'이건희 기증관' 종로구 송현동 건립…"독립적인 미술관으로 운영 예정"

기사입력 : 2021년11월10일 12:05

최종수정 : 2021년11월10일 13:58

문체부·서울시, 10일 업무협약 체결식 진행
'이건희 기증관' 2027년 개관 목표

[서울=뉴스핌] 이지은 기자 = 고 삼성 이건희 전 회장의 미술품과 문화재 등이 전시될 '이건희 기증관'이 서울시 종로구 송현동에 건립을 확정지었다.

황희 문화체육관광부 장관은 10일 서울 종로구 안국동에 위치한 서울공예박물관에서 진행된 '이건희 기증관 건립부지 발표 및 업무협약 체결식'에 참석해 "문화체육관광부는 기증의 취지를 고려해 건립 부지 선정을 숙고해왔다. 이건희 컬렉션은 위대한 문화유산이자, 국민들의 문화를 향유할 수 있는 소중한 기회이다. 이에 문체부는 접근성, 문화 인프라와 접근성이 좋은 송현동에 이건희 기증관을 건립하기로 결정했다"고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 김민지 인턴기자 = 황희 문화체육관광부 장관(왼쪽)과 오세훈 서울시장이 10일 오전 서울 종로구 서울공예박물관에서 열린 '이건희 기증관 건립 업무협약식'에서 기념촬영을 하고 있다. 2021.11.10 kimkim@newspim.com

문체부는 지난 7월 '국가기증 이건희 소장품 활용 방안'을 발표한 후 '기증품 특별관 건립 기본계획 연구용역'(한국문화공간건축학회)을 추진해 이건희 기증관 건립 후보지인 서울 용산과 송현동 부지에 대한 입지를 비교, 분석하고 평가했고 이를 토대로 '국가기증 이건희 소장품 활용위원회(위원장 김영나)'에서 송현동을 최종 건립 부지로 심의‧의결했다.

이날 오세훈 서울시장은 "먼저 세기의 기증으로 불릴 정도로 엄청난 가치를 남긴 고 이건희 회장과 가족들께 감사와 경의의 마음을 전한다"며 "우리는 선사 유물부터 현대미술까지 우수성을 한 곳에서 알릴 수 있는 절호의 기회를 주신 기증자 뜻을 헤아리고, 기부 문화가 확산될 수 있도록 노력해야 하는 소명을 받았다고 생각한다"고 말했다.

이어 "이번 프로젝트는 한 지역 개발에 국한된 것이 아니라 전 국가적인 차원에서 생각하고 접근하는 것이 마땅하다고 생각한다. 협약식이 열리는 이곳과 더불어 근처에는 경복궁, 창덕궁, 인사동 등이 위치해 있다. 이런 상징적인장소에서 의미있는 역사적인 공간이 함께 있는 송현동 부지야말로 입지에 최적인 장소"라고 강조했다.

오 시장은 "우리 서울 광화문 일대도 세계 어디에 내놓아도 부족함이 없는 훌륭한 역사 문화 자산을 가지고 있다. 송현동에 이건희 기증관이 건립된다면 광화문, 송현동 일대가 세계적인 문화 관광 명소가 될 것이라고 생각한다. 문화관광산업을 활성화해 서울을 세계 문화 TOP5로 도약시킬 수 있을 것이라고 확신한다"고 덧붙였다.

송현동 부지의 경우 정치, 경제, 문화예술의 중심지로서 도보 10분 거리 내 20여 개의 박물관·미술관이 밀집해 있고, 경복궁, 북촌한옥마을, 인사동 등 문화·관광 기반시설이 발달해 국내외 방문객 유입 효과가 클 것으로 분석됐다.

