서울시, 139만 1인가구 '돌봄' 나서...5년간 5조원 투입

기사입력 : 2022년01월18일 10:01

최종수정 : 2022년01월18일 10:14

오세훈 시장 1호 공약 '1인가구 지원' 종합대책
건강안심, 범죄안심 등 4대 분야 대책 담겨
서울시, 1인가구 정책브랜드·슬로건 공개

[서울=뉴스핌] 조정한 기자 = 서울시가 1인가구의 불편과 불안을 해소하기 위한 '4대 안심정책'에 향후 5년간 5조5789억원을 집중 투자키로 했다. 서울시는 오세훈 시장의 1호 공약인 '1인가구 지원'을 위해 지난해 4월 '1인가구 특별대책추진단'을 출범한 데 이어 각종 정책으로 1인 가구의 삶의 질을 대폭 끌어올리겠다는 구상이다.

서울시는 4대 분야 ▲건강안심(건강·돌봄) ▲범죄안심(범죄) ▲고립안심(경제적 불안감과 외로움) ▲주거안심(주거), 8개 핵심과제로 추진되는 '서울시 1인가구 안심 종합계획'을 18일 발표했다.

이번 대책은 서울시 전체 가구의 34.9%(139만 가구)를 차지하는 1인가구의 현실적인 고통과 불안을 실질적으로 해소하고 여전히 4인 가구를 기준으로 설계, 집행됐던 서울시 정책 패러다임을 전환하고 소외된 1인 가구에 대한 종합지원 계획이다.

시는 첫째, 1인가구의 건강에 대한 공적 건강돌봄 체계를 본격 가동한다.

구체적으로 ▲1인가구 '병원 안심동행서비스' 확대(2026년까지 10만명) ▲청년 1인가구에 '착한 먹거리 꾸러미' 지원 시범사업 실시(청·중장년 5000명) ▲스마트밴드와 모바일앱을 활용한 '온서울 건강온' 1인가구 맞춤 프로그램 운영(전체) ▲건강취약 1인가구 방문건강관리 가구수 확대(9만9000명) ▲중장년 1인가구 소셜 다이닝 '행복한 밥상' 운영(4500명) 등이다.

둘째, 1인가구 밀집거주지역에 대한 안전망을 강화한다.

지원 내용은 ▲저녁 9시부터 다음 날 2시 30분까지 심야시간대 방범순찰을 진행하는 '안심마을보안관' 추가 배치(범죄 취약지역 51개소 전 구역 확대) ▲골목길 노후 보안등을 '안심이앱'과 연계돼 앱을 켜고 접근하면 조명이 밝아지는 '스마트보안등'으로 교체(51개소 1만6460등) ▲대학가 주변 등 CCTV 설치 확대(506개소 2036대) ▲월 1000원으로 현관문 상황을 실시간 확인할 수 있는 '안전 도어지킴이' 설치 지원 확대(2만가구) ▲1인가구 현관문 이중잠금장치 등으로 구성된 '안심 홈세트' 지원 확대(9800개소) 등이다.

셋째, '1인가구 돌봄체계'를 보다 촘촘하게 구축한다.

돌봄 확대를 위해 ▲1인가구를 정기적으로 살피며 위기 가구를 조기에 발굴하는 고독사 예방 살피미 '우리동네돌봄단' 운영 확대(7만2000가구) ▲AI가 전화를 걸어 안부를 확인하는 중장년 1인가구 '생활관리서비스'(3만명) ▲동네 의료기관 협업 통한 우울증 고위험군 심리관리 '생명이음 청진기 확대'(3700명) ▲자치구 '1인가구 지원센터' 체계 및 관계형성 프로그램 확대(9만명) ▲경제 자립교육 및 일자리 연계 지원(공공일자리 총 8410명) ▲사회관계망 형성 지원을 위한 '멘티·멘토 프로그램'(1410명) 등이다.

