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與野, 경제민주화 개념 공방부터 '원조' 전쟁까지

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- 새누리, 이한구 vs 김종인 2차 설전…민주 "우리가 원조"

[뉴스핌=이영태 기자] '경제민주화'를 둘러싼 정치권의 공방이 치열하게 전개되고 있다. 한편에서 경제민주화의 개념을 둘러싼 논쟁이 벌어지는가 하면, 여야 간 경제민주화 원조 전쟁도 한창이다.

새누리당 내에선 경제민주화의 개념과 방향을 둘러싸고 이한구 원내대표와 박근혜 대선후보의 대선공약을 주도하고 있는 김종인 국민행복추진위원장 간의 설전이 2라운드에 접어들었다.

민주통합당은 새누리당의 경제민주화는 진정성 없이 대선을 겨냥한 '쇼'임이 드러났다며 민주당이 경제민주화의 원조라고 강조하고 나섰다.

이용섭 민주당 정책위 의장은 6일 오전 국회 원내대표실에서 열린 고위정책회의에서 "헌법가치이자 시대정신인 경제민주화가 새누리당에서 가서 고생하고 있다. 새누리당의 애물단지가 되고 있다"며 "친재벌 대기업인 새누리당이 정체성에 전혀 맞지 않는 경제민주화를 대선 때문에 공약으로 내걸려다 보니 당내에서는 혼선이 거듭되고 국민들에게 혼란만 주고 있다"고 지적했다.

이 의장은 "도대체 박근혜 후보의 경제민주화 실체는 무엇인가"라며 "박 후보는 경제민주화를 제1공약으로 내세웠지만, 아직까지 법안하나 제출된 것 없는 실체가 없는 경제민주화"라고 꼬집었다.

이어 "같은 당 원내대표라는 분은 경제민주화를 '정체불명'이라고 폄하하면서 완전 부정하고 있다"며 "이런 원내대표를 두고 새누리당 공약 총괄책임자인 김종인 위원장은 '정서 불구자'라고 몰아붙이고 있다. 더 가관인 것은 이처럼 정반대의 입장을 보이고 있는 두 사람에 대해서 박근혜 후보는 두 사람 간의 의견의 차이가 없다고 도대체 알아들을 수 없는 이야기를 하고 있다"고 덧붙였다.

그는 "만약 그렇다면 일부 언론에서 지적하고 있는 것처럼 두 사람이 경제민주화에 대한 입장이 실제로 차이 없음에도 지지층의 이탈을 막고 경제민주화를 주도하는 모습을 보이기 위해 각본을 연출하고 있다는 말인가"라며 "이것이 사실이라면 보통 문제가 아니다. 우리 국민 우롱하는 것이고, 기만하는 것"이라고 비판했다.

아울러 "얼마 전에는 새누리당 내 경제민주화 실천모임 의원들이 강력한 금산분리 정책을 제시하면서 지도부가 만약 반대하면 민주당 의원들과 협의해서라도 통과시키겠다고 큰 소리를 치더니 박근혜 후보의 질책성 발언 한 마디에 어제는 대폭 후퇴하기로 결정했다고 한다"며 "새누리당이 지지층을 따르자니 시대정신이 울고, 시대정신인 경제민주화 따르자니 지지층이 걱정돼서 그야말로 오락가락하고 있다"고 말했다.

이 의장은 언론을 향해서도 "일부 언론은 법안 제출은커녕 당론조차 정하지 못하고 오락가락하고 있는 새누리당이 경제민주화 주도하고 있다고 보도한다. 참으로 걱정스럽다"며 "민주당은 이미 지난해부터 경제민주화 특위를 운영해오고 있고, 지난 7월 9일에는 127명 국회의원 전원의 이름으로, 당론으로 9개 법률안까지 국회에 제출했다"면서 공정한 보도를 당부했다.