[서울=뉴스핌] 김민지 인턴기자 = 고 이건희 삼성전자 회장이 수집한 2만3000여점의 문화재와 미술품을 전시할 기증관이 서울 종로구 송현동에 들어선다. 5대 고궁과 북촌 한옥마을, 국립현대미술관 등과 인접한 이건희 기증관은 연면적 3만㎡ 규모로 조성되며 2027년 완공·개관할 예정이다. 사진은 10일 오전 송현동 부지 모습. 2021.11.10 kimkim@newspim.com

또 기증관 인근 부지가 도심의 녹지공원으로 조성될 예정이어서 공원과 연계한 다양한 문화 활동을 할 수 있고 역사문화특화경관지구 및 고도지구로 관리되고 있어 조망이 우수하다는 점도 장점으로 꼽혔다.

현재 이건희 컬렉션은 국립중앙박물관과 국립현대미술관에서 기증품을 전시 중이다. 하지만 이건희 기증관 설립 후에는 독립적인 기관으로 관리와 전시가 진행된다.

이에 황 장관은 "기본적으로 삼성가에서 기증한 작품이 2만3000점이다. 이중 2500여점이 집중적으로 전시가 가능한 작품이다. 리움에 있는 작품, 국가에 기증한 작품은 같은 틀에서 공동으로 마케팅되고 해외 전시에 참여할 계획"이라고 말했다.

특히 김영나 활용위원회 위원장은 "기본적으로는 계획하는 기증관에 기증품이 한 곳에 모이는 것이 기증관 의미를 살린다고생각했다. 기증품이 한 곳으로 모여 하나의 독립적인 체제로 운영하는 걸로 생각하고 있다. 국립중앙박물관에서작품이 필요하다고 하면 언제든 대여가 가능하고, 기증관에서도 필요한 작품이 있으면 원활하게 유기적으로 협력하려고 한다. 이건희 기증관은 수평적인 체제로 독립적인 미술관의 역할을 하게 될 것"이라고 설명했다.

이와 함께 이번 연구에서는 입지분석의 객관성을 확보하기 위해 전문가 그룹 설문을 통한 계층화 분석을 진행했으며 '장소성', '문화예술 연계성', '접근성', '부지 활용성', '경관 및 조망성' 등 6개 기준에 따라 평가했고 그 결과 송현동이 더 적절한 부지로 평가받았다.

서울시와 문체부는 오늘 협약을 시작으로 기증관 건립을 위한 부지 교환 절차에 착수한다. 현재 대한항공 소유인송현동 부지 소유권이 내년 상반기 서울시로 이전될 예정이다.

이후 기증관 부지에 대해 국유지와 등가교환하는 방식으로 추진할 계획이다. 또 서울시와 문체부 소속 공무원 등이 참여하는 별도의 준비단을 구성해 기증관 건립에 필요한 세부사항을 협의한다.

이건희 기증관이 서울에 건립이 확정되면서 지방에서도 아쉬움을 토로하고 있다. 이와 관련해 황 장관은 "네트워크 뮤지엄을 도입하려고 한다. 각 권역별로 호남권에 아시아 문화전당이 있고, 충청에 개방형 수장고가 있다. 지금문체부와 위원장이 협의 중인데 실제로 상설적으로 1년 내내 전시할 순 없지만, 두 달이라도 순회적으로 전시를 할계획"이라고 밝혔다.

끝으로 황희 장관은 "리움에 있는 작품은 이건희 기증관에 상설적으로 전시될 일은 없겠지만, 지방 순회 전시 때리움도 같이 전시하려고 한다. 지방에서 문화향유권에 대한 균형발전에 대한 말이 많고, 정부 입장에서도 마음이아프다. 다양한 측면에서 충분한 고려가 있었고, 문화향유권이 침해되지 않도록 최선을 다하려고 한다"고 덧붙였다.

'이건희 기증관'은 이달부터 예비타당성 조사 절차에 들어가 내년 하반기부터 국제설계 공모절차를 추진하고, 설계와 공사를 거쳐 오는 2027년 완공‧개관하는 것을 목표로 하고 있다.

