문화재청장 "문화유산·국민 상생…靑 보존·활용 자문 역할하겠다"

기사입력 : 2022년07월27일 13:17

최종수정 : 2022년07월27일 16:48

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 문화재청이 국내 문화유산의 보존과 고품격 활용, 데이터베이스 구축, 세계문화유산 등재에 힘쓰는 동시에 해외 문화유산 환수에 의지를 보였다. 다만 뜨거운 감자인 청와대 개방 관련 이슈에는 극도로 몸을 낮췄다.

문화재청(청장 최응천)은 27일 한국의 집 취선관(서울 중구)에서 최응천 청장의 취임 첫 언론간담회를 개최하고, 새 정부에서 중점적으로 추진할 문화재 정책방향과 주요 이행과제를 발표했다.

◆ 신임 문화재청장, 문화재 관련법 정비·디지털 대전환·해외 유산 환수 여건 조성 추진

문화재청은 '국민이 문화유산으로 행복한 나라'를 만들기 위해 ▲국가유산 체제 전면 전환 ▲문화유산의 온전한 보존과 고품격 활용 ▲문화재와 국민이 상생하는 정책 추진 ▲세계 속 우리 유산 가치 확산을 새 정부 정책방향으로 수립하고, 핵심 추진과제를 체계적으로 이행하겠다고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 최응천 문화재청장이 27일 오전 서울 중구 한국의 집에서 열린 환수 문화재 '보록' 귀환 기념 언론공개회에서 인사말을 하고 있다. 문화재청과 국외소재문화재재단이 글로벌 게임사인 라이엇게임즈의 후원을 받아 국내로 들여온 조선 왕실 유물 '보록'은 왕과 왕비에게 존호(尊號), 시호(諡號) 등을 올리며 제작된 인장인 '어보'를 보관하는 외함이다. 2022.07.27 mironj19@newspim.com

1962년 제정된 문화재보호법 체계를 전면 개편해 지난 60년 동안 변화하고 확장된 문화재 정책환경에 대응하고, 미래지향적 국가유산 체제로 전환한다. 또 지정문화재 중점보호에서 비지정까지 확장된 포괄적 보호로 정책을 확대한다. 2024년까지 약 6만여 건에 달하는 전국의 비지정 역사문화자원에 대한 전수조사와 자료목록(데이터베이스) 구축을 완료하고, 목록유산 제도를 도입하여 2025년부터 비지정 역사문화자원 통합관리시스템을 통해 체계적으로 관리할 예정이다.

데이터 기반 문화유산 디지털 대전환으로 문화재행정 혁신 도모에도 나선다. 데이터와 디지털 체계(플랫폼)에 기반한 의사결정과 민원처리로 문화재 행정과 대국민서비스를 개선한다. 2025년까지는 국가지정·등록문화재 4천여 건의 원형기록을 3차원 정밀스캐닝데이터베이스로 구축한다. 2026년까지 디지털 트윈 체계(플랫폼)을 구축해 문화재 행정 투명성을 강화한다.

2021년 6월 시행된 '역사문화권 정비 등에 관한 특별법'(약칭: 역사문화권정비법)에 따라 신설된 8개 역사문화권(고구려, 백제, 신라, 가야, 마한, 탐라, 중원, 예맥)을 체계적으로 정비·육성하고, 지역 문화유산의 특성을 살린 생활 속 문화유산 향유 프로그램도 지속적으로 발굴하여 문화향유 지역균형을 실현하고 관광객 유인으로 지역경제 활성화에 기여한다.

유네스코 유산 등재 확대 및 탁월한 보편적 가치 보존에도 힘쓴다. 문화재청은 세계유산, 인류무형유산, 세계기록유산 등 유네스코 유산을 지속적으로 등재하고, 세계유산법을 개정하여 '세계유산영향평가' 제도를 국내에 도입할 예정이다. 국외소재문화재재단 설립 10주년을 맞아 국외문화재를 소재로 한 디지털 콘텐츠 제작, 케이(K)-공유유산 활용 등 지속가능한 환수 여건을 조성한다.

