전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

[현장에서] '메이드인 아메리카' 극복하려면 R&D 현장 숨통 틔워야

기사입력 : 2022년09월15일 08:00

최종수정 : 2022년09월15일 09:06

전기차·바이오 이어 AI·양자까지 현지화 우려
정부 R&D 규모 30조 시대 열렸지만 불만 여전
R&D 연구현장 불필요한 규제 해소해야 활기

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 전기자동차에 이어 바이오 산업까지 '메이드인 아메리카'로 흡수되고 있다. 첨단 신산업의 국내 제조시장이 흔들릴 수밖에 없는 현실이다. 문제는 대처능력이 있느냐다. 

지난달 16일 조 바이든 미국 대통령은 '인플레이션 감축법'에 서명했다. 인플레이션 감축법은 미국 내 급등한 인플레이션을 완화하겠다는 취지로 마련된 법안이다. 

이경태 경제부 차장

지난 13일(현지시간) 바이든 대통령은 미국 내 치솟고 있는 물가를 진정시키기 위해서는 인플레이션 감축법을 처리했다고 재차 강조하기도 했다. 

다만 그 부메랑이 우리나라에는 전기자동차 제조업에 들이닥쳤다. 미국에서 전기차를 구매할 때 보조금(세액공제 혜택)을 받으려면 전기차 제조에서 중국 등 우려국가의 배터리 부품과 광물을 일정률 이하로 사용하도록 한다는 것이다. 이 규제가 현대자동차의 전기차에 직격탄을 떨어뜨렸다. 

실질적으로 중국 원자재 의존도를 낮추고 북미 현지 생산을 늘리겠다는 차원이어서 현대차의 북미 제조시설 투자를 앞당겨야 하는 실정이다. 

이 법안은 두달 앞으로 다가온 오는 11월 미국 중간선거를 염두에 둔 만큼 당장 변화를 기대하기도 어렵다. 

여기에 바이든 대통령은 지난 12일(현지시간) '지속 가능하고 안전하며 안심할 수 있는 미국 바이오 경제를 위한 생명공학·바이오제조 혁신 증진을 위한 행정명령'을 내리기까지 했다. 한 마디로 바이오 산업 역시 미국 현지에서 제조해야 한다는 얘기다.

당장 바이오 산업을 새로운 먹거리 산업으로 키워내려는 한국 정부나 국내 기업들도 당혹스럽다는 반응이다. 일단 산업통상 전반에 대한 주무부처인 산업통상자원부는 한미간 대화채널을 통해 해법 찾기에 나설 계획이다. 

하지만 이같은 '사후약방문(死後藥方文)'은 근본적인 해결책이 될 수 없다는 게 전문가들의 공통된 생각이기도 하다. 전기차에서 시작해 바이오까지 '메이드인 아메리카'를 강조한 미국이 이후 또 다른 산업마저 미국 현지화를 요구할 수 있어서다. 

전문가들은 미국이 흡수할 다음 산업으로 인공지능(AI), 양자 컴퓨터 등을 꼽는다. 사실 이 분야는 우리나라도 향후 새로운 먹거리산업으로 일찌감치 공을 들이고 있는 상황이다. 

이마저도 제대로 키워보지도 못하고 시장 주도권을 넘겨줄 수 있다는 얘기다. 한미 통상 채널을 강화한다는 차원으로는 해결할 수 있는 문제가 아니다. 

결국 전략산업의 압도적인 경쟁력을 갖추는 방법 밖에 없다. 그나마 정부는 지난달 말께 정부 연구·개발(R&D) 예산을 사상 처음으로 30조원 넘게 편성해 국회에 제출했다. 반도체, 원자력, 6G 등 주력 전략기술은 초격차를 확보할 계획이다. 양자, 바이오 등 첨단 전략기술은 민관 공동개발에 나설 예정이다.

다만 이같은 예산 계획에도 정부출연연구기관이 주축이 된 연구 현장에서는 불만을 넘어 신음 소리만 들린다. 공공기관 혁신안 마련으로 운영비를 깎고 정원을 줄여야 하는 형편이다. 산업기술 경쟁력을 키워낼 연구 현장이 속으로 곪아가고 있다는 지적이 끊이질 않는 이유다.

연구 인력이 떠날 수 밖에 없는 R&D의 현실을 고쳐나가는 데 관심을 갖지 않으면 전략 산업에서 경쟁력을 확보하기는 어려울 것이다. 그래서 연구현장의 숨통을 틔워줄 필요가 있다. 

기업에 대한 규제혁신도 필요하나 연구 현장의 케케묵은 규제 해소 역시 절실하다. 이미 R&D 방향이 목적 달성을 위한 '임무지향형'으로 전환되는 만큼 연구자들이 눈치보지 않고 연구할 수 있는 환경을 만들어줘야 한다. 그래야 '메이드인 아메리카'에 대응할 전략산업과 기술의 경쟁력을 확보할 수 있을 것이다. 한국에서 만들더라도 큰 소리칠 수 있는 전략기술을 확보하는 것만이 살 길이다.