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90m '고도제한' 양천구 울다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 기준 개정이 코앞으로 다가오면서 갑작스러운 고도제한으로 재건축에 큰 제약을 받게 된 서울 양천구 목동 주민들의 불안감이 커지고 있다. 반면 그동안 대부분의 면적이 제한을 받던 강서구 주민들은 이번 조치를 환영하면서 서울시와 정부 모두 곤란한 상황에 처한 모습이다. 국제민간항공기구(ICAO) 공항 고도제한 국제기준 개정안 내용. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ "이제 재건축 막 올랐는데"… 90m 고도제한에 목동 주민들 뿔났다 1일 국토교통부에 따르면 오는 4일 ICAO 국제기준 개정안이 발효되면서 이에 따른 수혜 및 피해지역 간 온도차가 극명히 엇갈리고 있다. ICAO는 국제 민간항공 항공기술·운송·시설 등을 관할하는 유엔 산하 전문기구다. 올 4월 ICAO는 2030년 11월 시행을 목표로 고도제한 국제기준 개정안을 시행하겠다는 입장을 내놓은 바 있다. 현재 일률적으로 제한하고 있는 장애물 표면을 향후에는 침투금지표면과 평가표면으로 이원화하겠다는 것이다. 그동안 공항 주변 지역은 '공항시설법'에 따른 장애물 제한 표면지역으로 설정돼 건축물을 높게 지을 수 없었다. '제한표면'(OLS) 규정에 따라 안전 운항을 위해 항공기 성능이나 비행 절차를 고려하지 않고 건축물 높이를 획일적으로 규제해서다. 활주로 반경 4㎞ 이내 건물은 45ｍ를 초과하지 못해 13층 이상의 아파트를 짓기 어려웠다. 이 때문에 노후 주거지의 재개발·재건축 등 정비사업에도 걸림돌로 작용했다. 앞으로는 이를 '금지표면'(OFS)과 '평가표면'(OES)으로 이원화한다. 금지표면은 항공 안전에 직접 영향을 주는 절대적 금지구역이다. 평가표면은 건물 높이를 규제한 금지 표면을 축소하고, 항공학적 검토를 거쳐 건축물 높이를 탄력적으로 바꿀 수 있는 곳이다. 공항별 여건에 따라 평가표면을 축소하거나 완화하는 것도 가능하다. 개정안상 평가표면은 현행 기준보다 확대된다. 국내에 적용되면 김포공항 반경 약 11∼13㎞ 내가 평가표면으로 분류돼 45·60·90ｍ 등으로 고도를 제한할 수 있다. 이 경우 원래는 고도제한 대상에 해당되지 않았던 양천구는 영등포, 마포, 부천 등이 평가표면에 포함된다. 고도제한 요건 수정으로 가장 마음이 급해진 건 목동신시가지 소유주들이다. 현재 1~14단지 모두 재건축을 추진 중이다. 사업 속도가 가장 빠른 6단지는 최고 49층, 7단지는 최고 60층을 목표로 정비계획을 수립하고 있다. 최고 층수가 49층이면 높이로는 약 180m이므로 90m 고도제한이 설정되면 설정 범위내 모든 건축물은 30층 이하로만 지어야 한다. 목동 14개 단지 재건축 조합 등으로 구성된 '목동 재건축 연합회'(목재련)은 이달 28일 ICAO 개정안에 대한 반대 성명서를 발표했다. 이상용 목재련 회장은 "항공기술 발전에 따라 규제가 완화될 것으로 기대했으나, 개정안은 주민들의 오랜 염원을 짓밟는 퇴행적 조치"라며 "이는 주민들의 주거환경 개선 기회와 재산권을 사실상 봉쇄하는 것"이라고 비판했다. 이어 "개정안이 현실화되면 목동 재건축 사업의 동력이 상실되고 수도권 전체 도시 재생의 미래를 암울하게 만드는 재앙이 될 것"이라고 목소리를 높였다. 