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[인터뷰] ②태영호 "종전선언, 北 비핵화 문구 반드시 명시해야"

기사입력 : 2022년01월29일 06:01

최종수정 : 2022년01월29일 06:01

"文 오락가락 외교...김정은에 신뢰 못 줘"
"정치적 종전선언? 北 주장 받아들이는 것"

[서울=뉴스핌] 이지율 기자 = "종전선언은 당연히 해야 하지만 정부는 종전선언이 말하는 바가 무엇이고 지향점이 어디 있는가 분명히 밝혀야 한다. 적어도 남북 간, 남북미중 종전선언은 북한의 비핵화로 이어져야 한다는 문구가 정확해 명시돼야 한다."

태영호 국민의힘 의원은 지난 27일 뉴스핌과 가진 인터뷰에서 문재인 대통령이 추진하려는 '선(先) 종전선언 후(後) 비핵화'는 결국 북한의 핵 보유국을 열어주는 길이라고 지적했다.

문 대통령은 종전선언과 함께 협상을 개시하고 비핵화의 마지막 단계에서 평화협정을 체결하자는 '종전선언 입구론'을 주장해왔다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 태영호 국민의힘 의원. 2022.01.27 leehs@newspim.com

◆ "文 오락가락 외교...김정은에 신뢰 못 줘"

태 의원은 "외교와 안보는 이렇게 다루면 안 된다"며 "김정은 북한 국무위원장을 정권을 대화로 끌어내기 위한 그 어떤 마중물로서 이거 해서 안 되면 저거 해보고 저거 해서 안 되면 또 이걸 해보자, 이런 식으로 국가 운영을 하는 건 맞지 않다"며 정책의 일관성을 강조했다.

그는 "문재인 대통령이 2018년 9월 평양에 가서 김정은을 만나고 UN총회에 가서 종전선언에 대해 '관련국들 사이에서 비핵화 조치들이 연이어 취해지고 그것이 종전선언으로 이어지기 바란다'고 말했다"며 "원래 문 대통령이 생각했던 건 김정은이 적어도 비핵화를 위한 선행 조치를 취하면 종전선언으로 가자는 것"이라고 했다.

그는 "대통령이 이렇게 생각했으면 끝까지 이걸로 가야 하는데 북한이 핵 포기 (명시를) 안 한다고 해서 다시 비핵화라는 문구를 종전선언 뒤에 갖다놔서 '종전선언을 이뤄 비핵화로 가자', '종전선언은 비핵화로 가는 입구이다', 또 이도 안 되니 '종전선언은 김정을 대화로 내오기 위한 마중물이다' 이런 식으로 말을 계속 바꾸는데 이러면 대화 상대인 김정은도 자기 파트너에 대해 신뢰를 못 가진다"고 지적했다.

그러면서 "종전선언이라는 건 이건 대단히 위험도가 큰 함정"이라며 "문구 하나, 표 하나 선후차를 어떻게 정하는가에 따라 앞으로 향후 몇십 년 간 남북관계의 행방을 정할 수 있다"고 우려했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 태영호 국민의힘 의원. 2022.01.27 leehs@newspim.com

◆ "北 요구에 함정...정치적 종전선언은 北 주장 받아들이는 것"

태 의원은 "벌써 북한은 종전선언과 관련해서 계획을 세웠다. 변하지 않는다"며 "북한은 첫번째 상호 존중 원칙 하에 합의하자, 두번째 이중 기준을 철회하라고 딱 이야기 했다. 그러면 우리 정부로서는 명백히 입장을 밝혀야 한다"고 했다.

그는 "북한이 바라고 있는 상호 존중의 원칙을 우리가 받아들일 수 있는가. 상호 존중이라는 건 '한국의 안보의 기둥은 한미 동맹이고 북한의 안보의 기둥은 핵이니까 한국이 한미동맹을 중시하는 것처럼 북한도 핵을 중시하기 때문에 우리 상호 이익을 존중하고 더불어 공존을 유지하자' 이게 북한의 주장"이라며 "상호 존중이라는 네글자지만 우리가 여기에 합의하면 앞으로 북한에게 핵을 포기하라고 할 수 있겠냐"고 반문했다.