넷째, 역세권 청년주택 등 1인가구 맞춤형 주택을 2026년까지 7만호 이상 공급하고, 주거 관련 어려움을 해소해 주는 주택관리 서비스를 지원한다.

시는 ▲청년 1인가구 주택공급(6만9010호)▲1인가구뿐 아니라 다인가구와 함께 어울려 사는 세대통합형 주택모델 개발 및 공급(1300호) ▲1인가구 전·월세 안심계약 도움 서비스 시작(3만2000건) ▲일상적인 집수리 등을 도와주는 1인가구 주택관리서비스 지원(7500건) 등을 제공한다.

서울시는 이날 1인가구 정책브랜드 '씽글벙글 서울'과 슬로건 '혼자여도 OK, 함께니까 OK'도 공개했다.

'씽글벙글'의 '씽글'은 '혼자'라는 뜻의 영단어 'single'과 웃는 모습을 나타냈다. 캐릭터는 1인가구의 '1'을 형상화했다. 이번에 개발한 정책브랜드는 정책성격을 직관적으로 표현하고 밝고 긍정적인 분위기를 강조했다. 이를 통해 1인가구에 대한 인식을 개선하고, 정책 인지도와 공감대를 높이는데 활용할 예정이다.

슬로건 '혼자여도 OK, 함께니까 OK'는 1인가구가 혼자여도 안심하고 생활할 수 있도록 서울시가 함께 한다는 메시지를 전달하고자 했다.

오세훈 시장은 "세 집 중 한 집이 1인가구인 시대, 1인가구의 행복이, 서울시민의 행복"이라며 "오랜 기간 4인 가구를 기준으로 설계되고 집행됐던 서울시 정책 패러다임을 전환해 홀로 사는 가구들이 느끼는 고통과 불편을 해소하는 동시에, 삶의 질을 끌어올리겠다"고 말했다.

이어 "혼자여도 소외받지 않는 서울, 집 걱정, 건강 걱정, 생계 걱정하지 않아도 되는 '1인가구 안심특별시'를 완성해 가겠다"고 했다.