이들은 국토부에 김포공항 이전 재검토나 ICAO 개정안에 대한 공식 반대 입장 표명을 요청하고 있다. 국토부 관계자는 "개정안 국내 도입 시 항공기의 안전을 최우선으로 고려하면서도 합리적으로 적용될 수 있는 방안을 찾을 계획"이라며 "안전을 최우선으로 확보하고, 국내공항 여건과 조화를 이룰 수 있도록 준비하겠다"고 말했다. ◆ "재산권 행사 좀 하자"는 강서구… 중간에 낀 서울시 '난감' 양천구와 반대로 강서구는 ICAO 개정안에 대한 환영 입장을 보이고 있다. 강서구는 현재 전체 면적의 97.3%가 고도제한 구역으로 설정돼 있다. 관련 규정이 개정되면 절대적 금지표면 대비 조건부 평가에 따라 건물을 높이 올릴 수 있는 가능성이 커지면서 지금보다는 높은 층수로 정비사업이 가능하다. 진교훈 강서구청장은 지난달 고도제한 완화 관련 세미나를 열고 "1958년 김포국제공항 개항 이후 강서구는 도시 발전과 재산권 행사에 심각한 제약을 받아왔다"며 이번 국제기준 개정이 강서구 56만 주민의 염원을 담아 합리적이고 조속하게 추진되기를 기대한다"고 언급한 바 있다. 서울 내 자치구가 상반된 처지에 놓이면서 서울시도 향후 정책 방향을 고심하는 모습이다. 오세훈 서울시장은 지난 30일 목동6단지를 방문해 재건축 속도를 높인다면 ICAO 개정안 적용을 받지 않을 것이라고 설명했다. 목동 재건축 단지가 개정안 시행이 예정된 2030년 안에 사업시행계획인가 단계까지 모두 마친다면 제도 변경 사정권에 들어가지 않을 것이란 주장이다. 오 시장은 "아직 고도제한 개정 관련 세부 내용이 완전히 확정된 것이 아니다"라며 "8월부터 ICAO와 국토부 사이 소통을 통해 최종 규정안 협상까지 1년 정도 더 걸릴 것"이라고 말했다. 이어 "국토부가 재건축이 진행되는 지역의 재산적 피해가 발생하는 방향으로 결정할 것이라고는 생각하지 않는다"며 "서울시 또한 재건축 추진 단지가 손해 보는 일이 없도록 강력히 건의할 것"이라고 부연했다. 전문가 사이에선 고도제한 관련 규정 개정과 재건축 사업 사이 균형점을 찾는 것이 무엇보다 중요하다는 의견이 제기된다. 정비사업이 성공적으로 마무리되면 주택 공급량이 늘어나는 것은 물론 지역 전체의 자산 가치와 지방세수 증가, 인구유입 등에 효과가 있으나 그 과정에서 비행 안전에 부정적 영향을 초래해선 안 된다는 이유에서다. 김영록 신라대 항공운항학과 교수는 "제한된 면적 하에서 재건축·재개발 사업의 경제적 타당성 저하는 해당 지역 개발의 결정적 장애요소로 작용하고, 장애물제한표면 하에서의 법규상 각종 제한까지 더해지면 지역 노후화의 대표 원인이 될 수 있다"며 "고도완화가 없이 특정 지역 전체의 경제적 이익이 상실된다면 항공항적 검토를 바탕으로 한 고도제한 규정을 손볼 필요가 있을 것"이라고 말했다. 신성환 한국항공우주법연구소 대표는 "일본과 대만은 도심에 있는 비행장 주변의 공역을 재설계함으로써 국민의 재산권을 보장하는 동시에 비행안전을 추구하고 있다"며 "항공기와 관제 기술의 급속한 발달을 따라잡지 못하는 구식 정책을 업그레이드해야 할 시점"이라고 제언했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-01 06:30

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'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25