최응천 문화재청장은 "문화재정책의 가장 중요한 지향점은 모든 국민들이 내 주변의 문화재를 아끼고 자랑스러워 할 수 있도록 하는 것이다. 열린 마음으로 현장의 이야기를 듣고 문화재정책이 나아가야 할 방향을 끊임없이 모색해 나가겠다"고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 김민지 기자 = 청와대 개방 후 첫 주말인 15일 오후 청와대 대정원 앞에서 시민들이 사진을 찍고 있다. 2022.05.15 kimkim@newspim.com

◆ '청와대 개방' 이슈 쏙 빠진 정책 과제…"기초조사 이전이라" 답변 진땀

문화재청은 청와대개방추진단을 지난 5월 4일부터 발족해서 청와대 개방과 방문객 관람 관련 업무를 대통령실과 함께 관리를 해왔다. 하지만 새 정부 문화재 정칙 추진방향 및 주요 과제를 발표한 최응천 청장은 민감한 청와대 관련 이슈를 제외한 정책과제만을 언급했다. 이와 관련해 청와대를 미술관으로 탈바꿈시키겠다는 대통령실과 문화체육관광부와 사전 협의가 있었는지 현장에서 질문이 쏟아졌다.

채수희 문화재활용국장은 "청와대개방추진단은 지금도 해체된 것이 아니라 관리하고 개방하는 현장에서 운영 중이다. 다만 그 과정에서 문체부의 대통령 업무보고와 청와대 활용방안이 저희에게도 공유돼서 같이 의논 중"이라고 밝혔다. 다만 대통령 직속 청와대 관리 활용 자문단이 꾸려졌기에 직접 답변할 사안이 아니라는 것이 문화재청 전반의 입장이었다.

청와대 활용 계획이 구체적으로 국정과제로 언급된 시점에서 청와대를 국가국가지정문화재 사적이나 근대 역사 문화재로 지정될지도 관심이 높다. 채 국장은 "청와대가 갖고 있는 역사성과 상징성을 판단하는 조사가 필요하고 이후 가치가 충분하다면 문화재 지정이나 그 이후의 절차들이 이루어질 것"이라면서도 현재 4개월에 걸친 기초조사가 마무리되지 않았다고 말했다.

특히 문화재청은 청와대 구 본관 모형 제작이나 영빈관, 관저 등을 미술관으로 활용하는 등에 방안에 대해서는 원론적이 입장을 유지했다. 채 국장은 "청와대 활용이라는 것이 문화재를 훼손하거나 의미를 퇴색시키는 것이 아니라 보존해야 하는 쪽으로 가야 할 것은 분명하다"면서 "문체부의 활용 방안도 조사나 연구를 배제한 훼손을 전제로 한 것은 아니고 절충점을 찾아나가게 될 것이고 활용과 보존이 이분법적으로 이루어지지는 않을 것"이라고 예상했다.

최응천 문화재청장은 "청와대 권역에 보물 포함해 5개정도 있는 것을 알고 있고 안전하게 관리하는 것이 우리 역할이다. 본연의 업무에 충실할 것이고 임시 관리조직으로 관리해왔으나 향후 주체를 저희가 맡든 문체부로 이관이 되든 대통령실이 하게 되든 문화재 위원회 자문기구로 활동한다는 것은 유지할 예정"이라고 말했다.

