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현대차, 美 공격 투자…공급망 다각화 나선 기업들 '생산거점 확대'

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현대차, LG에너지솔루션 등 인도네시아 진출
"정부, 위기 인지해 기업에 대체선정보 공유해야"

[서울=뉴스핌] 김지나 이지민 정승원 기자 = 글로벌 공급망 위기에 직면한 일부 국내 기업들은 인도네시아, 베트남 등으로 눈을 돌리고 있다. 비용 감축 등을 이유로 과도하게 집중됐던 중국 의존도를 줄이고 안정적 수급을 위한 새로운 생산거점을 마련해야 할 필요성 때문이다.

현대자동차그룹의 경우 미국에 전기차 공장과 배터리셀 공장을 설립하기로 하면서 생산거점을 다각화하는 모습니다. 

전문가들은 기업이 공급망 다변화를 위해 노력하는 한편, 정부가 보다 적극적으로 기업에 정보를 제공해야 한다고 조언한다.

23일 한국무역협회 국제무역통상연구원이 발표한 '글로벌 공급망 위기와 우리 기업의 대응현황'(국내 수출기업 1094개사 대상)에 따르면 전체 기업 중 86%가 공급망 위기로 문제를 겪고 있는 것으로 나타났다. 기업 10곳 중 8곳이 공급망 위기를 체감하고 있는 것이다.

[자료=한국무역협회]

◆ 인도네시아, 베트남 등 신흥 생산거점 주목

이에 국내 기업들이 해외 생산거점을 재구축해야 할 필요성이 제기된다. 비용 절감 등 이유로 중국 등 특정 국가에 집중된 현재 구조로는 위기 대응에 한계가 있다는 지적이다.

국제무역통상연구원이 발표한 '글로벌 공급망의 뉴노멀과 우리의 대응' 보고서는 중국을 비롯해 미국, 독일 등 기존 공급망의 중심지를 대체할 신흥 생산거점으로 총 6개국을 지목했다. 아시아에선 대만, 말레이시아, 인도네시아 등 3곳, 유럽에선 프랑스와 이탈리아 등 2곳이다.

북중미의 경우 미국을 대체할 생산거점은 아직 뚜렷하게 보이지 않지만 멕시코가 신규 거점으로 손꼽힌다. 국제무역통상연구원은 "국제 공급망(GVC)의 뉴노멀 시대가 도래했다"고 평가했다.

현대자동차는 아세안 지역 중 처음으로 인도네시아에 완성차 생산거점을 구축했다. 지난 3월에는 인도네시아 브카시시 델타미스 공단 내 위치한 인도네시아 공장에서 준공식을 개최했다.

현대차 인도네시아 공장은 77만7000㎡의 부지에 지어져 올해 말까지 15만대, 향후 25만대 규모의 연간 생산 능력을 갖출 예정이다. 총 투자비는 제품 개발 및 공장 운영비 포함 약 15억5000만 달러다.

현대차 인도네시아 공장은 엔진, 의장, 도장, 프레스, 차체 공장, 모빌리티 이노베이션 센터 등을 갖추고 있다. 현대차가 인도네시아 내에서 아세안 시장을 위한 전략 차종의 육성부터 생산, 판매까지 가능하다는 것을 의미한다.

특히 세계 4위의 인구 대국이자 에너지·자원이 풍부한 인도네시아에서 아세안 시장 진출을 위한 교두보를 마련한 뒤 향후 생산거점을 늘려갈 계획이다. 현대차 관계자는 "현재 인니 외 다른 지역에 공장 추진 중인 것 없다"면서도 "다만 내부적으로 지속적인 검토는 하고 있다"고 말했다.

현대차그룹은 미국 내 전기차 공장도 신설한다. 현대차그룹은 지난 21일(한국시간) 조셉 바이든 미국 대통령의 방한에 맞춰 50억 달러(6조3000억원) 규모의 전기차 공장 신설 계획을 발표했다. 미국 조지아주 내 전기차공장과 배터리셀 공장을 설립한다는 내용이다. 이는 미국 시장 내 현대차의 위상이 높아짐에 따라 본격적으로 미국 시장을 공략하기 위함이다. 

