[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 경기도 고양시에서 추진 중인 굵직한 부동산 개발사업 2곳에 희비가 엇갈리고 있다. 고양 일산테크노밸리 조성사업은 급물살을 타는 반면 고양 CBS 송신소부지 기업형임대주택촉진지구 개발은 지지부진한 상태다.

27일 부동산업계에 따르면 일산테크노밸리 사업은 이날 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립이 고시됐다. 내년 4월 보상절차를 착수해 하반기 내 토지보상을 마무리할 예정이다.

일산테크노밸리 조성사업은 고양시 일산서구 대화동 1942-9번지 일원의 85만385㎡(25만7241평) 부지에 차세대 성장을 주도하는 혁신기업을 유치하고자 추진중인 사업이다. 4차 산업혁명을 선도하는 증강현실(AR)·가상현실(VR) 산업, ICT 기반 첨단융복합산업, 방송영상 콘텐츠산업 관련 기업들이 들어선다.

일산테크노밸리 사업시행자는 경기도, 고양시, 경기도시공사, 고양도시관리공사다. 이 사업은 이날 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립이 고시됐다. 향후 계획은 ▲내년 4월 보상절차 착수 ▲내년 하반기 내 토지보상 마무리 ▲내년 말까지 실시계획 승인 ▲2021년 상반기 공사착공 ▲2022년 말 용지분양 실시 ▲2023년까지 단지조성공사 완료 순이다. 사업비는 7700억원, 추정용지비는 5466억원이다.

사업구역 내 약 32만㎡ 부지를 산업시설용지로 계획하고 단지 전체를 총 4개 구역(테크노, 사이언스, 비즈니스, 커뮤니티)으로 특화 조성한다. 이밖에 지식기반산업용지 및 연구시설용지 23만㎡, 복합시설용지와 지원시설용지 7만5000㎡도 계획에 반영됐다.

특히 지원시설용지에는 판교테크노밸리와 상암DMC 성공사례와 같이 공공지원센터를 건립할 계획이다. 향후 입주 기업의 판로개척, 창업 및 성장단계 기업대상 금융, 연구개발 등 공공지원업무와 방송영상, 바이오, ICT 산업 등 전략산업육성을 위한 지원공간으로 활용할 계획이다.

반면 일산테크노밸리 사업지에서 13.4km(차량으로 18분 소요) 가량 떨어진 CBS 송신소부지 기업형임대주택촉진지구 개발사업은 뚜렷한 진전이 없다. 개발제한구역(그린벨트) 해제가 부결돼 사업이 진척되지 못한 탓이다.

CBS 송신소부지 기업형임대주택촉진지구 개발사업은 고양시 덕양구 행주내동 373-10번지 일원 11만9355㎡(3만6105평) 부지를 개발하는 사업이다. CBS는 서울 목동 본사를 덕양구에 있는 CBS 송신소부지로 이전하고 방송통신 시설, 평화통일학교, 평화박물관 및 전시장, 야외공개홀, 문화시설을 도입할 계획이다. 목동에 있는 기존 본사는 낡아 이러한 사업을 하기 어렵다.

CBS 송신소 부지를 개발하려면 12만3089㎡ 규모의 그린벨트를 해제해야 한다. 이를 위해 CBS는 해당 부지에 기업형임대주택, 공공임대주택도 들어서게끔 계획했다. 지난 2016년 11월에는 이 지역을 기업형임대주택 공급촉진지구로 지정할 것을 제안했다.

고양시는 작년 3월 도시관리계획(개발제한구역 해제) 결정(변경) 재공람 및 전략환경영향평가(초안) 공람 공고를 실시했으며 작년 7월부터 CBS, 환경부, 국토교통부를 비롯한 관계부처가 협의를 진행해왔다.

이어 전략환경영향평가 협의를 거쳐 작년 중 해당 지역이 지구지정될 것으로 예상됐다. 하지만 작년 8월 경기도 도시계획위원회 심의 결과 그린벨트 해제 안건이 부결되자 해당 사업이 좌초 위기에 놓였다. 

고양시청 도시계획과 관계자는 "그린벨트 해제 안건이 부결된 이유는 이 구간에 있는 그린벨트를 해제하는 것이 적합치 않다는 판단 때문"이라며 "개발 예정지가 철도 및 차량기지 중간에 있어 기존 그린벨트 외 시가지와 연접했다고 볼 수 없는 것으로 결론 났다"고 말했다.

전문가들은 같은 고양시에 있는 두 개발사업이 진행과정에서 차이를 보이는 것은 공익사업이 아닌 한 그린벨트 해제가 거의 불가능하기 때문이라고 분석했다.

신태수 지존 대표는 "CBS 송신소부지 개발사업은 기업형임대주택 조성을 포함해서 사업형식을 공익으로 만들었지만 더 중요한 목적은 목동에 있는 본사 사옥을 이전하는 것"이라며 "경기도 도시계획위원회는 이 사업이 사실상 공익사업이 아닌 것으로 판단해 그린벨트 해제를 부결한 것으로 보인다"고 말했다.

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