[국정과제] 이재명 교육 청사진은 서울대 10개·AI 교육·공교육 강화…문제는 또 '돈·인력'

기사입력 : 2025년08월13일 16:47

최종수정 : 2025년08월13일 16:47

국정기획위, 이재명 정부 국정운영 5개년 계획 발표
대표 공약 '서울대 10개' 비롯 교육 현안 폭넓게 담겨
'서울대 10개'에만 연 3조 들어갈 듯…정교한 예산계획 필요

[서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 이재명 정부의 교육 정책이 완전히 베일을 벗었다. 지역 교육력 제고를 위한 '서울대 10개 만들기', 인공지능(AI) 시대에 걸맞은 인재 양성과 '온동네 초등돌봄' 도입 등 공교육의 국가책임을 강화한 것이 뼈대다.

정책의 원활한 이행을 위해서는 경제협력개발기구(OECD) 국가 중에서도 낮은 축에 속하는 고등교육예산과 인공지능 디지털교과서(AIDT) 업계와의 갈등, 학령인구 감소에 따른 교육 인력 감축 등이 풀어나가야 할 과제로 꼽힌다.

이재명 대통령이 1일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 전국 시·도지사 간담회에 자리하고 있다. [사진=대통령실]

13일 정치권과 교육계에 따르면 국정기획위원회는 이날 국민보고대회를 통해 이 같은 내용이 담긴 '이재명 정부의 출범과 국정운영 5개년 계획'을 발표했다.

◆'대표 공약' 서울대 10개 비롯 AI·돌봄·교권 등 현안 폭넓게 담겨

교육 분야 국정과제는 ▲AI 디지털 시대 미래인재 양성 ▲공교육 국가책임 강화 ▲학교자치와 교육 거버넌스 혁신 ▲지역의 교육력 제고 등 크게 네 갈래다.

AI 인재 양성을 위해서는 ▲초·중·고 AI 활용 교육 강화 ▲대학(원)을 통한 AI 인재 양성 ▲성인 AI 재교육 확대 ▲AI 역량의 기반인 기초·인문학 교육 강화 등의 계획을 짰다.

공교육 국가책임 강화를 위해서는 ▲기초학력 보장 및 영유아 교육·보육 지원 확대 ▲온동네 초등돌봄 도입 ▲특수교육 여건 개선 ▲학생 마음건강 지원 강화 등을 할 예정이다.

학교자치와 교육 거버넌스 혁신 부문에서는 ▲민주시민교육 강화 ▲민주적인 학교운영 기반 마련 ▲교사의 교육활동 보호 ▲국가교육위원회의 숙의·공론화 기능 강화를 할 계획이다.

이재명 대통령의 대표적인 교육 공약인 '서울대 10개 만들기' 추진을 비롯해 ▲지역중심 대학지원체계(RISE) 재구조화 ▲열린 평생·직업 교육 체계 구축 ▲지역 실정에 맞는 다양한 학교 모델 개발 등 지역의 교육력 제고도 다짐했다.

이 대통령은 이날 보고대회에서 "국정위 기획안은 정부의 확정된 안은 아니다"라며 "이 정책을 정부 정책으로 확정하고 집행해 가는 과정에서 얼마든지 더 나은 정책으로 다듬어갈 수 있다"라고 전제했다.

그러면서도 "면밀하고 신속하게 검토해서 가능한 범위 내에서 최대한 (국정과제를) 이행해 나가겠다"며 "국민의 정책 효능감을 배가시켜 나가겠다. 모든 과정을 국민께 투명하게 공개하겠다"라고 약속했다.