그는 "이렇게 완벽하게 준비를 끝내고 국회 심의 기다리고 있는 민주당은 제쳐놓고, 내부 싸움만 일삼는 새누리당이 경제민주화를 주도하고 있다고 보도하는 것은 마치 달리기 경기에서 1등으로 들어온 선수를 제쳐놓고 늦게 들어온 선수를 가장 잘 달리는 선수라고 호도하는 것처럼 터무니없는 것"이라고도 했다.

◆ "경제민주화 논할 여야 정책위의장 회담 공식 제안"

이 의장은 끝으로 "새누리당에 양당 정책위의장 회담을 공식으로 제안한다"며 "이견이 있는 부분은 양당 정책위 의장이 만나 합의하면 합의점 찾을 수 있을 것이다. 여야가 연말 대선 앞두고 현안 과제 합의를 끌어내면 대선이 흙탕물 선거에서 벗어나 정책선거로 발전하는 계기가 될 수 있을 것"이라고 촉구했다.

홍익표 민주통합당 정책위 부의장이 6일 오전 민주당 고위정책회의에서 발표한 도표.
홍익표 정책위 부의장은 '새누리당의 경제민주화는? "한 지붕 세 가족"'이라는 도표까지 제시하며 "새누리당 특히, 박근혜 후보의 경제민주화에 대한 진정성에 대해 묻지 않을 수 없다"면서 "한마디로 경제민주화에 대한 어떠한 진정성이나 실천의지가 없이 지금 오직 정략적인 판단에서 경제민주화를 주장하는 것 같다"고 꼬집었다.

홍 부의장은 "'동상새몽'이라고 했는데 '새'자는 새누리당 '새'자"라며 "경제민주화는 시대정신이자 시대요구다. 그리고 그 중에서도 재벌개혁이 핵심"이라고 강조했다.

또한 "순환출자금지, 지주회사의 행위 규제강화, 출자총액제한, 재벌의 범죄에 대한 사면금지 등의 법안들이 이미 제출되어 있다"며 "그래서 실제로 새누리당 내에서도 이런 법안에 대해 야당과 함께 손잡고 하겠다고 이야기해왔다. 박근혜 후보가 경제민주화에 대한 의지가 있다면 이번 정기국회에서 법안을 통과시키면 된다"고 말했다.

이어 "대선이 지날 때까지 기다릴 것도 없다. 재벌개혁은 그만큼 심각하다"며 "이런 새누리당의 진정성 없는 경제민주화에 대해 국민이 심판할 것"이라고 경조했다.

김기식 정책위 부의장도 "새누리당 경제민주화 실천모임을 내세웠던 '경제민주화 쇼'가 거의 막장 드라마 수준으로 가고 있다"며 "그동안 새누리당에서 이야기해 온 경제민주화가 말 그대로 쇼일 뿐 진정성이 없다"고 일갈했다.

김 부의장은 "사실 그동안 (새누리당) 경제민주화실천모임이 내놓은 1,2,3호 법안은 이미 민주당에서 당론으로 내놓은 법안을 따라온 것에 불과하다"며, "4호법안인 금산분리와 관련해 제가 제출했던 은행법 금융지주회사법 등을 그대로 따라오면서 강화된 법안을 제출하겠다고 한다"고 지적했다.

◆ 이한구 vs 김종인, 경제민주화 설전 2라운드는

앞서 이한구 새누리당 원내대표는 5일 국회에서 열린 예산당정 회의에서 "정치판에서는 정체불명의 경제민주화니 포퓰리즘 경쟁을 하느라 정신이 없고, 그래서 기업의 의욕이 떨어지고 국민이 불안해하고 있다"고 지적했다. 박근혜 대선후보의 대선공약 근간이라 할 수 있는 경제민주화에 대해 '정체불명'에 '포퓰리즘'이란 단어까지 써가며 반대한다는 뜻을 표출한 것이다.