이어 "두 번째로 북한이 미사일 실험과 관련해서 이중 잣대 문제를 이야기 하는데 한국은 왜 미사일을 계속 쏘고 미국과 협상해서 미사일 사거리도 늘리면서 북한이 미사일 사거리를 늘리는 건 문제가 아니냐는 것"이라며 "이걸 우리가 합의할 수 있겠나"라고 지적했다.

태 의원은 "우리는 UN이 국제법적으로 허용한 범위 내에서 하는 거고 북한은 평화를 계속 유린하기 때문에 하지 말라고 하는 건데 이를 하나의 잣대로 합의한다? 절대 안 되는 것"이라며 "적대시 정책 철회를 쉽게 이야기하면 한미연합훈련을 중지하고 대북제재를 풀어달라는것"이라고 설명했다.

그는 "이 적대시 정책 철회를 우리가 잘못 다루면 상당히 위험하다"며 "북한과 중국도 군사동맹이고 한국과 미국도 군사동맹 이 현 상황을 우리가 종전선언을 통해 합의해 버리면 북중 군사동맹은 핵과 핵을 가진 핵 보유국들의 군사동맹이고 우리는 핵을 가진 미국과 핵을 가지지 못한 비핵 국가 사이의 군사동맹이 돼 버린다"고 했다.

태 의원은 "종전선언 안에 비핵화 문구가 들어가느냐 안 들어가느냐가 매우 중요한데 이 문구가 들어가면 이 종전선언은 결국 북한이 비핵화를 위해 필요한 거였고 우리는 종전선언을 하더라도 북한이 핵보유국이라는 걸 인정하지 않는다는 걸 명시한 명시적 조항이 되는 것"이라며 "민주당 의원들이 종전선언은 정치 선언이기 때문에 그렇게 구체적인 사항을 두면 안 된다고 얘기하는 데 이것이 바로 바로 북한의 주장을 받아들이는 것"이라고 꼬집었다.

그는 "2018년 10월 문재인 대통령이 비핵화 조치가 먼저 이루어지고 종전선언이 이루어진다고 말했을 때 북한이 '종전선언과 비핵화를 한 데 혼용하지 말라, 비핵화는 종전선언과 바꿀 수 있는 흥정물이 아니다'라고 딱 말했다"며 "비핵화와 종전선언은 다르다는 것인데 이 말을 보면 북한의 함정에 빠질 위험이 있다"고 주장했다.

그는 "북한은 6.25 전쟁은 재래식 전쟁이었기 때문에 6.25 전쟁의 전쟁 상태를 종식시키는 과정도 재래식 전쟁에 국한해 종전선언을 하자고 주장한다"며 "그런데 6.25 전쟁 이후 북한은 지금 핵 보유국이 되지 않았나. 그렇기 때문에 우리는 종전선언 문구 안에 비핵화 문제를 반드시 포함시켜야 한다"고 강조했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 태영호 국민의힘 의원. 2022.01.27 leehs@newspim.com

◆ "중국, 北핵 추론...한국에 대단히 불리"

태 의원은 지금 상황에서 비핵화를 포함한 종전선언은 어렵지만 북한에 끊임없이 요구해나가야 한다고 말했다.

그는 "북한의 핵무기를 그대로 두고 한반도의 평화 상태를 고착시킬 수 있겠냐"고 반문하며 "핵이 있는 한 우리는 계속 불안감을 안고 살아야 한다. 윤 후보가 대통령이 되면 종전선언을 통해 비핵화로 가야 한다는 이 지향점을 끊임없이 요구해야 한다"고 강조했다.

한반도 전쟁 종결에 이해관계로 얽혀있는 미국과 중국의 태도 변화도 우리에게 유리한 상황은 아니라는 설명이다. 

태 의원은 "지난 12월 미국에 가서 국무부 백악관 미국 전문가들과 다 이야기해 봤는데 미국 전문가들은 종전선언 문안에 크게 신경쓰지 않는다고 해서 제가 깜짝 놀랐다"며 "미국은 종전선언을 하더라도 한미동맹은 계속 유지할 것이며 북한이 핵무기를 포기하지 않는 한 제재는 계속 유지할 거기 때문에 문안에 신경쓰지 않는다더라"고 전했다.

이어 "종전선언은 비록 몇 문장짜리의 선언이지만 반드시 거기에 우리 국민들이 바라는 지향점을 꼭 명시하지 않으면 앞으로 한반도에서  북한의 핵보유국 지위가 고착되고 핵이 계속 연구될 수 있는 대단히 위험한 전례가 될 수 있다고 강력히 얘기했다"고 덧붙였다.