'이재명 정부의 출범과 국정운영 5개년 계획' 중 교육 분야 내용. [사진=김아랑 미술기자]

◆결국 문제는 '돈·인력'…"서울대 10개 만드는데 연 3조 이상"

이날 발표된 계획에는 이 대통령이 대선 후보 시절부터 강조했던 '서울대 10개 만들기' 추진부터 돌봄 체계 확대, 대학생까지 포함한 학생 마음건강 지원, 교사의 교육활동 보호 강화 등 교육현장의 다양한 현안이 담겼다. 하지만 공약 이행을 위해서는 돈과 인력이라는 해묵은 과제가 남아있다.

대표 공약인 '서울대 10개 만들기'의 경우 여당과 교육계에서는 연 3조원 이상의 예산이 들어갈 것으로 예상하고 있다. 이를 위해서는 정부의 예산 증원이 필요하다. 2020년 기준 고등교육에 대한 정부의 투자 비율은 43.3%로 경제협력개발기구(OECD) 국가 중에서 매우 낮은 축에 속한다. 우리나라 대학은 2009년부터 사실상 등록금을 동결하고 있어 대학이 자체적으로 역량을 키우기도 힘든 환경이다.

AI 교육 역시 예산 지원이 필요하다. 최근 AIDT가 교과서에서 교육자료로 격하되면서 각 학교가 AIDT 사용 비용을 부담하게 됐기 때문이다. 하지만 수년간 세수 감소 등으로 결손이 누적되면서 지방교육재정에도 적신호가 켜졌다. 더구나 국정기획위원회는 내년부터 금융·보험업에서 걷는 교육세를 대학 교육에 우선 투입하는 방안을 고려 중이다. 이 경우 초·중등교육 지원을 위해 각 시·도교육청에 배분되는 지방교육재정교부금이 조정될 가능성이 크다.

공교육 강화를 위해서는 인력 수급이 바탕이 돼야 한다는 목소리가 크다. 교육당국은 최근 학령인구 감소를 바탕으로 교사 임용 인원을 줄이고 있지만, 현장에서는 학생 마음건강 지원부터 다문화가정 자녀 증가 등 과거보다 더욱 세심한 교육이 요구되는 만큼 기계적인 선발 인원 축소는 옳지 않다고 반발하고 있다.

한국교원단체총연합회(한국교총)는 이날 보고대회 발표에 대해 "국정과제의 실행 방식, 재정 투입 계획, 인력 확충 전략, 성과 평가체계 등 구체성이 부족해 추후 정책이 어떻게 작동할지 가늠하기 어렵다"며 "학생 한 명 한 명을 세심히 지도할 수 있는 개별화 교육을 위해서는 '학급당 학생 수 20명 상한제' 법제화와 정규 교원 확충 계획이 반드시 포함돼야 한다. 학생 수 감소를 이유로 교원 정원을 감축하는 것은 교육을 포기하는 것과 다름없다"라고 지적했다.

jane94@newspim.com

[관련기사]

[관련키워드]

이재명정부 국정기획위원회 교육부 교육당국 교육 교육정책 예산 교육청

GAM - 해외주식 투자 도우미

베라더믹스 47% 폭등 ② FDA 최초 비호르몬 경구 탈모 치료제 승인 목표

베라더믹스 47% 폭등 ① 임상 성공으로 30년 만의 탈모 치료 혁신 눈앞

[홍콩 대장주] 메이퇀 ③ 신성장 동력의 '폭발적 성장'

[홍콩 대장주] 메이퇀② 실적은 고속 상승, 밸류는 역대 저점

[뉴스핌 베스트 기사]