이에 대해 새누리당 내 경제민주화 전도사로 알려진 김종인 행복추진위원장은 "대선후보가 대통령 출마선언 때, 후보수락 연설 때 한 얘기를 같은 당 원내대표가 정체불명이라는 단어까지 쓴 것은 상식 이하"며 "정서적으로 문제가 있는 사람인 것 같고, 태어나서 그런 정치인은 처음 본다. 그런 정신상태로는 얘기할 수 없다. 대꾸할 가치가 없다"고 혹평했다.

김 위원장과 이 원내대표는 지난 7월에도 설전을 벌인 바 있다. 당시 김 위원장이 "이 원내대표는 재벌기업에 오래 종사했기 때문에 그쪽의 이해를 대변한다"고 비판하자, 이 원내대표가 "김 위원장이 말하는 경제민주화 내용이 뭔지, 무엇을 생각하는지 잘 모르겠다"고 반박했다.

새누리당 내 경제민주화실천모임 대표인 남경필 의원도 트위터를 통해 "이 원내대표의 발언은 시대착오적으로, 경제민주화는 정체불명이 아니고 포퓰리즘도 아니다"며 "국민이 요구하는 시대적 과제로 새누리당이 국민께 약속한 총선과 대선공약"이라고 강조했다.

남 의원은 "이런 발언을 듣는 국민은 새누리당의 경제민주화에 대한 진정성을 의심할 것"이라며 "자신의 생각만이 옳다는 아집으로는 당내 통합과 국민화합을 이뤄내기 어렵다"고 말했다.

박근혜 후보는 김 위원장과 이 원내대표의 논쟁에 대해 이날 여의도에서 가진 지방언론사 오찬간담회에서 "우리 당은 역동적이기 때문에 논쟁 내지 논의를 할 수 있다. 근본적으로 추구하는 것은 같다고 생각한다"며 "대선을 앞두고 한번 정리할 필요는 있다고 본다. 너무 혼란스럽게 비쳐지면 안되기 때문에 새누리당 경제민주화 입장을 확실하게 말씀드리도록 하겠다"고 말했다.

박 후보는 또 "김 위원장은 재벌을 해체해야 한다는 생각은 아니신 것 같고 이 원내대표도 절대 재벌을 감싸는 것이 아니고 시장공정 차원에서 시장지배력 남용을 근절할 생각을 갖고 계신다. 차이를 갖고 있지 않다고 본다"면서 경제민주화를 둘러싼 당내 갈등의 봉합을 시도했다.


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[뉴스핌] 이영태 기자 (medialyt@newspim.com)