biggerthanseoul@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
트럼프 "하메네이 어디있는지 알아" [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 도널드 트럼프 미국 대통령은 이란 최고 지도자 아야톨라 알리 하메네이가 어디에 있는지 안다면서 이란을 향해 조건 없는 항복을 촉구했다. 트럼프 대통령은 17일(현지시간) 자신의 소셜미디어 트루스 소셜에 "우리는 이른바 '최고지도자"가 어디에 숨었는지 정확히 알고 있다"며 "그는 쉬운 표적이지만 지금 그곳에 있는 한 안전하다"고 했다. 그러면서 "우리는 적어도 지금은 그를 제거하지 않을 것(즉 죽이지 않을 것)"이라고 썼다. 다만 트럼프 대통령은 "우리는 민간인이나 미군을 향해 미사일이 발사되는 것을 원치 않는다"며 "우리의 인내심은 점점 바닥나고 있다"고 강조했다. 이어진 게시글에는 "조건 없는 항복!"이라고 적었다. 이날 트럼프 대통령의 발언은 트럼프 대통령이 하메네이를 제거하려는 이스라엘의 계획을 저지했다는 보도가 전해진 후 나왔다. 전날 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 이 같은 보도에 대해 "섣부르게 결론을 내리지 않았으면 한다"고 말하며 그 차이를 일축했다. 아야톨라 알리 하메네이 이란 최고지도자가 지난 4일(현지시간) 1979년 이슬람 혁명의 지도자인 루홀라 호메이니 아야톨라 사망 36주년을 맞아 테헤란 남부 호메이니 기념관에서 연설하는 모습. [사진=로이터 뉴스핌] mj72284@newspim.com 2025-06-18 02:05
사진
[이재명의 사람들] '포용복지' 문진영 수석 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 문진영 대통령실 사회수석은 이재명 대통령의 복지 철학을 가장 가까이서 이해하고 이를 실제 정책으로 구현해 온 대표적인 정책 참모다. 복지국가 구상에서 구체적 설계, 제도 실행까지 전 과정을 함께해온 핵심 브레인으로, 현 정부의 사회정책 방향을 가늠할 수 있는 인물로 평가받는다. 1962년 서울에서 태어난 문 수석은 연세대학교에서 사회복지학 학·석사 과정을 마치고, 영국 헐(University of Hull) 대학에서 사회정책학 박사 학위를 받았다. 이후 성공회대학교 조교수, 서강대학교 신학대학원 사회복지정책학과 교수로 재직하며 학문과 정책 현장을 오갔다. 그는 국민기초생활보장법 제정 당시 시민사회단체 정책위원장으로 활동했고, 이후 국민취업지원제도 도입, 기초생활보장제도 개편 등 복지제도 확충에도 깊숙이 참여했다. 문 수석이 '정책형 학자' 또는 '현장형 브레인'으로 불리는 이유는 그의 경력에서 비롯된다. 중앙정부와 지방정부, 연구와 실무를 두루 거친 이력은 책상 위 이론을 넘은 정책 설계의 밑바탕이 됐다. 문진영 대통령실 사회수석. [사진=대통령실] 아동수당 도입 논의 초기부터 실효성 있는 대안을 제시해 왔고, 이를 '아동청소년수당'으로 개편해 지급 연령을 만 18세까지 확대하는 방안을 설계했다. 이는 이재명 정부 복지 정책의 핵심 방향 중 하나로, 문 수석이 실질적인 설계자 역할을 수행했음을 보여주는 사례다. 그는 2018년 이재명 당시 경기도지사 취임 직후 인수위에 참여했고, 이후 경기도일자리재단 대표이사로 2년간 청년·여성·중장년 대상 맞춤형 고용·복지 정책을 추진하며 '현장 중심 정책가'로 자리매김했다. 현장과 학계, 캠프와 정부를 아우르는 경험은 이재명 대통령의 국정 철학을 누구보다 잘 이해하고, 이를 사회정책 전반에 녹여낼 수 있는 강점으로 작용하고 있다. 특히 20대 대선에서는 더불어민주당 선거대책위 포용복지국가위원회에서 이재명 당시 후보의 복지 공약을 총괄 설계하며 아동수당 확대, 돌봄 국가책임제, 육아휴직 부모 할당제 등의 정책을 이끌었다. 강훈식 대통령비서실장도 "복지 제도에 대한 이해가 깊으며 아동수당 도입 등 실효성 있는 정책을 제시해 온 분으로 대통령의 복지 국가 비전을 구체화할 것"이라며 문 수석에 대한 기대감을 드러냈다. 문 수석 임명은 이재명 정부가 추진하는 포용사회, 복지국가 기조를 본격화하겠다는 신호탄으로 읽힌다. 향후 아동·청소년, 취약계층 지원은 물론, 일과 돌봄의 국가 책임 확대, 사회안전망 정비 등 주요 복지과제를 설계·집행할 실무 총괄자로서 그의 역할은 더욱 중요해질 전망이다. 문 수석은 이론과 실천을 겸비한 정책가로, 정부가 말하는 '국민의 삶을 책임지는 복지국가' 실현의 핵심 인물로 떠오르고 있다. ▲1962년 서울 출생 ▲연세대 사회복지학 ▲영국 헐대 사회정책학 박사 ▲성공회대 사회복지학과 조교수 ▲국가인권위원회 사회권 전문위원회 위원 ▲경기도지사 인수위원회 문화복지분과 위원장 ▲경기도 일자리재단 대표이사 ▲대통령 직속 정책기획위원회 포용사회 분과위원장 parksj@newspim.com 2025-06-18 07:00
안다쇼핑
Top으로 이동