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추경호 체포동의안 본회의 통과 [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 12.3 비상계엄 당시 국민의힘 의원들의 계엄해제 표결을 방해한 의혹을 받는 추경호 국민의힘 의원에 대한 체포동의안이 27일 여당 주도로 국회 본회의를 통과했다. 국회는 이날 본회의를 열고 '국회의원(추경호) 체포동의안'을 상정해 표결을 진행했다. 투표 결과 재석 180인 가운데 찬성 172표, 반대 4표, 기권 2표, 무 2표로 가결됐다. 불체포특권이 있는 현역 국회의원에 대한 체포동의안은 재적 의원 과반 출석에 출석 의원 과반 찬성이 가결 조건이다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 추경호 국민의힘 의원이 27일 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 본인의 체포동의안에 대한 신상발언을 마치고 나서며 동료 의원들의 격려를 받고 있다. 2025.11.27 pangbin@newspim.com 국민의힘 의원들은 표결에 반발하며 표결에 참여하지 않고 본회의장에서 퇴장했다. 이들은 로텐더홀에서 정부여당 및 특검 규탄대회를 벌였다. 신동욱 국민의힘 최고위원은 규탄대회에서 "우리가 추경호"라며 "반드시 싸워서 심판해야 한다"고 말했다. 추 의원은 지난해 12월3일 윤석열 전 대통령이 비상계엄을 선포했을 당시 국민의힘 원내대표로서 의원총회 장소를 국회와 당사 등으로 여러 차례 바꿔 국민의힘 의원들의 계엄해제 표결 참여를 방해했다는 의혹을 받고 있다. 내란 특별검사(조은석 특검팀)은 지난 3일 추 의원에 대해 내란중요임무종사 혐의로 구속영장을 청구했다. 법무부는 이틀 뒤인 5일 국회에 체포동의요청서를 제출했으며, 13일 국회 본회의에 보고됐다. 국회가 동의함에 따라 법원은 조만간 추 의원에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 실시한다. 결과에 따라 추 의원의 구속 여부가 결정된다. 추 의원은 투표 전 신상발언 기회를 얻어 특검 수사는 정치탄압이라고 주장했다. 추 의원은 "특검은 제가 언제 누구와 계엄에 공모, 가담했는지 어떠한 증거도 제시하지 못하면서 영장을 창작했다"며 "특검은 계엄 공모를 입증하지도, 표결을 방해받았다는 의원을 특정하지도 못했다"고 강조했다. right@newspim.com 2025-11-27 15:41