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정동영 업무보고 논란 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 청와대 영빈관에서 5일 열린 외교·안보 분야 정부 부처의 대통령 업무보고에서 정동영 통일부 장관의 '한반도 평화공존 발전 구상'과 업무보고 발언이 논란을 빚고 있다. 이날 정 장관의 발언 중에는 정부 내 조율을 거치지 않은 사안을 정책으로 추진하겠다고 공언한 것이 있는가 하면 사실 관계에 맞지 않은 설명도 있었다. 이재명 대통령은 공개적으로 신중을 기해 달라고 경고했고, 조현 외교부 장관은 '이상주의적 희망에 근거한 비현실적 구상'이라는 비판을 내놨다. 그동안 정 장관의 대북 정책 관련 발언이 물의를 빚은 적은 여러 번 있지만 대통령과 유관 부처 장관이 공개적으로 부정적 입장을 표명한 것은 이례적이다. 정 장관의 무리한 대북 접근법과 월권을 제어해야 한다는 목소리도 높아지고 있다. [정동영 통일부 장관이 지난달 23일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 취임 1주년 기자간담회를 하고 있다. [사진=통일부] 2026.07.23 ◆통일부 장관 권한 넘어선 주장 정 장관은 이날 업무보고에서 '한반도 평화공존 발전 구상'을 설명하면서 이재명 정부 2년차 핵심 과제로 상호 존중·평화적 갈등 해결·핵 없는 한반도 등 3대 기본 방향을 제시했다. 정 장관은 "대결과 혐오의 언어는 멈춰야 한다"면서 주적 용어 대체를 주장했다. 지난 25년간의 CVID(완전하고 검증가능하며 되돌릴 수 없는 비핵화) 구도는 이미 무너졌다고도 했다. 또 "현 시점에서 흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸는 데 힘이 되지 않는다"고 주장했다. 정 장관은 또 "정전 체제를 평화 체제로 바꾸는 논의에 착수하겠다"면서 "북·미 정상회담 견인과 함께 4자 대화의 동력을 확보하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 하지만 이 대통령은 정 장관의 구상에 대부분 제동을 걸었다. 이 대통령은 "평화공존 정책이 정치적으로 악용되는 측면이 있다"며 "많이 조심하셔야 한다"고 지적했다. 북한을 다른 이름으로 불러야 한다는 주장에는 "표현에 꼬투리가 잡혀 정쟁으로 휘몰아 들어가면 원래 하고자 했던 데에서 오히려 나쁜 상황이 초래될 수 있다"고 경고했다. 이 대통령은 남북 신뢰 구축을 위해 9·19 군사합의를 선제적으로 복원해야 한다는 정 장관의 주장에 대해서도 "우리의 선의대로 하는 게 과연 한반도의 평화와 안정에 플러스냐, 결론적으로 약간의 의문이 들 때도 있다"며 부정적으로 반응했다. 조현 외교부 장관은 업무보고 사후 브리핑에서 정 장관이 언급한 '4자 회담'에 대해 "이상주의에 근거한 어떤 희망이라 하더라도 그건 아직 조율되지 않은 방법"이라며 "여러분들께서 디스카운트해 주시면 좋겠다"고 선을 그었다. 정 장관이 9월 러시아 블라디보스토크에서 열리는 '동방경제포럼(EEF)'을 언급하며 "정부 차원에서 (참석을) 검토하고 있다"고 발언한 데 대해서도 조 장관은 "그것은 외교부의 몫"이라며 "아직 거기까지 진도가 나가지 않았다"고 잘랐다. 정 장관이 이날 소개한 대북 구상과 설명은 정부 내 조율을 거치지 않았다는 점에서 문제가 있다. 특히 주적 표현 대체와 국호 사용, 9·19 군사합의 복원, 4자회담 추진 등은 통일부 장관이 결정할 사안이 아니어서 월권이라는 지적이 나오고 있다. 이 대통령은 정 장관의 업무보고를 듣고 난 뒤 "여기 업무보고에 발표했다고 승인난 건 아니다"라고 재차 확인했다. 정부의 한 소식통은 "정 장관의 발언 내용은 대부분 국가안전보장회의(NSC)를 거쳐 결정된 사안이 아닌 정 장관의 개인적 생각에 가깝다"며 "안보 관련 부처 장관이 정부의 공식 정책이 아닌 사안을 추진하겠다고 업무보고를 하고 대통령의 면전에서 '국군통수권자가 나서야 한다'고 주장한 것은 심각한 문제"라고 지적했다. 