배터리 업계도 해외 생산거점 다각화에 힘쓰고 있다. 유럽의 경우 삼성SDI 헝가리, SK온 헝가리, LG에너지솔루션 폴란드 등이 있다. LG에너지솔루션은 현대차와 함께 인도네시아에 진출한다.

배터리 업계 관계자는 "완성차 업체가 국내보다는 해외에 많기 때문에 아무래도 해외에 공장을 짓는 게 더 활발한 편"이라며 "시장이 큰 곳 중심으로 나갈 수밖에 없는 상황이라 당연히 앞으로 다른 지역으로도 진출할 가능성은 얼마든지 있다"고 전했다.

수출입 컨테이너 [사진=블룸버그]

CJ제일제당과, 농심, 대상 등 주요 식품 기업들도 해외 진출을 확대하고 있다. CJ제일제당은 최근 베트남에 식품 생산을 위한 '키즈나 공장'을, 인도네시아 파수루안에 '바이오 공장'을 잇따라 준공했다. 자회사 CJ피드앤케어(Feed&Care)를 통해서는 '구찌 냉장육 공장'을 세웠다.

국내 라면 시장에서 1위를 차지하고 있는 농심은 2005년 미국 캘리포니아주 로스앤젤레스(LA)에 첫 공장을 지은 지 17년 만에 랜초쿠카몽가에 제2공장을 지난달 준공했다. 제1공장까지 합치면 연간 라면생산량은 8억5000만개다.

대상도 지난 3월 미국 LA에 3000여평 규모 김치공장을 완공했다. 유통업계 관계자는 "식품업종 특성상 신시장 창출을 위해 오히려 해외로 나가는 추세"라며 "현지에서 생산해 바로 납품하는 것이 물류-운송비 절감, 현지 대응에 보다 유리한 상황"이라고 말했다.

삼성전자, LG전자 등 전자·디스플레이 업계는 당장 별다른 영향은 없지만 향후 위기를 고려해 상황을 예의주시하고 있다. 특히 반도체 업계의 경우 국가전략첨단기술이라 생산거점을 옮기는 게 사실상 불가능하다는 입장이다.

한 반도체 업계 관계자는 "장치 산업은 사람들이 조립하고 생산하는 공장과는 엄연히 다르다. 국가전략첨단기술은 해외 공장을 설립하거나 해외 진출 시 정부 승인을 받아야한다"며 "단순히 짧은 시간 안에 넣었다가 뺄 수 있는 공장들이 아니기 때문에 반도체 공장을 옮기는 것은 사실상 불가능하다"고 전했다.

◆ "정부, 기업에 글로벌 공급망 위기 정보 제공 역할해야"

재계에 공급망 위기 이슈가 이어지며 정부 역할에 대한 필요성도 제기된다. 기업들이 정부에 요구하는 지원책은 공급망 위기 상황에 미리 대처할 수 있도록 정부에서 '조기경보 시스템' 등을 통해 정보를 제공하는 것이다.

지난 10일 취임한 윤석열 대통령은 취임 이튿날 첫 수석 비서관 회의에서 "에너지 가격이라든지 이런 것들이 다 올라서 지금 스태그플레이션으로 산업 경쟁력에도 빨간불이 막 들어오는 상황"이라고 언급하며 위기감을 표했다.

박가현 무역협회 수석연구원은 "정부에선 국제적인 정세나 의존도를 미리 파악할 수 있으니, 공급망 위기 상황에 대체선이 어디 있는지 파악해 두고 기업에 정보를 제공할 수 있을 것"이라며 "중소기업 입장에선 대체선을 바꿀 때마다 비용이 지출되는데, 정부에서 정책적으로 자금을 지원해 줄 수도 있을 것"이라고 말했다.

신세돈 숙명여대 경제학과 명예교수는 "기업 차원에선 미리 원자재를 확보해두는 수밖에 할 수 있는 일이 크게 없다"면서 "정부는 지난번 요수소 사태에서 봤듯이 미리 이런 상황을 예견하고 외교 또는 국가 간 협력을 통해 (공급망 리스크 해결을 위해) 노력해야 한다"고 강조했다.

abc123@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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