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"3기 신도시 교통망, LH 전액부담? 교통대책 미비 우려"

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"LH가 100% 부담시 철도 건설 어려워..버스·BRT 정도 가능"
"입주민 광역교통망 비용부담 증가 우려..분양가 높아질 듯"

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 3기 신도시 교통대책 비용을 전액 부담할 경우 해당 지역 교통개선책이 기대보다 미비해질 것이라는 전망이 나왔다.

국토교통부는 수도권 3기 신도시의 핵심 교통망인 고양선(가칭)과 서울지하철 3호선 연장 사업을 예비타당성조사(예타) 없이 추진할 방침이다. LH가 사업비를 전액 부담해 예타 통과에 걸리는 시간을 단축하겠다는 것이다.

하지만 전문가들은 LH가 사업비를 전액 부담할 경우 비용이 많이 드는 철도 연장은 현실적으로 거의 불가능하고 버스나 간선급행버스체계(BRT) 정도만 가능할 것이라고 전망했다.

13일 부동산업계에 따르면 국토교통부는 3기 신도시 핵심 교통망인 고양선과 서울지하철 3호선 연장사업을 국가재정 투입 없이 100% 광역교통개선부담금으로 추진할 계획이다.

고양 창릉신도시 고양선 노선도 [자료=국토부]

고양선은 3기 신도시로 지정된 고양 창릉신도시의 핵심 교통대책이다. 서울지하철 6호선 새절역과 고양시청역을 연결하는 14.5㎞ 경전철이다. 국토부는 총 7개역을 신설할 예정으로 경의중앙선 화전역과 지하철 신설역을 BRT로 연결할 계획이다.

서울지하철 3호선 연장은 지난해 12월 발표한 경기 하남 교산신도시 교통대책이다. 서울 송파구 오금역에서 경기 하남시 덕풍역까지 10㎞ 구간을 연장하고 3개역을 신설한다.

하지만 부동산 전문가들은 고양선과 3호선 연장을 광역교통부담금으로 해결한다는 것은 그만큼 해당 지역 교통개선책이 기대에 못 미칠 것을 의미한다고 해석했다.

김시곤 서울과학기술대 교수는 "3기 신도시 교통대책 비용을 전액 광역교통부담금으로 충당한다면 중요하고 효과적인 교통개선책을 실시하기가 사실상 어려울 것"이라며 "철도처럼 돈이 많이 드는 사업 대신에 비용이 적게 드는 버스 정도만 신설될 것"이라고 말했다.

이어 "철도 건설에 드는 비용은 광역교통부담금으로 해결될 만한 규모가 아니다"며 "고양선과 3호선 연장에 드는 비용만 적어도 1조5000억원은 될 것"이라고 말했다.

한 교통전문가는 "정부가 계획한 수많은 교통대책 중 실제로 현실화되는 것은 슈퍼(S)-BRT 정도일 것"이라며 "교통대책을 100% 교통부담금으로 진행한다 해도 3기 신도시 분양 계획이 나와야 진행 가능하기 때문에 시간이 오래 걸릴 것"이라고 말했다.

LH가 사업비를 전액 조달하지 못할 경우 3기 신도시 입주민들의 광역교통망 비용부담이 높아질 것이란 우려도 제기됐다.

앞서 김포 한강신도시와 김포공항을 잇는 김포도시철도 골드라인은 총 사업비가 1조5086억원이었다. 이 중 LH 자금으로 1조2000억원이 들었고 김포시 예산은 3086억원이 투입됐다.

김훈 한국교통연구원 철도본부장은 "김포 경전철의 경우에도 LH가 자금을 다 부담하지 못해서 김포시에서도 같이 비용을 부담했다"며 "원칙적으로는 LH 분담이지만 입주민의 부담으로도 당연히 연결될 수 있다"고 말했다.

한 교통전문가는 "2기 신도시인 호매실, 위례 지역은 입주민의 교통분담금이 건설비용의 10% 기준으로 3.3㎡당 200만원 수준이었다"며 "100% 광역교통개선부담금으로 추진한다면 분양가가 결코 저렴하지 않을 것"이라고 내다봤다.