그는 "최근 중국과 북한 사이에 의미 있는 변화가 하나 있다"며 "최근 중국은 북한에 비핵화를 요구하지 않는다. ICBM과 핵실험만 하지 않으면  현 시점에서 정세 악화만 시키지 말라는 입장인데 이러한 중국의 입장 변화는 우리에게는 대단히 불리한 것"이라고 우려했다.

그는 "동북아에서 대국인 중국이 결국은 새로운 핵보국의 추론을 허용하는 길로 가는 건 우리한테는 대단히 불리하기 때문"이라며 "종전선언을 반대할 것이 아니라 반도에서 비핵화 의지를 남북 간 천명하는 새로운 변곡점으로 이용해야 한다"고 강조했다.

jool2@newspim.com

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90m '고도제한' 양천구 울다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 기준 개정이 코앞으로 다가오면서 갑작스러운 고도제한으로 재건축에 큰 제약을 받게 된 서울 양천구 목동 주민들의 불안감이 커지고 있다. 반면 그동안 대부분의 면적이 제한을 받던 강서구 주민들은 이번 조치를 환영하면서 서울시와 정부 모두 곤란한 상황에 처한 모습이다. 국제민간항공기구(ICAO) 공항 고도제한 국제기준 개정안 내용. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ "이제 재건축 막 올랐는데"… 90m 고도제한에 목동 주민들 뿔났다 1일 국토교통부에 따르면 오는 4일 ICAO 국제기준 개정안이 발효되면서 이에 따른 수혜 및 피해지역 간 온도차가 극명히 엇갈리고 있다. ICAO는 국제 민간항공 항공기술·운송·시설 등을 관할하는 유엔 산하 전문기구다. 올 4월 ICAO는 2030년 11월 시행을 목표로 고도제한 국제기준 개정안을 시행하겠다는 입장을 내놓은 바 있다. 현재 일률적으로 제한하고 있는 장애물 표면을 향후에는 침투금지표면과 평가표면으로 이원화하겠다는 것이다. 그동안 공항 주변 지역은 '공항시설법'에 따른 장애물 제한 표면지역으로 설정돼 건축물을 높게 지을 수 없었다. '제한표면'(OLS) 규정에 따라 안전 운항을 위해 항공기 성능이나 비행 절차를 고려하지 않고 건축물 높이를 획일적으로 규제해서다. 활주로 반경 4㎞ 이내 건물은 45m를 초과하지 못해 13층 이상의 아파트를 짓기 어려웠다. 이 때문에 노후 주거지의 재개발·재건축 등 정비사업에도 걸림돌로 작용했다. 앞으로는 이를 '금지표면'(OFS)과 '평가표면'(OES)으로 이원화한다. 금지표면은 항공 안전에 직접 영향을 주는 절대적 금지구역이다. 평가표면은 건물 높이를 규제한 금지 표면을 축소하고, 항공학적 검토를 거쳐 건축물 높이를 탄력적으로 바꿀 수 있는 곳이다. 공항별 여건에 따라 평가표면을 축소하거나 완화하는 것도 가능하다. 개정안상 평가표면은 현행 기준보다 확대된다. 국내에 적용되면 김포공항 반경 약 11∼13㎞ 내가 평가표면으로 분류돼 45·60·90m 등으로 고도를 제한할 수 있다. 이 경우 원래는 고도제한 대상에 해당되지 않았던 양천구는 영등포, 마포, 부천 등이 평가표면에 포함된다. 고도제한 요건 수정으로 가장 마음이 급해진 건 목동신시가지 소유주들이다. 현재 1~14단지 모두 재건축을 추진 중이다. 사업 속도가 가장 빠른 6단지는 최고 49층, 7단지는 최고 60층을 목표로 정비계획을 수립하고 있다. 최고 층수가 49층이면 높이로는 약 180m이므로 90m 고도제한이 설정되면 설정 범위내 모든 건축물은 30층 이하로만 지어야 한다.   목동 14개 단지 재건축 조합 등으로 구성된 '목동 재건축 연합회'(목재련)은 이달 28일 ICAO 개정안에 대한 반대 성명서를 발표했다. 이상용 목재련 회장은 "항공기술 발전에 따라 규제가 완화될 것으로 기대했으나, 개정안은 주민들의 오랜 염원을 짓밟는 퇴행적 조치"라며 "이는 주민들의 주거환경 개선 기회와 재산권을 사실상 봉쇄하는 것"이라고 비판했다. 