giveit90@newspim.com

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금리·전쟁 충격 같은데…韓 증시, 왜 더 흔들렸나 [서울=뉴스핌] 이나영 기자= 빠르게 상승했던 만큼 하락폭도 빨랐던 코스피, 미국의 고금리와 중동 긴장에 따른 유가 불안, 환율 변화가 국내 기업의 수익성과 투자 여건에 부담을 줬다. 여기에 수출주 비중이 높은 시장 구조와 약해진 매수 기반이 맞물리면서 대외 충격이 코스피의 낙폭을 키웠다는 분석이다. 23일 한국거래소에 따르면 이달 들어 코스피는 18.83% 하락했다. 코스피는 지난 9월 30일 6838.04에서 10월 23일 5550.30으로 내려왔다. 이달 2일 7003.74까지 올랐던 지수는 15일 5554.22로 하락했으며, 이후에도 5000대에서 등락을 이어갔다. 특히 반도체 등 수출 대형주에 대한 의존도가 높은 국내 증시는 글로벌 AI 투자와 금융환경 변화에 민감한 모습을 보였다. 원화 강세에도 외국인 매도가 이어지면서 환율뿐 아니라 반도체 기업의 이익 전망과 국내 매수 기반의 약화가 주가 하락에 영향을 미쳤다. [AI 일러스트= 이나영 기자] ◆ 유가·고금리 부담, AI 고객사의 투자 여력 압박 중동 긴장에 따른 고유가는 기업의 비용 부담과 고금리 장기화 우려를 통해 국내 증시에 영향을 미친 요인으로 꼽힌다. 에너지 가격 상승이 생산·운송비를 높이는 가운데 물가 불안이 지속되면 국내 기업과 해외 고객사의 투자 여건에도 부담이 될 수 있다는 분석이다. 지난 20일(현지시간) 뉴욕상업거래소에서 11월물 서부텍사스산원유(WTI)는 배럴당 101.79달러, 런던 ICE선물거래소에서 12월물 브렌트유는 108.79달러에 마감했다. 두 유종 모두 전 거래일보다 하락했지만 배럴당 100달러를 웃돌았다. 한국은행에 따르면 한국의 9월 수입물가는 전년 동월 대비 17.6% 올라 8월(15.9%)보다 상승 폭이 커졌다. 원유와 원재료를 수입하는 기업이 비용 증가분을 판매가격에 충분히 반영하지 못하면 수익성이 낮아질 수 있다. 미국의 물가 상승은 높은 금리가 지속될 수 있다는 경계를 통해 국내 증시에도 부담을 주는 변수다. 미국 노동부에 따르면 9월 소비자물가지수(CPI)는 전년 동월 대비 3.7%, 전월 대비 0.6% 상승해 8월(각각 3.4%, 0.4%)보다 상승률이 높아졌다. 휘발유 가격 상승이 전체 월간 물가 상승분의 절반 이상을 차지했으며, 9월 생산자물가지수(PPI)도 전년 동월 대비 6.3% 올랐다. 국내 반도체주에는 높은 금리가 AI 고객사의 투자 여력을 제약할 수 있다는 우려가 반영됐다는 평가다. 데이터센터 투자기업의 차입 비용이 늘어나면 설비투자와 반도체 구매가 지연될 수 있기 때문이다. AI 수요가 늘더라도 고객사의 투자자금 확보 여부에 따라 국내 기업의 수주와 실적이 달라질 수 있다는 설명이다. 이진우 메리츠증권 리서치센터장은 "AI 인프라가 부채 기반 투자로 이동하는 가운데 자금조달 환경이 악화되고 있다는 우려가 AI 인프라 투자의 지속 성장 가능성에 의구심을 키우고 있다"며 "조달금리가 실제로 계속 높아지면 AI 사업 수익성에 대해 우려해야 할 것"이라고 말했다. 지난 15일 오후 서울 중구 하나은행 딜링룸에서 딜러들이 업무를 보고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] AI 인프라 기업의 자금조달 우려가 커지는 가운데 코어위브의 신용위험도 부각됐다. 금융정보업체 S&P글로벌 마켓인텔리전스에 따르면 코어위브의 5년물 신용부도스와프(CDS) 프리미엄은 지난 15일(현지시간) 1100bp(1bp=0.01%포인트)를 넘어섰다. 채무불이행 위험에 대비한 보장 비용이 높아졌다는 의미다. 코어위브 등 AI 인프라 기업의 재무 부담은 국내 증시에서 메모리 반도체의 미래 이익을 보수적으로 평가하는 요인으로 작용했다는 분석이다. 