사진

마라톤 '서브 2' 기술 도핑 논란 [서울=뉴스핌] 박상욱 기자 = 인류 첫 공식 마라톤 '서브 2'라는 신기원이 세워지고 축하와 동시에 '기술 도핑' 논란이 일고 있다. 케냐의 사바스티안 사웨는 26일 런던 마라톤에서 42.195㎞를 1시간 59분 30초에 끊었다. 2023년 켈빈 키프텀이 시카고에서 세운 종전 세계기록 2시간 00분 35초를 무려 1분 5초나 앞당긴 기록이다. 공식 대회에서 인류 최초로 '서브 2'를 달성한 순간이었다. 2위로 들어온 에티오피아의 요미프 케젤차도 1시간 59분 41초를 기록하며 두 번째 공식 서브 2 러너가 됐다. '넘을 수 없는 벽'으로 여겨졌던 2시간 장벽이 같은 날, 같은 코스에서 연달아 무너진 것이다. 여자부에선 티지스트 아세파가 2시간 15분 41초로 스스로 세웠던 세계기록을 9초 줄이며 새 기록을 썼다. [런던 로이터=뉴스핌] 박상욱 기자=사바스티안 사웨(오른쪽)가 26일(한국시간) 2026 런던 마라톤 남자부에서 1시간 59분 30초에 1위로 결승선을 골인한 뒤 여자 엘리트 레이스 우승자 티지스트 아세파와 함께 신발을 들어보이며 포즈를 취하고 있다. 2026.4.26 psoq1337@newspim.com 세 사람은 모두 아디다스의 최신 레이싱화 '아디제로 아디오스 프로 에보3'를 신고 달렸다. 이 신발은 한 짝 무게가 97g에 불과한 초경량 카본화로 현재 규정상 허용되는 레이스용 슈즈 가운데 가장 가벼운 모델로 알려졌다. 힐 39㎜·포어풋 33㎜ 스택, 6㎜ 드롭으로 세계육상연맹이 정한 도로 레이스용 밑창 두께(40㎜ 이하) 규정을 간신히 충족했다. 사웨는 로이터·BBC 등과의 인터뷰에서 "기술 도핑이냐"는 질문을 정면으로 부인했다. 그는 "이 신발은 공식 승인을 받았다. 매우 가볍고 편안하며 앞으로 밀어주는 느낌이 드는 건 사실이지만 나는 규정에 맞는 신발을 신고 뛰었다"고 말했다. 슈즈 논쟁은 어제오늘 일이 아니다. 2016년 나이키가 탄소섬유 플레이트를 넣은 '베이퍼플라이'를 선보이면서 마라톤 기록은 '초(秒) 단위'에서 '분(分) 단위'로 떨어지기 시작했다. 카본 플레이트와 고반발 미드솔은 발이 지면을 딛고 나갈 때 추진력을 높이고 에너지 손실을 줄여 42.195㎞에서는 수십 초, 많게는 1분 이상 차이를 만든다. '슈퍼 슈즈'의 위력이 커지자 세계육상연맹은 2020년 규정 손질에 나섰다. 도로 레이스용 신발은 밑창 두께를 40㎜ 이하로 제한하고, 탄소 플레이트나 블레이드는 1장만 허용했다. 기술의 방향은 제한하고 혁신 자체는 허용한 것이다. 우사인 볼트는 2016년 리우 올림픽에서 일반 스파이크를 신고 세계기록을 세운 뒤 2021년 인터뷰에서 "내가 뛰던 시절엔 세계육상연맹이 새 스파이크를 아예 못 신게 했다. 요즘 나오는 스파이크 이야기를 듣고 귀를 의심했다"고 말했다. 수영에선 2008년 전신 수영복이 1년 사이 108개의 세계기록을 쏟아낸 끝에 2010년 전면 금지된 전례도 있다. 세계육상연맹은 밑창 두께와 탄소판 수를 제한하면서도 '슈퍼 슈즈 시대'를 인정했다. 덕분에 선수들은 기록을 갈아치우고 브랜드는 기술 경쟁을 벌이며 마라톤은 또 한 번 진화 중이다. 사웨의 1시간 59분 30초가 보여준 건 인간과 기술이 함께 만든 '새 시대의 기준'을 둘러싼 논쟁이 당분간 이어질 것이라는 점이다. psoq1337@newspim.com 2026-04-28 14:18

