전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 라이브
KYD 디데이
정치

속보

더보기

대선 바람타고 '산별교섭' 법제화… 기업들 '자율권' 침해 우려

기사입력 : 2017년03월21일 15:34

최종수정 : 2017년03월21일 18:35

자동차·조선업종별 노사교섭,노조없는 기업도 적용
"1억 대기업 노조가 중기 끌어들여 세력화하는것"

[뉴스핌=한기진 기자] 금속노조가 유력 대선후보들의 지지를 통해 산별교섭의 법제화를 추진한다. 현행 기업별로 하는 노사 교섭 대신에 현대차∙기아차∙한국GM∙쌍용차의 모든 정규직과 비정규직이 자동차산업 노조협상단을 구성해 사측과 교섭하게 된다. 전문가들은 교섭 자율주의를 침해하는 법률위반이고 대기업노조가 강한 우리나라 산업계 풍토상 기업의 교섭과 임금부담이 배로 늘어날 것을 우려한다.

21일 자동차업계에 따르면 금속노조는 지난 15일 금속산업사용자협의회와 현대자동차, 기아자동차, 한국지엠에 2017년 중앙교섭요구안을 전달했다. 해마다 나오는 임금은 기본급 월 15만4883원 인상안이지만, 핵심 내용은 산별교섭 법제화다. 

금속노조 관계자는 “사용자(기업)의 범위를 넓히고 산별단체교섭이 보장되도록 법적인 틀을 만드는데 노사가 합의하자는 것”이라고 설명했다. 

이 같은 내용이 요구안에 담기기는 이번이 처음이다. 오는 4월4일 금속노조와 사용자협의회가 첫 상견례로 논의를 본격화한다. 

산별교섭 법제화가 실현되면 개별 기업 노사협상은 의미가 없다. 자동차와 조선업권별로 나눠 여기에 속한 대기업∙중소기업, 정규직∙비정규직이 같은 노조로 묶인다. 산업단체협상에서 결정된 임금인상, 복지, 근로시간 등이 모든 기업에 동일하게 적용된다. 산업차원에서 노사 협상이므로 노조가 없는 소기업에도 이 같은 합의가 적용된다. 법으로 강제되는 사안이므로 지키지 않으면 사업주는 법적인 처벌을 받는다. 

현대자동차 노사가 울산공장 본관 아반떼룸에서 임금협상 상견례를 개최하고 있다. <사진=뉴시스>

유력 대선후보들은 ‘동일노동∙동일임금’, ‘근로시간 단축에 따른 일자리 확대’ 등 공약 실현을 위해 산별교섭 법제화 지지 의사를 보였다. 금속노조 상급단체인 민주노총은 대선투쟁 의제로 전면화하겠다며 압박 수위도 높이고 있다.

문재인 전 민주당 대표의 싱크탱크인 ‘정책 공간 국민성장’에서 산별교섭이 가능토록 노동자 이익을 대변할 ‘법정 민간 노동단체’ 구성을 내놨다. 사용자의 이익 대변기구인 대한상공회의소와 비슷한 형태다. 한국노총 위원장 출신인 이용득 민주당 의원이 아이디어를 내놨다. 안희정 충남지사도 사무금융노조가 산별교섭 법제화 요구에 대해 “노조가 정당에 참여하고 기업에서 주요한 정책과 미래를 두고 지도자 역할을 해야 한다”면서 “공약에 담을 것”이라고 말했다. 

산업계는 우리나라 사정에 맞지 않고 특히 중소기업은 경영권 침해로도 번질 수 있다고 우려한다. 산별교섭 법제화가 활성화된 곳은 유럽으로 노동자의 95%가 적용 받는다. 그러나 노조 조직률이 7%에 불과해 환경적으로 기업과 노동자 모두 법에 따른 산별교섭이 필요하다.

오랫동안 자동차업계의 노사관계를 연구한 정승국 중앙승가대 사회복지학과 교수는 “산별교섭 법제화는 유럽의 경우 ‘평균’ 임금을 기준으로 노사협상을 하면서 중소노동자들이 참여하며 헤게모니를 확대하지만, 우리나라는 (대기업) 임금이 평균 1억원씩 받는 개별사업장이 산별교섭 이점까지 차지하려는 것”이라고 지적했다. 그는 또 “기업은 산별노조와 개별 노조와 협상을 해야 해서 교섭 부담이 훨씬 늘어나는 부담이 크고 법적으로 교섭 자율주의를 위반한다”고 지적했다. 

