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[정규직化 명암①] “비정규직 처우개선 공감하나, 결과의 평등은 아냐” 시한폭탄 勞勞갈등

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공공·민간부문, 정규직 전환 가속도
곳곳 파열음..정규직 햇살과 그늘 동시에

[뉴스핌=김범준 기자] 문재인 정부가 최근 '비정규직의 정규직 전환 가이드라인'을 발표한 가운데, 비정규직의 정규직 전환에 속도가 붙고 있다. 공공부문 뿐 아니라 민간부문도 마찬가지다.

그러나 곳곳에서 파열음이 일어나는 것도 현실이다. 정규직의 햇살과 그늘이 동시에 드리워지고 있다.

서울시교육청은 2일 '학교비정규직 처우개선 정책 관련 기자회견'을 통해 서울시 학교에 근무하는 비정규직 5769명을 무기계약직으로 전환하겠다고 밝혔다.

앞서 서울시는 서울교통공사와 서울시설공단 등 투자·출연기관의 무기계약직을 완전히 없애고 2400명을 연내 모두 정규직화하는 방안을 추진 중이다. 

[게티이미지뱅크]

그런가 하면 이런 정규직 전환이 '역차별'과 '근로 의욕 상실'이라는 지적도 나오고 있다.

한 공공기관 소속 정규직원은 "취업준비생일 때 남들보다 덜 놀고 더 치열하게 준비해서 '바늘구멍'을 뚫고 간신히 이곳에 입사했다"면서 "상대적으로 수월하게 들어온 계약직들이 저렇게 쉽게 정규직으로 전환되는 걸 보면 왜 그렇게 열심히 노력했나하는 허탈함과 자괴감이 든다"고 말했다.

다른 직원 역시 "기회만 공평하게 주어지면 된다. 그러나 노력의 대가와 결과를 같게 만드는 건 역차별"이라면서 "같은 건 같게, 다른 건 다르게 하는 것이 평등 아닌가"라고 반문했다.

형평성 논란의 후폭풍은 교육계에서도 거세게 불고 있다. 교육부가 기간제교사·강사들의 정규직 전환 심의를 추진하자 예비교사 및 임용시험 준비생들은 "임용시험도 치르지 않고 무임승차하는 꼴"이라면서 형평성 문제를 들고 일어났다.

한국교원단체총연합회는 "어려운 여건에서 교육을 위해 애쓰는 기간제교사와 강사들의 처우 개선 문제에 대해서는 공감하지만, 정규직 전환은 완전히 다른 문제"라고 선을 그었다.

전국교직원노동조합 내부에서도 임용시험을 치르지 않는 것을 문제삼으며 기간제교사·강사들의 정규직 전환에 반대하는 조합원이 상당수 있는 것으로 알려졌다.

문재인 정부 출범 이후 민간기업 최초로 정규직화 움직임에 동참한 SK브로드밴드는 지난달 3일 인터넷 설치와 AS를 총괄하는 자회사 '홈앤서비스'를 설립하고 전국 98개 협력업체(센터) 직원 4600여명을 정규직으로 채용했다.

하지만 서울 마포·강서와 부산·전주·제주 5개 센터는 위탁 계약 종료 합의를 이끌어내지 못하면서 근로자 600여명이 정규직으로 전환되지 못했다.

미전환 센터소속 근로자들은 지난달 19일 서울 SK브로드밴드 본사 앞에서 "(미전환 센터장들은) 노동자들을 볼모로 하지 말고 센터를 (본사에) 반납하라" "우리는 하나다 비정규직 철폐하자" 등을 외치며 파업투쟁 결의대회를 가졌다.

미전환 센터 소속 한 수리기사는 "(미전환 센터) 직원 중에서 상대적 박탈감을 호소하는 이들이 많다"면서 "센터장이 자기 이익만을 위해 직원의 미래를 발목잡고 있다"고 비판했다.

홈앤서비스 사측은 "건전한 경쟁을 유도하겠다"고만 밝힌 상태다. 사실상 나머지 미전환 센터의 존재와 체제를 인정한 것이어서 형평성에 대한 논란은 좀처럼 가시지 않을 전망이다.

서울 SK브로드밴드 본사 앞에서 농성 중인 근로자들. [희망연대노조 SK브로드밴드비정규직지부 제공]

한국공항공사 비정규직 직원들은 자회사 설립을 통한 정규직화를 반대 중이다.

김포·김해·제주공항 등 국내 공항의 비정규직으로 구성된 공공연대노조는 2일 서울 강서구 본사 앞에서 기자화견을 열고 "이름만 다른 자회사 설립에 반대한다" "한국공항공사가 시도하는 자회사 설립을 통한 정규직화는 또 다른 노예제도에 불과하다"면서 직접고용 정규직화를 요구했다.

공사 측은 "자회사를 통한 정규직화는 추진된 바 없다"면서 "정규직화 방안 마련을 위해 협력업체 근로자의 의견을 폭넓게 수렴하는 단계"라고 반박했다.

[뉴시스]

노동자 간 대립도 커지고 있다. 홈앤서비스에는 과거 SK브로드밴드 협력업체 시절 만들어진 '희망연대노조 SK브로드밴드비정규직지부'와 6월말 출범한 '홈앤서비스 노조'가 있다.

최근 비정규직지부가 홈앤서비스 노조 간부들을 '배신자'로 규정한 데 이어 조합원 빼가기도 일어나고 있다.

비정규직지부 관계자는 "우리는 1400명이 넘는데, 홈앤서비스 노조는 300명 정도로 추산한다"면서 "홈앤서비스 노조가 규모를 늘리려고 허위사실을 유포하면서 불법수집한 휴대전화 번호를 이용해 조합원들을 회유하고 있다"고 비판했다.

홈앤서비스 노조 측은 "이번에 직접 고용된 홈앤서비스 소속 노동자들의 문제만 다뤄보자는 취지에서 출범했으며, 휴대전화 번호 수집과 노조 가입 홍보는 법적으로 검토한 결과 문제가 없었다"면서 "현재 조합원은 1000명 이상으로 많은 지지를 얻고 있다"고 주장했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 김범준 기자 (nunc@newspim.com)

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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