현재 실적이 양호하더라도 고객사의 투자 지연이 향후 주문과 제품 가격에 영향을 줄 수 있다는 우려다. ◆ 원화 강세에도 주가 약세…메모리 중심 구조에 충격 집중 한국 증시의 상대적으로 큰 낙폭을 두고는 메모리 반도체에 집중된 산업 구조가 대외 충격을 키웠다는 분석이 나온다. AI 투자에 대한 경계가 고객사의 구매 물량과 메모리 가격에 대한 우려로 이어지면서 국내 대표 기업의 이익 지속성에 대한 평가도 보수적으로 바뀌었다는 설명이다. 9월 말 MSCI 한국지수에서 삼성전자와 SK하이닉스의 합산 비중은 62.9%였다. 글로벌 투자자가 메모리 기업의 비중을 줄이면 한국시장 전체에 대한 투자 비중 조정으로 이어지기 쉽다는 분석이다. 원화 강세에도 외국인 주식 매도가 이어진 점은 최근 국내 증시 약세를 달러 강세에 따른 환차손 우려만으로 설명하기 어렵다는 점을 보여준다. 환율이 하락해도 반도체 이익 전망에 대한 경계가 남아 있으면 외국인 매수가 회복되기 어렵다는 진단이다. 서울 외환시장에서 원·달러 환율은 지난 21일 기준, 전 거래일보다 2.2원 내린 1328.1원을 기록하며 4거래일 연속 연저점을 경신했다. 2024년 10월 2일(1319.3원) 이후 최저 수준으로, 반도체 수출 호조에 따른 달러 공급 기대가 하락 요인으로 꼽힌다. 원화 강세는 환헤지를 하지 않은 외국인의 달러 환산 수익률을 높이는 요인이다. 다만 수출기업에는 원화 환산 매출과 이익 감소 부담이 될 수 있어 환율 안정이 주가 상승으로 곧바로 이어지기는 어렵다는 분석이다. [서울=뉴스핌] 김예원 기자 = 코스피가 전장 종가보다 1001.89포인트(17.91%) 상승한 6595.45로 거래가 마감된 가운데 31일 오후 서울 중구 하나은행 을지로 본점 딜링룸에 SK하이닉스와 삼정전자, 달러/원 환율 지수가 표시되고 있다. 2026.07.31 yeawon2@newspim.com 중국 메모리 기업의 기술 추격 우려도 국내 반도체 기업의 향후 수익성을 둘러싼 변수로 꼽힌다. AI 고객사의 투자 여력과 함께 중국 업체의 공급 확대가 메모리 가격과 국내 기업의 가격 협상력에 미칠 영향도 살펴봐야 한다는 지적이다. 이종형 키움증권 리서치센터장은 "국내 증시는 반도체 대형주에 대한 의존도가 높아 글로벌 AI·반도체 투자심리 변화에 민감한 데다, 외국인 매도세를 받아낼 국내 매수 여력도 약해지면서 다른 주요국보다 낙폭이 확대되는 모습"이라고 말했다. ◆ 금리·환율 안정만으로 회복 한계…이익 지속성 확인 필요 다만 금리와 환율이 일부 안정됐던 10월 중순에도 국내 증시는 약세를 보였다. 높은 자금조달 비용이 유지되면서 대외 변수의 단기 개선만으로는 AI 투자와 반도체 이익에 대한 우려를 해소하기 어려웠다는 분석이다. 지난 20일 기준, 미국 국채 10년물 금리는 5.109%로 일주일 전보다 약 10bp 낮아졌지만 여전히 5%대를 유지했다. 10월 13~20일 원·달러 환율도 하락했으나 코스피는 종가 기준 8.0% 내렸다. 시장에서는 금리·환율의 단기 움직임보다 고객사의 투자와 국내 기업의 이익 증가세가 지속될 수 있는지가 중요해졌다는 해석이 나온다. 현재 실적 전망이 양호해도 높은 조달비용이 향후 투자 지연으로 이어질 수 있다는 우려가 주가에 부담을 줬다는 설명이다. 한국거래소에 따르면 9월 23일부터 10월 19일까지 삼성전자와 SK하이닉스의 주가 하락률은 각각 23.6%, 31.4%였다. 같은 기간 두 기업의 향후 12개월 주당순이익(EPS) 전망치는 각각 1.8%, 3.3% 상승한 것으로 집계됐다. 이종형 센터장은 "주가는 현재 실적뿐 아니라 미래 이익에 대한 기대와 이를 실현할 가능성까지 선반영한다는 점에서 실적과 주가가 단기적으로 괴리를 보일 수 있다"고 설명했다. 증시 회복을 위해서는 물가·금리 부담 완화와 함께 AI 투자가 실제 매출과 현금흐름으로 이어지는지 확인해야 한다는 진단이다. 이 센터장은 "미국 금리와 물가에 대한 불확실성이 완화되고 반도체 업황과 AI 투자에 대한 시장의 신뢰가 회복되는지가 중요하다"고 말했다. nylee54@newspim.com 2026-10-27 06:00