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"집 팔아야 하나"...한남·청담동 2주택자, 2년새 보유세 3배 '껑충'

기사입력 : 2019년12월19일 06:00

최종수정 : 2019년12월20일 17:35

공시가격 인상폭 줄었지만 보유세 인상률 '수직 상승'
12.16대책으로 세율 인상 등 세제 개편 '직격탄'

[서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = #.서울 한남동과 청담동에 고급 단독주택 두 채를 보유한 A씨(61세)는 내년에 내야 할 보유세를 계산해 본 후 소스라치게 놀랐다. 2년 전인 2018년 3900만원을 냈던 A씨는 내년에 1억원을 넘게 내야할 처지다. 20%씩 오르던 공시가격 인상률은 2%대로 뚝 떨어졌지만 12.16대책 발표 후 세율이 대폭 올랐기 때문이다. 집을 당장 처분하기에는 오히려 손해를 본다는 생각에 고민이 더 깊어졌다. 

서울 한남동과 청담동에 단독주택을 소유한 다주택자가 내년 연말 내야할 보유세(재산세+종합부동산세)는 올해보다 40% 정도 오른다. 2년 전과 비교하면 3배 가까이 늘어난 금액이다.

정부가 2020년도 표준단독주택 공시가격 인상률을 올해보다 한참 낮췄지만 지난 16일 발표한 '주택시장 안정화 방안(12.16대책)'의 일환으로 세율을 대폭 인상하면서 보유세 인상률은 올해와 마찬가지로 급격히 상승할 전망이다.

19일 뉴스핌이 12.16대책과 2020년도 표준단독주택 공시가격안을 토대로 내년도 예상 보유세를 추정해 본 결과 고가 단독주택 소유자의 보유세가 큰 폭으로 오른다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 정부는 지난 16일 주택담보대출을 억제하고 보유세를 강화한 부동산 안정화 대책을 추가로 발표했다. 앞으로는 실수요자라고 해도 빚을 내 고가주택을 사는 것이 사실상 불가능해진다. 사진은 17일 오후 서울 송파구의 한 부동산 매매단지의 모습. 2019.12.17 kilroy023@newspim.com

12.16대책에 따르면 정부는 종부세율의 경우 고가 1주택자에 대해서는 0.1~0.3%p, 3주택 이상자와 조정대상지역 2주택자에 대해서는 0.2~0.8%p 추가 인상한다. 조정대상지역 2주택자의 세부담 상한도 3주택 이상자와 동일하게 300%로 확대한다.

이와 함께 올해 85%가 적용되던 공정시장가액비율은 90%로 5%p 오른다. 공정시장가액비율은 세금을 부과하는 기준인 과세표준(과표)을 정할 때 적용하는 공시가격의 비율이다. 공시가격의 85%까지 책정하던 세금을 내년부터 90%까지 높여 세금을 책정한다는 의미다.

서울 용산구 한남동과 강남구 청담동에 고가 단독주택 두 채를 소유하고 있는 A씨(61세)로 가정해 보자.

A씨는 한남동 유엔빌리지에 있는 지상3층 단독주택(연면적 309㎡)에 15년 째 살고 있고 2년 전 청담동에도 지상3층 단독주택(연면적 678㎡)을 새로 구입해 총 두 채를 소유하고 있다.

A씨가 지난 18일 자택의 공시가격을 열람한 결과 유엔빌리지 단독주택의 2020년도 공시가격은 27억3700만원으로 올해(26억7000만원) 보다 2.5% 올랐다. 청담동 주택의 공시가격은 30억2600만원으로 올해(28억7000만원) 보다 5.4% 올랐다.

공시가격 인상률은 2019년보다 크게 낮다. 유엔빌리지 주택은 2018년 대비 올해 21.3%, 청담동 주택은 23.7% 오른 바 있다. 정부가 지난해 고가 단독주택을 타깃으로 공시가격을 대폭 끌어올렸기 때문이다.

내년 공시가격 인상률은 떨어졌지만 보유세는 수직으로 상승한다. 2018년 3905만원을 낸 A씨가 내년에 부담해야 할 보유세는 총 1억862만원. 2년 새 3배 가까이(178.1%) 올랐다. 올해 낸 보유세(7517만원) 보다도 44.5%가 올랐다.

90%로 오른 공정시장가액비율과 다주택자에게 부여되는 세율 인상폭이 높았기 때문이다. A씨에게 적용되는 과세표준(12억~50억원)은 1.8%에서 2.0%로 0.2%p 오른다.

[서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = A씨의 2018~2020년 보유세 인상폭 추이. 2019.12.19 syu@newspim.com

1주택자의 보유세 인상폭도 크다. 서울 강남구 자곡동 세곡지구에 2층 단독주택에 5년째 거주 중인 B씨(59세)의 경우를 보면 B씨의 단독주택 공시가격은 올해 17억원에서 내년 17억5000만원으로 인상폭은 2.9% 올랐다. 올해 공시가격 상승률(24.1%)과 비교하면 10분의 1 수준이다.

하지만 보유세는 올해 762만원에서 내년 1075만원으로 41.1% 오른다. 2018년(527만원)과 비교하면 103.8% 오른 금액이다.

국토부 관계자는 "정부의 이번 세제 개편은 투기 목적의 주택 보유를 억제하기 위한 취지로 종부세 세율을 높여 전반적인 보유세 부담을 강화하되 과표 50억원을 초과하는 다주택자에 대한 세부담을 대폭 강화하기 위한 조치"라며 "장기 보유 주택에 대한 양도소득세 중과를 한시적으로 배제해 다주택자가 주택을 매도하고 실수요자에 주택이 공급되도록 유도하는 방안도 담고 있다"고 말했다.

 

syu@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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