말 평가를 시행하고, 신입생들이 입학하기 전인 내년 2월까지 평가를 마치겠다고 밝혔다.

전국 의대들은 의평원으로부터 의대 교육과정과 교육환경에 대한 평가 인증을 2 4 6년 주기로 받아야 하는데, 주요한 변화가 있다고 여겨질 경우 다시 평가를 받아야 한다. 평가 결과에 따라 해당 대학은 기존에 받았던 인증유형과 인증 기간이 변경될 수 있다.

평가는 인증, 불인증, 불인증 유예로 나뉜다. 불인증 판정을 받을 경우 관련 법령에 따라 정원 감축 및 모집 정지, 신입생의 의사 국시 응시 불가 조치가 취해진다. 심한 경우 폐교 처분도 내려진다. 지난 2017년 서남대 의대는 의평원의 불인증 판정을 받았고, 이듬해인 2018년 2월 설립된 지 27년 만에 폐교했다.

불인증 유예 결정이 내려진 대학은 1년 이내 재평가를 받아야 한다.

주요 변화 평가 기준은 아직 공개되지 않았다. 의평원 관계자는 "의대 정원이 10%가량 증원된 상황이 처음이라 이전에 정해진 기준이 없다"며 "의평원이 평가 기준을 낮춘다는 소리가 있는데 이는 사실이 아니다. 원래 의대를 평가하던 기준 중 주요 변화에 해당하는 내용을 뽑아 그대로 적용할 예정"이라고 말했다.

지난 5월 최창민 전국의대교수 비상대책위원회 위원장은 "정부는 대학별 건의 사항이라는 명목으로 의평원 인증 기준을 조정하려고 시도하고 있다"고 주장했다.

의료계에서 대학이 의대 정원을 2000명 가량 늘릴 경우 의평원 인증을 통과하지 못할 것이란 우려가 나오자, 정부가 기준 자체를 조정하려 한다는 것이다.

이에 앞서 의평원도 지난 3월 성명서를 통해 의대 입학정원 증원이 일시에 대규모로 이뤄지면 의학교육 질이 저하될 우려가 있다고 일관되게 지적했다고 밝혔다. 그러면서 각 대학의 교육여건을 충분히 고려하지 않은 채 발표된 정부 증원과 배분안은 의학교육을 퇴보시키고, 졸업생 자질과 역량도 떨어질 것이라고 비판했다.

[서울=뉴스핌] 이호형 기자 = 서울아산병원 울산대 의대 교수들이 진료 축소 및 재조정에 들어간 4일 서울 송파구 아산병원에서 환자가 이동하고 있다. 2024.07.04 leemario@newspim.com

◆ 정부, 의평원에 "불안감 조성...우려와 유감"

정부는 의평원 이사회 구성이 의사로 편중됐다며 환자단체 등 공익단체를 포함해 구성을 다양화할 것을 이례적으로 공개 요구하며 의평원을 압박하고 있다. 현재 의평원 이사회는 전체 22명 중 18명이 의료계, 나머지는 언론·법조·교육계에서 각각 1명으로 구성됐다.

오석환 교육부 차관은 전일 '의과대학 교육 관련 긴급 브리핑'에서 "의사로 편중된 이사회 구성의 다양화와 재정의 투명성 등을 포함해 운영상의 적절성 확보를 위해 정부가 이미 요청한 사항을 신속히 이행해달라"고 했다.

또 "각 대학이 준비 중인 상황을 무시한 채 교육의 질 저하에 대해 근거 없이 예단한다"며 "지속적으로 불안감을 조성하는 것에 깊은 우려와 유감을 표한다"고 경고했다.

그러면서 "법정 기준은 교수 1인당 학생 8명이지만, 현재 40개 의대의 교원 1인당 학생 수는 평균 1.6명이다. 이 비율이 가장 높은 대학도 4.8명으로 법정 기준을 여유 있게 충족한다"고도 말했다.

이와 관련 안덕선 의평원장은 법정 기준을 충족하더라도 의평원 평가 기준에는 미흡할 수 있다고 반박했다.

안 원장은 "의대 교수 1인당 학생 8명이라는 법정 기준은 1996년에 만들어진 것이고 그 이후 한국 의학교육은 상당히 많이 발전했다"며 "미국의 경우 의대 전임교수 1명당 학생 비율은 평균 0.5명 수준"이라고 강조했다. 이어 "늘어난 학생 비율만큼 의대 교수진도 확충해야 의학교육 질이 떨어지지 않을 것"이라며 "정부는 의료 선진화를 이루겠다고 하지만 30년 전 기준을 말하며 충분하다고 한다"고 지적했다.

의평원 의사회 구성에 대해서 안 원장은 "정관 개정 사항이라 구체적으로 어느 단체를 이사회에 포함할지는 이사회에서 논의해 결정할 일"이라면서도 "이사회가 의평원 평가 결과에 간섭하거나 번복한 일은 한 번도 없었다"고 말했다.

chogiza@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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