사진

민주, 하남갑 이광재·평택을 김용남 [서울=뉴스핌] 김승현 기자 = 더불어민주당 전략공천위원회가 27일 회의를 열고 오는 6월 3일 실시 예정인 경기 지역 재보궐선거 국회의원 후보 3명에 대한 전략공천을 의결했다. 이재명 대통령의 최측근 인사 중 한 명으로 재보궐선거 출마를 희망했던 김용 전 민주연구원 부원장은 공천하지 않기로 결정했다. 이광재 전 민주당 의원. [사진=뉴스핌 DB] 강준현 수석대변인은 이날 브리핑을 통해 "경기 하남갑에 이광재 전 강원지사, 경기 평택을에 김용남 전 의원, 경기 안산갑에 김남국 전 의원을 각각 공천했다"고 밝혔다. 강 대변인은 "지난 총선 초박빙 승부처였던 핵심 경합지 하남갑에는 당이 어려울 때마다 선당후사를 실천한 이광재 후보를 배치했다"며 "이 후보는 3선 국회의원과 광역단체장을 지낸 중량감 있는 정치인으로 GTX 연장 등 굵직한 지역 사업을 중앙과 직결해 속도감있게 해결할 적임자"라고 설명했다. 이어 "보수 텃밭에서도 승리한 경험과 수도권 현안에 대한 높은 이해도를 두루 갖춘 가장 경쟁력 있는 후보"라고 덧붙였다. 김용남 전 의원 [사진=뉴스핌 DB} 평택을에 대해서는 "보수 성향이 짙은 지역인 만큼 합리적이고 개혁적 보수의 대표 인사인 김용남 전 의원을 공천했다"고 밝혔다. 강 대변인은 "김용남 후보는 지난 대선 과정에서 우리 진영의 외연 확장과 승리에 지대한 기여를 한 바 있다"며 "진영을 뛰어넘는 폭넓은 지지 기반으로 험지에서도 승리할 수 있는 높은 본선 경쟁력을 갖추고 있다"고 평가했다. 안산갑에는 김남국 전 의원을 전략공천했다. 강 대변인은 "김남국 후보는 최근까지 대통령 비서실 국민디지털소통관으로 근무하며 이재명 대통령의 국정철학을 가장 깊이 이해하고 국민들과 소통해왔다"고 소개했다. 그러면서 "과거 안산 지역구에서 국회의원을 역임하며 다져온 탄탄한 조직력과 높은 현안 이해도를 바탕으로 즉시 실전에 투입돼 우리 당의 승리를 이끌 것"이라고 강조했다. 김남국 전 민주당 의원 [사진=뉴스핌 DB] 경기 지역 출마를 준비했던 김용 전 부원장은 경기를 포함해 이번 재보선에서 공천하지 않기로 최종 확정했다. 조승래 사무총장은 "김용은 검찰 조작기소의 피해자이고 당과 대통령을 도운 여러 기여가 있다는 점에 대해 당 안팎 많은 분들이 기회를 줘야 한다는 의견이 있었다"며 "그러나 당은 지방선거와 재보궐선거 전체에 미치는 영향을 종합 판단해서 공천하지 않는 게 적절하다는 판단을 내렸다"고 설명했다. 그러면서 "김용에 대해서 다른 지역 공천 검토도 어렵다"고 덧붙였다. 김용 전 민주연구원 부원장. [사진=뉴스핌 DB] 이연희 전략공천관리위원회 간사는 "오늘 제가 김용을 만나 뵙고 전후사정을 잘 설명했고 선당후사 차원에서 큰 결단을 내릴 것으로 기대한다"고 말했다. 조 사무총장은 하정우 청와대 AI수석의 입당 및 출마 문제에 대해 "제가 만났고 어제 정청래 대표가 만나서 출마에 대한 마지막 대화를 나눴다"며 "듣기로는 출마할 것으로 안다. 그렇게 되면 입당 절차와 공천 절차를 추후 진행할 것"이라고 말했다. kimsh@newspim.com 2026-04-27 18:26