다만 3기 신도시가 2기 신도시보다 입지가 좋은 만큼 입주민이 그에 상응하는 교통비용을 부담하는 것이 반드시 부정적이지는 않다는 의견도 있었다.

김훈 본부장은 "3기 신도시는 2기 신도시보다 서울 접근성이 양호하다는 점에서 가치가 더 높다는 평가를 받는다"며 "3기 신도시 입주민이 (더 나은 입지와 교통서비스를 누릴 경우) 그에 상응하는 교통부담금을 지불하는 것이 꼭 불합리하다고 보기는 어렵다"고 말했다.

 

sungsoo@newspim.com

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김포·구리 등 그린벨트 풀어 7.7만가구 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 경기 김포시 고촌읍 아라지구와 구리시 사노동 건원지구, 하남시 미사동 K-컬처 등을 포함해 서울 경계와 인접한 수도권 6개 구역이 그린벨트(개발제한구역)에서 해제돼 공공택지로 개발된다. 이들 6개 신규 공공택지에서는 총 7만6700가구의 주택이 공급될 예정이다. 정부는 지난 8월 13일 발표한 '주택 신속공급대책'에서 공개한 3곳의 2만7200가구를 포함해 수도권에 총 10만4000가구 규모의 신규 택지를 공급한다는 계획이다. 다만 이번 대책에서 서울 지역 공급 물량은 발표되지 않았다. 29일 국토교통부에 따르면 정부는 '8·13 주택 신속공급방안'의 후속 조치로 수도권 신규 공공택지 후보지 6곳을 선정하고 총 7만6700가구를 공급할 방침이다. 지역별 공급 물량은 ▲김포아라 3만7000가구 ▲구리건원 1만4600가구 ▲하남미사 K-컬처 1만2000가구 ▲하남감일2 6500가구 ▲의정부다락원 2600가구 ▲고양대곡지식융합확장 4000가구다. 수도권 신규 지정 공공택지 위치도 [자료=국토부] 이번 후보지는 경기도 김포시, 구리시, 하남시, 의정부시, 고양시 내 총 6곳이며 모두 서울 경계로부터 약 5㎞ 이내에 위치한 교통 요충지로 도심 접근성이 뛰어나다. 정부는 8·13대책에서 신규 공공주택지구를 추가 지정해 총 10만가구 주택공급 계획을 밝힌 바 있다. 이 중 서울강서, 남양주도심, 경기광주역세권2지구의 2만7200가구 입지는 앞서 발표됐으며 이번에 나머지 7만6700가구의 신규택지 후보지가 추가로 발표됐다. 이번에 공공택지 후보지로 지정된 그린벨트 해제 예정지역은 이미 훼손돼 환경적 보전가치가 낮은 개발제한구역으로 난개발이 진행 중이거나 우려되는 지역이라 계획적·체계적인 개발이 필요한 곳이란 게 국토부의 설명이다. 특히 해당 지구에서는 청년·신혼부부 등 실수요자가 좋은 입지, 품질 좋은 주택에서 안정적으로 거주할 수 있도록 신속하게 주택 공급을 추진할 계획이다. 김포시 고촌면 일대 아라지구는 서울 강서구와 인접해 있고 한강변에 위치해 주택수요가 높은 지역이다. 인근에 서울지하철5호선 연장사업이 추진 중이며 김포한강로, 수도권 제1순환고속도로 등도 위치해 지역간 이동이 편리한 곳이다.  구리시 사노동 일원 건원지구에서는 1만4600가구가 공급된다. 당초 '구리 E-커머스 신성장 첨단도시 조성사업'을 추진했으나 사업성 부족 등을 사유로 장기간 보류된 지역으로 공공주택사업지구로 사업방식을 전환해 조성할 예정이다. 수도권 제1순환고속도로와 인접하고 잠실역까지 30분대 이동이 가능하며, 용암천, 왕숙천 등으로 둘러싸인 지역으로, 농수산물도매시장 이전 검토 등을 통한 자족기능 강화와 함께 수변생활권을 조성할 계획이다. 