이재명 대통령이 5일 청와대 영빈관에서 열린 통일 외교 국방 등 외교 안보 부처 업무보고에서 발언하고 있다. [사진=청와대] 2026.08.05 ◆시대착오적 접근, 대북 인식 오류 더욱 문제인 것은 정 장관의 이같은 주장이 현 시점에서 이미 참고가 될 수 없는 과거의 경험 또는 사실과 다른 인식에 기반하고 있다는 것이다. 정 장관이 주장하는 구상은 급격히 변화하고 있는 북한의 전략과 한반도 및 국제 정세를 전혀 반영하지 못하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 정 장관이 "흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸지 못한다"고 언급한 것은 지금까지의 대북 접근법을 호도하고 있다. 북핵 위기 발발 이후 지금까지 모든 핵 협상에서 한국이나 미국은 북한에 선비핵화를 공식적으로 요구한 적이 없기 때문이다. 지금까지의 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치에 한·미가 상응하는 대가를 제공하는 방식으로 이뤄졌다. 1994년 북·미 제네바 기본합의는 핵시설 동결과 중유 제공의 교환이었다. 2005년 9.19 공동성명도 북한의 비핵화 조치의 모든 단계에 상응조치를 제공하는 '행동 대 행동' 원칙이 적용됐다. 대북 협상에 관여했던 한 전직 관료는 "모든 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치와 한·미가 제공하는 상응조치를 어떻게 정교하게 배열하느냐가 관건이었다"면서 "정 장관의 발언은 지금까지 한·미가 북한에 먼저 핵을 포기해야 대화할 수 있다는 정책을 고수해 현 상황에 이르게 됐다는 잘못된 인식에서 비롯된 것으로 보인다"고 말했다. 정 장관이 "지난 25년간의 CVID 구도가 무너졌다"고 말한 것도 비핵화의 개념에 대한 이해 부족이라는 비판이 제기되고 있다. 북핵 문제에 정통한 외교 소식통은 "어떤 명칭을 붙이든 핵을 제거한 뒤 이를 검증하고 재발 방지 조치를 하는 것은 비핵화에 반드시 포함되어야 하는 기본적 절차"라며 "CVID는 안 된다고 말하는 것은 북한의 비핵화 조치를 검증도 하지 않고 언제든 되돌릴 수 있도록 합의하자는 말과 같다"고 지적했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 조현 외교부 장관이 5일 오후 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 2026년 하반기 업무보고 사후브리핑을 하고 있다. 2026.08.05 gdlee@newspim.com ◆안보 리스크 키우는 통일부 장관 정 장관은 지난해 취임 직후부터 청와대와 외교부를 제치고 통일부가 북한과 관련된 모든 정책을 주도해야 한다는 주장을 펴면서 단독 질주를 거듭해왔다. 북한의 '적대적 두 국가' 주장을 변형한 '평화적 두 국가'를 지향해야 한다고 주장하면서 이에 문제점을 지적하는 목소리를 무시했다. 외교부가 미국과 북한 문제를 논의하는 것에 대해 "한반도 정책과 남북관계는 주권의 영역이며 동맹국과 협의의 주체는 통일부"라고 주장해 물의를 빚었다. 문재인 정부 시절 한·미 워킹그룹이 남북관계 파탄 원인이었다고 사실과 다른 주장을 폈다. 지난해 업무보고에서는 국제정세를 감안하지 않고 남북대화 재개에만 초점을 맞춘 비현실적 내용으로 논란을 빚었다. 정부 내 조율도 거치지 않고 독자 대북제재인 5·24 조치를 해제하고 9·19 군사합의 비행금지구역 복원을 추진하겠다는 방침도 밝혔다. 지난 4월에는 평안북도 구성시에 우라늄 농축 시설이 있다고 말해 파장을 일으켰다. 미국은 이 발언을 계기로 한국과 대북정보 공유를 제한했다. 이 조치는 지금도 계속되고 있는 것으로 알려졌다. 정 장관이 이처럼 정부의 공식 결정을 거치지 않은 사안을 정부 정책인 것처럼 주장하며 좌충우돌하는 배경에 대해 여러가지 해석이 나온다. 