[뉴스핌 Newspim] 한기진 기자 (hkj77@hanmail.net)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
트럼프 "하메네이 어디있는지 알아" [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 도널드 트럼프 미국 대통령은 이란 최고 지도자 아야톨라 알리 하메네이가 어디에 있는지 안다면서 이란을 향해 조건 없는 항복을 촉구했다. 트럼프 대통령은 17일(현지시간) 자신의 소셜미디어 트루스 소셜에 "우리는 이른바 '최고지도자"가 어디에 숨었는지 정확히 알고 있다"며 "그는 쉬운 표적이지만 지금 그곳에 있는 한 안전하다"고 했다. 그러면서 "우리는 적어도 지금은 그를 제거하지 않을 것(즉 죽이지 않을 것)"이라고 썼다. 다만 트럼프 대통령은 "우리는 민간인이나 미군을 향해 미사일이 발사되는 것을 원치 않는다"며 "우리의 인내심은 점점 바닥나고 있다"고 강조했다. 이어진 게시글에는 "조건 없는 항복!"이라고 적었다. 이날 트럼프 대통령의 발언은 트럼프 대통령이 하메네이를 제거하려는 이스라엘의 계획을 저지했다는 보도가 전해진 후 나왔다. 전날 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 이 같은 보도에 대해 "섣부르게 결론을 내리지 않았으면 한다"고 말하며 그 차이를 일축했다. 아야톨라 알리 하메네이 이란 최고지도자가 지난 4일(현지시간) 1979년 이슬람 혁명의 지도자인 루홀라 호메이니 아야톨라 사망 36주년을 맞아 테헤란 남부 호메이니 기념관에서 연설하는 모습. [사진=로이터 뉴스핌] mj72284@newspim.com 2025-06-18 02:05
사진
[이재명의 사람들] '포용복지' 문진영 수석 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 문진영 대통령실 사회수석은 이재명 대통령의 복지 철학을 가장 가까이서 이해하고 이를 실제 정책으로 구현해 온 대표적인 정책 참모다. 복지국가 구상에서 구체적 설계, 제도 실행까지 전 과정을 함께해온 핵심 브레인으로, 현 정부의 사회정책 방향을 가늠할 수 있는 인물로 평가받는다. 1962년 서울에서 태어난 문 수석은 연세대학교에서 사회복지학 학·석사 과정을 마치고, 영국 헐(University of Hull) 대학에서 사회정책학 박사 학위를 받았다. 이후 성공회대학교 조교수, 서강대학교 신학대학원 사회복지정책학과 교수로 재직하며 학문과 정책 현장을 오갔다. 그는 국민기초생활보장법 제정 당시 시민사회단체 정책위원장으로 활동했고, 이후 국민취업지원제도 도입, 기초생활보장제도 개편 등 복지제도 확충에도 깊숙이 참여했다. 문 수석이 '정책형 학자' 또는 '현장형 브레인'으로 불리는 이유는 그의 경력에서 비롯된다. 중앙정부와 지방정부, 연구와 실무를 두루 거친 이력은 책상 위 이론을 넘은 정책 설계의 밑바탕이 됐다. 문진영 대통령실 사회수석. [사진=대통령실] 아동수당 도입 논의 초기부터 실효성 있는 대안을 제시해 왔고, 이를 '아동청소년수당'으로 개편해 지급 연령을 만 18세까지 확대하는 방안을 설계했다. 이는 이재명 정부 복지 정책의 핵심 방향 중 하나로, 문 수석이 실질적인 설계자 역할을 수행했음을 보여주는 사례다. 그는 2018년 이재명 당시 경기도지사 취임 직후 인수위에 참여했고, 이후 경기도일자리재단 대표이사로 2년간 청년·여성·중장년 대상 맞춤형 고용·복지 정책을 추진하며 '현장 중심 정책가'로 자리매김했다. 현장과 학계, 캠프와 정부를 아우르는 경험은 이재명 대통령의 국정 철학을 누구보다 잘 이해하고, 이를 사회정책 전반에 녹여낼 수 있는 강점으로 작용하고 있다. 특히 20대 대선에서는 더불어민주당 선거대책위 포용복지국가위원회에서 이재명 당시 후보의 복지 공약을 총괄 설계하며 아동수당 확대, 돌봄 국가책임제, 육아휴직 부모 할당제 등의 정책을 이끌었다. 강훈식 대통령비서실장도 "복지 제도에 대한 이해가 깊으며 아동수당 도입 등 실효성 있는 정책을 제시해 온 분으로 대통령의 복지 국가 비전을 구체화할 것"이라며 문 수석에 대한 기대감을 드러냈다. 문 수석 임명은 이재명 정부가 추진하는 포용사회, 복지국가 기조를 본격화하겠다는 신호탄으로 읽힌다. 향후 아동·청소년, 취약계층 지원은 물론, 일과 돌봄의 국가 책임 확대, 사회안전망 정비 등 주요 복지과제를 설계·집행할 실무 총괄자로서 그의 역할은 더욱 중요해질 전망이다. 문 수석은 이론과 실천을 겸비한 정책가로, 정부가 말하는 '국민의 삶을 책임지는 복지국가' 실현의 핵심 인물로 떠오르고 있다. ▲1962년 서울 출생 ▲연세대 사회복지학 ▲영국 헐대 사회정책학 박사 ▲성공회대 사회복지학과 조교수 ▲국가인권위원회 사회권 전문위원회 위원 ▲경기도지사 인수위원회 문화복지분과 위원장 ▲경기도 일자리재단 대표이사 ▲대통령 직속 정책기획위원회 포용사회 분과위원장 parksj@newspim.com 2025-06-18 07:00
안다쇼핑
Top으로 이동