하남시 미사동 미사K-컬처, 1.2만호) 미사섬 인근으로 5호선이 위치하고 있고, 주변에 3호선, 9호선 연장사업이 추진 중으로 개통 시 서울 내 주요역까지의 접근성이 대폭 개선될 예정이며, 미사경정공원, 한강 수변 등 우수한 경관자원도 보유하고 있다. 하남시 감일동 감일2지구에선 6500가구가 공급된다. 감이천을 통한 올림픽공원, 한강으로의 접근성이 우수한 지역으로 인근 하남 감일지구 내 추진 중인 3호선 연장사업과 연계한 대중교통 체계를 구축할 예정이다. 이를 통해 기존 감일지구와 연계된 통합생활권으로 조성하고, 인근에 위치한 3기 신도시 하남교산지구 광역교통개선대책과도 함께 연계해 서하남IC 개선 검토 등 하남시 내 교통난 해소방안을 적기에 마련할 계획이다. 의정부시 호원동 의정부다락원지구엔 2600가구 공급된다. 주한미군 반환공여지인 캠프잭슨이 포함된 부지로 인근에 도봉산, 중랑천 등이 위치하여 자연경관이 뺴어나고, 지하철 1호선과 7호선 환승역인 도봉산역과의 접근성도 우수한 지역이다. 고양시 대곡동 고양대곡지식융합확장지구엔 4000가구를 짓는다. 대곡역은 GTX-A, 3호선 등 5개의 철도노선이 만나는 펜타역세권임에도 불구하고, 현재 개발 중인 기존 고양대곡지식융합지구는 대곡역 북측만 포함하고 있어, 남측을 포함한 체계적인 역사개발에 한계가 있는 지역이다. 이에 기존 고양대곡지식융합지구에 더해 대곡역 남측 부지도 일부 포함하여 환승체계 개선 등을 통해 단절된 역사를 입체적으로 연결하고 완성형 통합역세권으로 개발할 예정이다. 아울러 정부는 지난 8.13대책을 통해 마련한 '공공택지 최단기 착공모델'을 이번 신규택지 6곳에 적용한다. 이를 통해 지구지정 단계부터 단계별 조기화 방안을 적용하여 '30년 내 착공을 목표로 신속하게 공급을 추진할 계획이다.  이와 함께 국토부는 발표지구의 투기 근절을 위해 투기방지 대책도 철저하게 시행할 방침이다. 미공개 개발정보를 이용한 투기 여부 등을 확인하기 위해 국토교통부와 사업제안자인 LH의 전 직원과 업무관련자의 직계존비속의 토지 소유 여부를 조사했으며, 그 결과 투기 의심 사례는 확인되지 않았다. 지구와 인근 지역 내 최근 3년간 거래 2,917건을 대상으로 이상거래 조사수행 대상 654건을 선별하였으며, 추가 기획조사 등을 통해 위법의심 거래 적발 시 수사도 철저히 의뢰할 예정이다. 마지막으로 지난 8.13대책 시 신규택지 발표를 예고하면서 서울 GB 전역과 서울 인접 수도권 GB 등을 토지거래허가구역으로 지정한 바 있다. 당시 지정된 지역 중 이번 발표한 신규택지 후보지의 영향권은 제외하고, 나머지 지역은 토지거래허가구역을 해제하여 국민 재산권 제약을 최소화하는 한편, 후보지 일대의 투기 수요는 철저히 차단할 계획이다. 홍지선 국토부 장관은 "청년·신혼부부 등 실수요자가 선호하는 우수한 지역에 지속적으로 주택을 공급하는 것이 그 무엇보다 중요하다"며 "이번 신규택지는 지구 지정부터 착공까지 모든 절차에 최단기 착공 모델을 적용하여 신속하게 공급하는 데 총력을 다하겠다"고 말했다.  donglee@newspim.com 2026-10-29 10:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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