북한 문제에서 조기에 성과를 거둬야 한다는 조급증과 자신의 존재감 과시 욕구가 작용하고 있다는 평가가 많다. 일각에서는 정 장관이 2007년 민주당 대선후보였을 때 이재명 대통령이 캠프에서 비서실 부실장으로 활동한 전력이 있다는 것을 들어 "정 장관이 아직도 이 대통령을 아랫사람으로 생각하고 있는 것 아니냐"는 비판을 내놓기도 한다. 한·미 관계와 북한 문제를 오래 다뤘던 전직 관료 출신의 한 전문가는 "정 장관 취임 후 지금까지의 언행은 잘못된 현실 인식에 따른 독단과 앞서 가기, 월권 등으로 점철돼 있다"면서 "통일부 장관이라는 중요한 직책에 있으면서 스스로 안보 리스크를 키우는 역할만 했다"고 비판했다. opento@newspim.com 2026-08-06 06:10
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6월 경상수지 최대 흑자 [서울=뉴스핌] 박가연 기자 = 지난 6월 우리나라의 경상수지가 전월에 이어 역대 최대 흑자를 기록했다. 반도체를 중심으로 한 정보기술(IT) 품목 수출 호조로 월간 상품수출이 처음으로 1000억달러를 넘어선 영향이다. [자료=한국은행] 한국은행이 6일 발표한 '2026년 6월 국제수지(잠정)'에 따르면 지난 6월 경상수지는 497억3000만달러 흑자로 집계됐다. 전월(386억1000만달러)에 이어 두 달 연속 월간 기준 역대 최대 기록을 갈아치웠다. 이에 따라 올해 상반기 누적 경상수지 흑자는 1910억1000만달러를 기록했다. 경상수지 흑자를 견인한 것은 상품수지다. 6월 상품수지는 478억9000만달러 흑자를 기록하며 전월에 이어 역대 최대를 다시 썼다. 국제수지 기준 상품수출은 1123억7000만달러로 전년 동월 대비 84.5% 증가하며 월간 기준 처음으로 1000억달러를 넘어섰다. 상품수입은 644억8000만달러로 38.6% 늘었다. 통관 기준으로는 반도체 수출이 전년 동월 대비 196.9% 급증했고 컴퓨터·주변기기(SSD)는 282.7% 증가했다. IT 품목 수출은 160.4% 늘었으며 비IT 품목도 ▲석유제품(47.5%) ▲화공품(18.6%) ▲철강제품(17.9%) ▲승용차(6.1%) 등을 중심으로 18.6% 증가했다. 통관 기준 수입은 ▲원자재(30.5%) ▲자본재(35.3%) ▲소비재(16.4%)가 모두 늘었다. 서비스수지는 12억9000만달러 적자를 기록해 전월(-10억9000만달러)보다 적자 폭이 확대됐다. 여행수지는 외국인 입국자 증가와 유류할증료 인상 등에 따른 출국자 감소로 4억4000만달러 흑자를 기록했지만 지식재산권사용료수지는 전월 흑자에서 4억4000만달러 적자로 전환됐다. 본원소득수지는 배당소득을 중심으로 32억7000만달러 흑자를 기록해 전월(21억7000만달러)보다 흑자 폭이 확대됐다. 배당소득수지는 배당수입이 늘어난 데다 전월 분기배당에 따른 기저효과로 배당지급이 줄면서 25억6000만달러 흑자를 나타냈다. 금융계정 순자산은 6월 중 467억1000만달러 증가해 월간 기준 역대 최대 증가 폭을 기록했다. 종전 최대였던 올해 3월(369억9000만달러)을 넘어선 것이다. 직접투자에서는 내국인의 해외투자가 80억1000만달러, 외국인의 국내투자가 46억3000만달러 각각 증가했다. 증권투자에서는 외국인의 국내 주식 매도세가 이어졌다. 외국인의 국내 주식 투자는 차익실현 매도 등의 영향으로 316억1000만달러 감소하며 전월(-310억5000만달러)에 이어 역대 최대 순매도 기록을 다시 경신했다. 외국인의 국내 채권투자는 세계국채지수(WGBI) 자금 유입에도 분기 말 만기도래 영향으로 증가 폭이 줄어든 52억9000만달러를 기록했다. 내국인의 해외 증권투자는 주식을 중심으로 35억6000만달러 증가했다. eoyn2@newspim.com 2026-08-06 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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