이어 "개정안이 현실화되면 목동 재건축 사업의 동력이 상실되고 수도권 전체 도시 재생의 미래를 암울하게 만드는 재앙이 될 것"이라고 목소리를 높였다. 이들은 국토부에 김포공항 이전 재검토나 ICAO 개정안에 대한 공식 반대 입장 표명을 요청하고 있다. 국토부 관계자는 "개정안 국내 도입 시 항공기의 안전을 최우선으로 고려하면서도 합리적으로 적용될 수 있는 방안을 찾을 계획"이라며 "안전을 최우선으로 확보하고, 국내공항 여건과 조화를 이룰 수 있도록 준비하겠다"고 말했다. ◆ "재산권 행사 좀 하자"는 강서구… 중간에 낀 서울시 '난감' 양천구와 반대로 강서구는 ICAO 개정안에 대한 환영 입장을 보이고 있다. 강서구는 현재 전체 면적의 97.3%가 고도제한 구역으로 설정돼 있다. 관련 규정이 개정되면 절대적 금지표면 대비 조건부 평가에 따라 건물을 높이 올릴 수 있는 가능성이 커지면서 지금보다는 높은 층수로 정비사업이 가능하다. 진교훈 강서구청장은 지난달 고도제한 완화 관련 세미나를 열고 "1958년 김포국제공항 개항 이후 강서구는 도시 발전과 재산권 행사에 심각한 제약을 받아왔다"며 이번 국제기준 개정이 강서구 56만 주민의 염원을 담아 합리적이고 조속하게 추진되기를 기대한다"고 언급한 바 있다. 서울 내 자치구가 상반된 처지에 놓이면서 서울시도 향후 정책 방향을 고심하는 모습이다. 오세훈 서울시장은 지난 30일 목동6단지를 방문해 재건축 속도를 높인다면 ICAO 개정안 적용을 받지 않을 것이라고 설명했다. 목동 재건축 단지가 개정안 시행이 예정된 2030년 안에 사업시행계획인가 단계까지 모두 마친다면 제도 변경 사정권에 들어가지 않을 것이란 주장이다. 오 시장은 "아직 고도제한 개정 관련 세부 내용이 완전히 확정된 것이 아니다"라며 "8월부터 ICAO와 국토부 사이 소통을 통해 최종 규정안 협상까지 1년 정도 더 걸릴 것"이라고 말했다. 이어 "국토부가 재건축이 진행되는 지역의 재산적 피해가 발생하는 방향으로 결정할 것이라고는 생각하지 않는다"며 "서울시 또한 재건축 추진 단지가 손해 보는 일이 없도록 강력히 건의할 것"이라고 부연했다. 전문가 사이에선 고도제한 관련 규정 개정과 재건축 사업 사이 균형점을 찾는 것이 무엇보다 중요하다는 의견이 제기된다. 정비사업이 성공적으로 마무리되면 주택 공급량이 늘어나는 것은 물론 지역 전체의 자산 가치와 지방세수 증가, 인구유입 등에 효과가 있으나 그 과정에서 비행 안전에 부정적 영향을 초래해선 안 된다는 이유에서다. 김영록 신라대 항공운항학과 교수는 "제한된 면적 하에서 재건축·재개발 사업의 경제적 타당성 저하는 해당 지역 개발의 결정적 장애요소로 작용하고, 장애물제한표면 하에서의 법규상 각종 제한까지 더해지면 지역 노후화의 대표 원인이 될 수 있다"며 "고도완화가 없이 특정 지역 전체의 경제적 이익이 상실된다면 항공항적 검토를 바탕으로 한 고도제한 규정을 손볼 필요가 있을 것"이라고 말했다. 신성환 한국항공우주법연구소 대표는 "일본과 대만은 도심에 있는 비행장 주변의 공역을 재설계함으로써 국민의 재산권을 보장하는 동시에 비행안전을 추구하고 있다"며 "항공기와 관제 기술의 급속한 발달을 따라잡지 못하는 구식 정책을 업그레이드해야 할 시점"이라고 제언했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-01 06:30
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'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25
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