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영국계 단타, 11월에만 5조 팔았다 [서울=뉴스핌] 이나영 기자= 연중 고점을 기록한 코스피가 11월 들어 조정을 받는 가운데, 외국인 매도세를 주도한 주체는 영국계 자금으로 나타났다. 9~10월 단기 매수세로 코스피를 4000선 위로 끌어올렸던 영국계 투자자들은 이달 들어 약 5조원 규모의 주식을 순매도하며 수급 전환의 중심에 섰다. 금융감독원과 한국거래소 자료를 종합하면, 영국계 자금은 상반기까지는 관망세를 보이다가 9월부터 순매수로 전환해 지수 급등을 견인했다. 그러나 11월 들어 매도세로 돌아서며 단기간에 코스피를 다시 4000선 아래로 밀어냈다. 전문가들은 이를 투자 이탈보다는 업종 재배치·수익 실현·헤지 전략 등 다층적 조정 흐름으로 해석하고 있다. ◆ 영국계, 활발한 거래에도 낮은 보유 비중…'단타 성향' 뚜렷 27일 한국거래소에 따르면, 영국계 투자자는 이달 1일부터 24일까지 코스피와 코스닥 시장에서 총 4조9900억원을 순매도했다. 같은 기간 외국인 전체 순매도 금액은 13조5328억원으로, 영국계 자금이 차지하는 비중은 36.9%에 달한다. 이는 지난 10월 영국계가 2조4000억원을 순매수하며 전체 외국인 순매수(4조2050억원)의 절반 이상을 견인했던 흐름과는 대조적이다. 영국계 자금은 올해 외국인 매매에서 가장 활발한 움직임을 보였다. 지난 1~8월 유가증권시장에서 영국계 투자자는 총 557조원 규모(매수 273조9270억원, 매도 283조730억원)를 거래하며 외국인 전체 거래액의 44.7%를 차지했다. 국적별 기준으로는 거래 비중 1위였지만, 보유 비중은 10%대 초반에 머무는 등 높은 회전율이 특징적이다. 이는 중·단기 차익 실현에 집중하는 유동적 자금 특성을 드러낸다는 분석이다. 실제 영국계 자금은 9월 2조2000억원, 10월 2조4000억원 등 두 달간 총 4조6000억원어치를 순매수하며 국내 증시 랠리를 이끌었다. 이 기간 외국인 전체 순매수의 상당 부분을 담당했고, 코스피는 9월 말 3424포인트에서 10월 말 4107포인트까지 약 20% 급등했다. 이후 이달 3일에는 장중 사상 최고치인 4221.87포인트를 기록했다. 당시 외국인의 현·선물 동반 매수가 지수 상승을 뒷받침했고, 거래 비중에서도 영국계 영향력은 두드러졌다. 하지만 11월 들어 매도세로 돌아서면서 코스피는 한 달 새 300포인트 넘게 밀리며, 전날(26일) 기준 3960.87로 마감했다. ◆ 수익 실현 흐름 속 업종·자산군 재배치 뚜렷…"ETF 투자도 변화 감지" 코스피 4000선을 끌어올렸던 외국인 수급이 11월 들어 주춤하면서, 이번 수급 전환의 배경에는 반도체 중심의 차익 실현과 업종 간 포트폴리오 조정이 복합적으로 작용한 것으로 풀이된다. 실제로 외국인 자금은 특정 업종에서 수익을 실현한 뒤, 해외 자산이나 새로운 산업군으로 비중을 재조정하는 흐름을 보였다. 이 같은 변화는 상장지수펀드(ETF) 매매에서도 뚜렷하게 나타났다. 코스콤 ETF체크에 따르면 최근 일주일간 외국인이 가장 많이 순매수한 상품은 'KODEX 레버리지'(93억8000만원)였고, 이어 'TIGER 미국필라델피아반도체나스닥'(64억2000만원), 'TIGER 차이나항셍테크'(64억원), 'TIGER 차이나전기차SOLACTIVE'(55억200만원) 등이 뒤를 이었다. 순매수 상위 10개 ETF 중 절반이 중국 테크 및 미국 증시 관련 상품으로 구성돼 외국인 자금의 관심이 해외 주요 지수로 이동한 모습이다. 반면 외국인은 국내 주식형 ETF를 중심으로 대규모 매도에 나섰다. 같은 기간, 'TIGER 2차전지TOP10'(-79억원), 'TIGER200선물레버리지'(-68억원), 'KODEX AI반도체'(-56억9000만원) 등이 외국인 순매도 상위에 올랐으며, 상위 10개 가운데 9개가 국내 ETF였다. 개별 종목에서도 자금 재배치 흐름 뚜렷하게 나타났다. 이달 1~25일 외국인 순매도 상위 종목에는 SK하이닉스, 삼성전자, 두산에너빌리티, KB금융, NAVER, 한화오션 등이 포함됐다. 반면 셀트리온, 이수페타시스, LG 씨엔에스, SK바이오팜 등이 외국인 순매수 상위권을 차지했다. 전통 반도체주에서 인프라, 바이오, AI 관련 종목으로 수급이 분산되는 모습이다. 시장에서는 이 같은 움직임을 외국인 자금의 '이탈'이라기보다는 전략적 '재편'으로 해석하고 있다. 현물 매도를 통해 일부 비중을 축소하는 동시에, 선물·옵션을 활용한 헤지 전략이나 국채 등 대체 자산으로의 분산 투자가 병행되고 있다는 분석이다. 전문가들은 이러한 흐름이 외국인 자금의 유출보다는 포트폴리오 조정 과정의 일환으로 볼 수 있다고 보고 있다. 김석환 미래에셋증권 연구원은 "반도체 업종의 내년 이익 전망치가 빠르게 상향되고 있어 외국인 수급이 재개될 여지가 충분하다"며 "외국인 유입에 기반한 증시 상승 기대는 여전히 유효하다"고 분석했다. 이상현 메리츠증권 센터장은 "코스피 4000 돌파는 단기 유동성이 아니라 기업 실적이 만들어낸 구조적 상승이었다"며 "현재 조정은 큰 흐름이 끝났다는 신호가 아니라 다음 단계 상승을 위한 숨 고르기 성격이 강하다"고 강조했다. nylee54@newspim.com 2025-11-27 08:20